鐵路安全論文
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鐵路安全論文 篇1
【摘 要】作為一種新型的安全管理模式,安全風險管理對鐵路企業(yè)安全生產意義重大。管理對象的宏觀性與微觀性,決定了安全風險管理既需要技術支持,也離不開管理支撐。由技術崗位成長起來的管理干部,不僅精于業(yè)務工作,而且具備整合性思維,在安全風險管理中,既能發(fā)揮業(yè)務所長,準確進行風險研判,又能融會貫通,整合各類風險源,有助于構建點——線——面這一完整的風險管控體系。鐵路企業(yè)長期以來以業(yè)務能力為導向的人才選拔機制,培養(yǎng)了大批技術型管理人才,因此,在安全風險管理中,要充分發(fā)揮技術型管理人才的資質優(yōu)勢,提高安全風險管理水平。
【關鍵詞】技術型管理人才;安全風險管理;鐵路
在20xx年底召開的全國鐵路工作會議上,鐵道部黨組作出了全面推行安全風險管理的工作部署。人力資源作為各項工作的主要載體,在安全風險管理當中也不例外。因此,加強鐵路人力資源建設,是推行安全風險管理工作的根本。不同的工作,對人員所提出的要求不同,有的側重技術,有的側重管理,因此,企業(yè)對人的使用,應該遵循“知人善任”的原則,做到人與事有效匹配,發(fā)揮崗位工作的最大功效。安全風險管理,主要是通過風險研判、風險評價、風險控制及應急處理,減少風險可能導致的事故,降低事故造成的損失。由于鐵路生產運營復雜,存在的風險種類繁多,決定了安全風險管理在推行過程中,對人員素質提出了更高要求。
一、管理對象的宏觀性與微觀性:需要技術支持和管理支撐
安全風險管理對象,既有宏觀層面的,也有微觀層面的。宏觀對象包括人、物、環(huán)境和管理,是基于對生產作業(yè)流程當中存在的不安全行為、狀態(tài)、因素等的全面性認知與管控。微觀對象包括風險因子、危險源、隱患、事故等,是基于對生產作業(yè)流程當中各環(huán)節(jié)、各作業(yè)點面的分析與判斷。微觀對象的管理,在整個生產經營的布局當中,是作為“點”并朝縱深處來分布的,因此對專業(yè)技能的要求比較高,只有這樣,才能在風險研判當中尋找出真正的風險因子、風險源,為從專業(yè)角度對各風險源進行客觀評價及等級區(qū)分,制定出切實、有效的控制措施及應急措施做好基礎工作。因此,微觀對象的管理,需要集中所有專業(yè)技術人員的智慧,全員發(fā)動,不放過、不漏過每一個風險源。在安全風險管理當中,一定要加強對專業(yè)技術人才隊伍的培養(yǎng)和建設,充分發(fā)揮人員的技術優(yōu)勢和經驗優(yōu)勢,為安全風險管理做好技術支持。
宏觀對象的管理,在整個生產經營的布局當中,是作為“面”和“網”來分布的,因此對管理能力的要求比較高,只有這樣,才能通過整合性的思維模式,一方面,將微觀管理對象形成體系,因為任何事物之間都有千絲萬縷的聯(lián)系,任何一個風險源的產生是若干風險因子共同作用的結果,任何風險因子之間是通過各種不當的結合方式,激發(fā)了風險源的產生,也就是說,安全風險管理對象中微觀的“點”并不是孤立存在的,我們必須將各個點整合起來,對風險從產生的源頭就加強控制;另一方面,這種相互聯(lián)系的整合狀態(tài),實際上就構成了安全風險管理的宏觀對象,因為任何風險因子、風險源的外在表現均是以人、物、環(huán)境、管理的形式出現,以它們的不安全狀態(tài)出現。所以,宏觀對象的管理,更多地需要管理者充分發(fā)揮其整合性思維,系統(tǒng)構建安全風險管理體系并嚴格推進。可見,安全風險管理若依靠單純的技術人才,無法做到對宏觀對象的管理。因此,必須將既懂技術、又懂管理的混合型人才納入到安全風險管理當中,充分發(fā)揮他們的資質優(yōu)勢。
二、技術型管理人才的綜合優(yōu)勢:熟悉業(yè)務并精于管理
(1)技術人才與管理人才的.優(yōu)劣勢分析。
技術人才在工作當中,由于崗位性質的原因,長期以來關注“事”,關注整個作業(yè)流程當中自己所負責的某個環(huán)節(jié)或是某個作業(yè)點,加上技術工作本來就是一項科學嚴謹、是非對錯分明的工作,因此,技術人才往往精于深處、細微處,傾向于收斂思維,思考問題時思維模式單一、機械化,擅長問題點分析,而非全盤性綜合考慮。相反,管理人才在工作當中,長期以來更多的關注“人”,關注充分挖掘員工最大價值以及整個作業(yè)流程產出的最大化,因此,管理者具備融會貫通的能力以及整合性思維習慣。正是由于關注對象的區(qū)分,管理人才與技術人才相比較,前者靈活富有彈性,后者固執(zhí)、刻板,而這也是各自崗位的客觀需要。有的企業(yè),由于生產經營單一、流程簡潔,管理人員與技術人員界限分明,即管理干部并非一定從業(yè)務骨干當中選拔產生,因為管理工作主要關注于對“人”的管理,因此,對管理者來說,業(yè)務能力高低并不是衡量其管理能力的主要指標,并且從理論上來講,“外行管理內行”的管理效能反而更高,所以,純技術干部與純管理干部成為現代許多企業(yè)選擇的人力資源配備模式。但是,鐵路工作的特殊性決定了“純管理干部“并不能完全支撐整個管理體系,必須從技術干部當中選拔管理干部。
(2)從技術崗位選拔管理干部:鐵路企業(yè)主要的人才選拔導向。
長期以來,鐵路企業(yè)對管理干部的選拔基本上以技術水平、業(yè)務能力為導向,管理干部當中,技術型管理干部占絕大多數。首先,技術型管理者反應能力、應對能力比較強。在鐵路企業(yè),除了日常事務性的管理之外,管理者的關鍵作用主要體現在對突發(fā)事件的應急處置上?梢哉f,隨著規(guī)章制度的日漸完善,人員素質的不斷提高,硬件裝備的不斷更新,鐵路內部的管理已逐漸規(guī)范、有序,管理越來越趨向于應急管理與危機管理。
鐵路是一臺大聯(lián)動機,所有的人和設備都是這個大機器里的一個零件,不是簡單的流水作業(yè)那么簡單,各個工種、各個系統(tǒng)之間只密切聯(lián)系,互相配合,作用才能發(fā)揮到位。因此,一旦出現意外,要求管理者不僅做好人事組織工作,還要能盡可能帶領員工找到解決問題的切入點或是指明下一步工作的方向,否則,一個環(huán)節(jié)的延誤,將導致整個系統(tǒng)運行的停滯、受阻,沒有精湛、豐富的技術經驗,是不可能做到這一點的。其次,技術型管理者能更好地理解上級或相關文件的要領和意圖。在鐵路內部,各項業(yè)務指標或是工作任務,往往來自上級的指示或安排,這就要求管理者具備一定的業(yè)務水平,才能正確理解相關指示,做好工作計劃與安排。
另外,由于技術型干部是從作業(yè)一線成長起來的,能更深刻地了解基層工作快速可持續(xù)發(fā)展最需要注意的方面,從而使管理工作更能具備實效性和可操作性。最后,技術型管理干部示范作用效果明顯,對一線的領導能力更強。員工除了要有敬業(yè)的工作態(tài)度,還要具備奉獻精神,才能高效完成工作。這種工作動力除了來自企業(yè)對員工的物質激勵外,更主要的還是依靠精神上的刺激,管理者的率先垂范,尤其是現場具體工作中,通過業(yè)務能力的展現,能帶給員工更直觀、更直接的激勵與刺激,進而也強化了管理者自身的領導力。
三、人力資源是安全風險管理的根本:充分挖掘技術型管理人才的資質優(yōu)勢
雖然技術人才在向管理人才轉變過程當中,由于行為、思維習慣不同,會存在轉型的困難,或出現管理的瓶頸。但是,一旦轉型成功,技術型管理人才對企業(yè)的發(fā)展將產生不可替代的作用,這也是鐵路企業(yè)多年實踐證明了的。人力資源是企業(yè)發(fā)展的根本,對企業(yè)的任何一項工作來說都是如此。安全風險管理作為鐵路的一項重點工作,意義重大。安全風險管理,作為一項新型的安全管理模式,不僅需要精湛的技術支撐,也離不開整合性的管理思維。技術型管理人才的資質優(yōu)勢,能夠在安全風險管理本身當中充分體現出來,由于其自身角色的特殊性,在安全風險管理的實施過程中更能起到引領、示范的作用。
在鐵路,絕大多數的管理干部都是技術干部出身,業(yè)務能力、業(yè)務水平都比較高,所以,在充分挖掘這一部分人資質優(yōu)勢的同時,還要不斷加強隊伍建設與培訓,使更多的技術工作者不僅成為業(yè)務骨干,還能適應管理崗位的需要,快速實現向技術型管理人才的轉型,不斷提高鐵路安全風險管理水平。
參 考 文 獻
[1]王珺之.從技術骨干到優(yōu)秀管理者[M].北京:科學出版社,20xx
[2]鐵道部政治部宣傳部.全面推行安全風險管理確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定[N].人民鐵道報.20xx-02-01
鐵路安全論文 篇2
摘要:安全是一個企業(yè)的基本保障,職工是企業(yè)安全最基本的執(zhí)行者,引導職工、凝聚職工、激勵職工、促使職工把尊章守紀安全生產作為自覺、自律、自動的行為,把企業(yè)的主要目標融入個人的理想追求,使企業(yè)生產有序可控,長治久安。
確保運輸安全是鐵路永恒的主題。在目前運輸安全還不能完全依靠先進設備和技術得以保障的情況下,要確保運輸生產長治久安,就必須堅持現代管理發(fā)展的方向,在提高裝備、科技保安全能力的同時,更加注重從文化的角度研究和分析安全規(guī)律,發(fā)揮人的作用,不斷提升管理水平,強化安全保障能力。綜合段作為后勤系統(tǒng)緊緊圍繞鐵運公司工作目標,堅持以人為本,構建和諧鐵運。
一、企業(yè)安全文化建設的意義
首先,從樹立和落實科學發(fā)展觀的要求看,以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心,安全文化堅持從“人”這個生產力中最活躍的因素入手,在即注重對物管理的同時,更加注重對人的管理,最大限度地尊重。關心和依靠職工,全面落實尊重人、理解人、關系人、愛護人的人文精神,體現了以人為本的思想,培育安全文化即可以提高干部職工的思想道德素質,科學文化素質和身體健康素質,又可以提高鐵路的安全保障能力,是鐵路企業(yè)樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。
其次,從鐵路實現長治久安,持續(xù)穩(wěn)定的需要看,安全文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素。把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來,把管理的強制性和文化的能動性結合起來,用管理制度約束之外的素養(yǎng)理念,用先進的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育具有現代安全素質的“人”,以此來保證鐵路安全有序可控和基本穩(wěn)定客觀需要。
二、后勤保障與企業(yè)安全文化建設
安全文化是企業(yè)的重要組成部分,崗位不同,確保安全生產卻是共同目標。綜合段就緊緊圍繞鐵運公司的安全目標做好后勤服務工作,使職工沒有后顧之憂,最大限度的調動職工工作的積極性。這幾年綜合段花大力氣對環(huán)境整治、加大綠化、按時供熱等進行重點管理,使辦公樓和各站段衛(wèi)生、綠化得到很大改善,也使職工的工作環(huán)境得到了明顯提高。
1、綜合段以綠化、美化鐵運公司,治理環(huán)境衛(wèi)生為重點,精心組織,真抓實干,使公司容貌呈現出嶄新的變化。每年綜合段對辦公樓和各站段的綠化進行短期,長期規(guī)劃,分布實施。大面積種植草坪、補撒草籽、春季植樹,在節(jié)假日購買盆花裝點辦公樓。特別是對辦公樓和水電段的綠化進行了科學合理的規(guī)劃,使這兩個辦公場所的面貌得到了很大改變。對于環(huán)境衛(wèi)生更是很抓,清理死角,清運垃圾,清掏糞便,清掏下水溝,辦公樓的日常衛(wèi)生,保證了公司衛(wèi)生的整潔。全年無傳染病,流行病爆發(fā)和重大食物中毒事故。公廁衛(wèi)生、四害等指標達到國家標準。夏季做好三防工作。
2、強化住房管理工作,確保房改順利進行。按照礦務局沉陷辦的安排和要求,我們組織人員深入白水站沉陷區(qū)和蒲北站拆遷戶進行摸底登記,順利完成上報工作。住房是職工的一件大事,關系到每一位職工的切身利益。有些職工對于分房方案的.內容不是很了解,我們就由專人負責咨詢,并上門解答問題。通過我們努力,使大家對這次搬遷有了正確的認識,使房改工作順利結束。
3、強化供熱管理,保證冬季生產生活的正常供熱。按時完成夏季供熱檢修,維修工程,夏季的供熱鍋爐采暖
管道檢修、維修是冬季正常供熱的基礎。加強對鍋爐班的管理,細化考核標準,加大考核力度,嚴格值班,查崗,蹲點制度,提高了職工的責任心和工作質量。及時解決供熱死角問題和家屬反映的各類問題,從而提高了服務水平,確保了冬季以來的正常供熱。
三、協(xié)助企業(yè)向安全文化的方向發(fā)展是后勤工作的重點
要牢固樹立“以人為本,突出服務”的工作理念,堅持“為公司工作服務,為職工生活服務”的宗旨,系統(tǒng)化地為公司職工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。后勤工作雖然頭緒多,任務重,內容雜,涉及面較廣,用系統(tǒng)化的思維開展工作,明確后勤服務的工作目標,建立高效,協(xié)作的運行體系,提高整體服務能力,創(chuàng)造和諧工作環(huán)境,為企業(yè)安全文化建設添一磚,加一瓦。讓安全文化建設的長遠規(guī)劃與近期目標相統(tǒng)一,長遠利益與當前利益相統(tǒng)一,企業(yè)追求與個人追求相統(tǒng)一。安全文化建設必須從職工的日常行為養(yǎng)成和自覺性入手,教育和激勵廣大職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中,更好地促進職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成。使人人想安全,人人保安全成為一種自覺,體現出安全文化實實在在的效果。
鐵路安全論文 篇3
資金安全管理和風險控制主要是指,鐵路運輸企業(yè)為了確保鐵路運輸業(yè)務開展的順利和實現經營目標,并遵循責任分工的原則,通過建立各個職能部門來確保鐵路運輸企業(yè)內外部經營活動的有序化開展,以至于實現對各環(huán)節(jié)業(yè)務活動的資金需求進行審計、制約和考核,在資金風險控制的基礎之上賦予各個職能部門資金安全管控的權限和職責,進而建立起一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的企業(yè)資金制約化控制體系。
一、鐵路運輸企業(yè)可能潛在的資金安全風險
筆者結合自身實際工作經驗和相關文獻資料發(fā)現,目前,鐵路運輸企業(yè)在業(yè)務開展過程中可能潛在的資金問題,主要有以下幾個方面:
(一)企業(yè)資金太過分散,致使資金整體利潤率較低
國內部分鐵路局或路段,由于內部各級單位或智能部門設有單獨的財務管理部門,并且開設有單獨的銀行賬戶,這些部門看似單個占比不是很大,但是將所有總和起來約占總體資金額度的一般左右,這些資金大部分都比較閑散,因此,并不能提高整體資金的使用率,最終影響到企業(yè)整體資金的周轉速度。
(二)缺乏有效的管控機制,讓其有信譽受到影響
部分地方路局,當下級單位多方經營周轉出現問題時,一般會向當地路局申請資金用以經營周轉。但是當借貸時間到期時,借款公司依然無法還款或缺乏還款能力,那么將會導致當地路局出現資金短缺,從而影響到企業(yè)的商業(yè)信譽。
(三)投資盲目性,導致投資效益較低
鐵路建設投資具有投資額度大,資金回收周期長的特點,從整體來看,投資資金的回報率并不是太高,經濟效益在短期內很難表現出來。目前,各個鐵路局對一些中小型項目的投資都有一的的資金自主權,正是由于自主權的存在致使投資缺乏科學性,多數項目投資都比較盲目,難以實現提高投資經濟效益的目的,并且當項目整體經濟效益不夠好時,通常會導致沒有后續(xù)資金投入,進而導致投資整體項目效益較差。
(四)企業(yè)運營過程中資金使用率較低
經筆者研究發(fā)現,在很長的一段時間內,鐵路企業(yè)各個運營環(huán)節(jié)的管理都存在粗放型問題,常會出現一邊的業(yè)務活動資金比較緊張,而另一邊的資金活動有比較閑置,從而導致資金在運營過程中的使用率不高,同時還存在資金浪費現象。導致這種問題出現的一個非常重要原因就是管理責任沒有得到落實或者是責任制度不明確,從而導致只有一小部分人在考慮如何節(jié)約資金,而大部分人或是缺乏責任意識或是知法犯法隨波逐流。這種問題的特點與企業(yè)發(fā)展和鐵路產業(yè)規(guī)模也有著一定的聯(lián)系。
二、鐵路運輸企業(yè)資金安全風險管控問題的誘因分析
鐵路運輸企業(yè)的資金出現安全漏洞,受到經濟風險的影響,那么為何會出現這方面的問題呢?經過筆者的深入研究和調查發(fā)現,其問題的誘因主要有以下三個方面:
(一)多元化扶持經營模式
多年以來,鐵路運輸企業(yè)的大部分業(yè)務經營活動都是由業(yè)主先墊付資金,然后經過一定時間的資金累計之后在還給業(yè)主。但是隨著經濟年經濟增長速度的加快,若只是依靠業(yè)主墊付資金那么鐵路運輸業(yè)務經營活動將很難開展。為了能夠在當前經濟環(huán)境下尋找新的經營領域、實現多元化經營,擴大經營規(guī)模,這也就給鐵路運輸企業(yè)提供了更多的新要求。鐵路為了達到經營的目的,就需要通過自籌或向銀行貸款的方式籌集大量的資金,還有就是向業(yè)主借貸的方式獲取經營活動資金,資金安全風險也就出現這這里。
(二)企業(yè)外部環(huán)境較為復雜
社會外部環(huán)境多樣性,常會導致鐵路運輸企業(yè)的資金外部活動處于尷尬的為主,財務管理體系難以快速適應變化多端的外部經濟環(huán)境。針對這一誘因的特點,鐵路運輸企業(yè)還應該從宏觀的角度來對多方問題進行思考分析,如果企業(yè)難以適應當前的社會經濟變化形式,那么企業(yè)的經營活動將很難開展下去。
(三)充斥著道德風險
受到市場經濟的侵蝕,各種經濟運營問題出現在我們的面前,這些不良的道德問題都將對我們的資金安全產生一定的威脅,例如,我們常見的債務關系嚴重扭曲問題,大量的合同違約、賒賬等不良情況,這些問題紛紛進入市場當中,致使鐵路運輸企業(yè)的償債能力還要局限于其他企業(yè)的商業(yè)性與,因此將會受到連鎖牽連效應的影響。
三、鐵路運輸企業(yè)的資金風險的防范措施
(一)設置專門的資金風險防范機構
通過實踐調研和研究相關文獻資料筆者發(fā)現,鐵路運輸企業(yè)內部應該設置一個專門的企業(yè)資金風險防范機構,同時配置專業(yè)的風險防控技術人員,把一些威脅性極高的資金風險集中起來進行處理,使用一些防范措施來預防資金風險的出現。此外,鐵路運輸企業(yè)的資金風險防范工作還應該聯(lián)合多方部門聯(lián)合開展,開展聯(lián)合預防工作,企業(yè)內部的多個部門也應該密切配合,注重資金的使用措施和方法,并且從多個部門的資金使用反應情況和工作細節(jié)在做好風險防范工作,盡量降低財務風險防控過程中所產生的`影響。
(二)及時掌握多方信息,創(chuàng)建企業(yè)
資金風險管控信息體系企業(yè)想要做好資金風險防范和管控工作,就必須認識到企業(yè)資金風險的關鍵性,對多方的資金風險信息有一定的了解并加以掌握,創(chuàng)建一個完整的企業(yè)資金風險防范體系。在落實企業(yè)資金風險管控體系的過程中,應該充分發(fā)揮現代化信息技術和多種設備的技術優(yōu)勢,如電子計算機技術、網絡通信技術、數據庫技術和智能分析技術等,使用這些先進的技術和設備來對企業(yè)的日常資金流動數據信息進行采集、分析、加工、反饋和存儲。以致于鐵路運輸企業(yè)的資金風險都能夠得到一定的控制,減少資金風險的危害性。
(三)做好鐵路運輸企業(yè)的資金風險管控工作
企業(yè)內部任何員工的任何業(yè)務活動都將會對企業(yè)資金風險管理產生一定的影響,影響既有正面也有負面的。如果企業(yè)內所有員工都能夠同心協(xié)力,工作完全協(xié)調化,那么企業(yè)的資金財務風險管控工作就將非常有效。從管理學的角度來講,就是要強化企業(yè)內部所有員工的資金管控風險意識,徹底清除企業(yè)員工心中“自顧自家門前雪、休管他人瓦上霜”的心理,消除傳統(tǒng)工作模式下不理想的觀念,創(chuàng)建全局風險觀。企業(yè)在落實各環(huán)節(jié)工作時,也應該隨之對工作進程進行風險評估,盡量讓風險評估工作能夠協(xié)調風險管控工作,進而讓企業(yè)所有員工都能夠意識到財務風險問題的重要性和管控工作的關鍵性,并讓其積極參與到管控工作當中來,為管控工作出方案或出力量。同時,企業(yè)的工作管理層還應該精心規(guī)劃、分析和調查企業(yè)財務當前的風險管控制度,使用文化引導的方式實現雙向化管控,從多個技術角度來提高企業(yè)財務風險的管控能力。以致于讓企業(yè)所有管理人員都能夠意識到,財務風險問題不能存在于工作的任何環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)的財務風險都將對企業(yè)的業(yè)務發(fā)展和經營活動產生較大的影響,因此,就應該把財務風險管控工作做到實處,從而來提高財務風險管理的高效率發(fā)展。
四、結束語
綜上所述,隨著市場經濟體系建速度和變化速度的加快,在鐵路運輸企業(yè)中使用傳統(tǒng)的企業(yè)財務風險管理手段顯然已經乏力。因此,在新的經濟背景之下,企業(yè)的經營風險管理就應該貫穿整個運營過程,必須讓企業(yè)內的所有人員都是認識到財務風險管控的重要性和財務風險問題的危害性,創(chuàng)建規(guī)章制度并將其落實到各個工作環(huán)節(jié),進而對企業(yè)的資金管理工作的各個階段實施監(jiān)督和控制,在企業(yè)內部形成一個良好的經營環(huán)境。
鐵路安全論文 篇4
1鐵路鋪架工程施工安全風險的誘發(fā)因素
1. 1施工圖紙的布局與設計因素
從建筑學的角度來看,鐵路鋪架工程的施工往往是依據設計好的圖紙進行施工活動,施工圖紙是否準確無誤直接影響到施工安全問題。施工圖紙作為整個工程的技術支撐,其在設計之初便應該結合施工的地理位置及施工地點的分布進行具體的考量,最終保證施工圖紙設計的合理性。而在鐵路鋪架工程施工圖紙的制定過程之中,有些設計方并沒有依據具體的實際情況進行圖紙的設計,這便可能導致后期施工活動因為地理位置而產生脫節(jié),最終影響整個施工過程的進行。而施工方倘若按照這樣的圖紙執(zhí)行施工,那么其可能帶來的風險必然是無法預估的。
1. 2施工技術因素
在鐵路鋪架工程開工的過程之中,技術人員的施工技術也是影響施工安全風險的一個重要因素,倘若技術人員的施工技術能夠得到保障,那么他在面臨其他突發(fā)性因素是能夠及時作出自己的判斷,在對圖紙的實際操作過程之中能夠及時發(fā)現圖紙的不合理之處,最終降低施工安全風險的發(fā)生。在往期的一些鐵路鋪架工程之中我們都能夠尋找到一些因為施工人員技術問題最后導致施工的某個過程出現了問題,而最終需要進行拆除重建的案例,因此,施工技術人員的專業(yè)性直接決定了鐵路鋪架工程能否如期完成。
1. 3相關部門主導因素
在鐵路鋪架工程推進的過程之中,我們可以看到相關施工部門在起到至關重要的作用。從監(jiān)督部門的角度來說,嚴格把好施工過程之中的施工質量問題直接關系著施工安全風險發(fā)生的概率。監(jiān)督部門要有效的行使自己的監(jiān)督手段,最大程度的保證施工的如期保質的進行。從施工的決策部門來看,決策部門直接把握著施工的大方向,其作出的任何一個決策都能夠影響到整個施工過程的進行和發(fā)展。
2鐵路鋪架工程施工過程之中存在的主要問題
2. 1施工者對于安全管理并不了解
在鐵路鋪架施工的過程之中,很多施工者并不了解施工安全管理,其在施工的過程中,往往會因為偷懶或者其他原因而不能保證施工的質量,在出現問題之后不能夠承擔一定的責任,這便使得我國當前的鐵路鋪架工程在施工的過程之中工期遭到延誤,更多的情況是很難保證質量。在施工管理部門當中,施工公司與工程管理部門往往分離開來,這直接導致鐵路鋪架工程在建設的過程之中往往存在過多的安全隱患,并不能夠保證施工的質量。
2. 2制梁安全隱患問題
在鐵路鋪架工程施工過程之中,制梁往往是在施工現場由工人現場完成,本身制梁與架梁就屬于高空危險作業(yè),其使用的及其大多是一些大型機械設備,最常見的便是龍門吊。在我國之前的鐵路鋪架工程之中,因為制梁和架梁所產生的安全隱患問題居高不下。在不斷實踐的過程之中,必須對所有大型機械進行安全隱患全方位排查,才能夠確保安全事故發(fā)生的概率降到最低。
2. 3安全防患工作不到位
在施工進行的過程之中,往往由于施工單位并沒有成立單獨的監(jiān)督檢查部門,這便導致在鐵路鋪架工程建設的過程之中往往存在很多安全問題,這些安全問題如果不能夠被合理妥善的處理,那么其可能在未來的某一時期內發(fā)生不可預知的安全事故。大多數的施工企業(yè)采取包工以及點工制度,在工程質量方面很難找到專門的負責人對此問題進行負責,而在施工檢查過程之中,相關管理人員敷衍了事,甚至部分管理人員收取部分好處而放松檢查力度,這使得鐵路鋪架工程不能夠得到規(guī)范化系統(tǒng)化的管理,最終無法保證施工的安全進行。
2. 4相關施工技術人員專業(yè)基礎問題
我國在改革開放后迎來了經濟騰飛的三十年,在這三十年里,我國經濟發(fā)展極其迅速,這便導致了許多技術人員的專業(yè)知識并不能跟得上時代發(fā)展的潮流。而在鐵路鋪架過程之中,由于需要的人力資源相對較多,這便導致很多施工人員專業(yè)技術不足,更多的員工基本沒有接觸過鐵路鋪架工程的相關知識,這便導致了在面對突發(fā)狀況時,施工人員很難能夠進行妥善處理,這往往直接誘發(fā)了一些安全事故的發(fā)生,與此同時,由于施工人員整體技術水平都不到位,其對于施工安全管理觀念的認識便更加淡薄,這對于施工安全管理工作造成了很大的治理困難。
3加強鐵路鋪架工程施工安全風險管理的方法
3. 1將安全生產責任制落到實處
在當前鐵路鋪架工程施工的過程之中,通常采取三級分管制度將安全責任落到實處。在實際生產的過程之中,形成以項目經理牽頭,專線負責人為主要施工監(jiān)督者,施工小組為施工活動的進行者為體系的系統(tǒng)化施工理論,針對各個系統(tǒng)的基本特點進行安全工作管理制度的進行,最大程度的保證施工的質量和工期的完成情況,要成立專業(yè)的監(jiān)督檢查部門,對施工情況進行如實檢查匯報,對于有問題的工程項目,要對施工部門進行責任落實,責令其在規(guī)定的時間內進行整改。在技術方面,要成立專業(yè)施工團隊進行整體工程的指導,為普通工人普及基本的專業(yè)理論,將安全隱患控制在一定范圍之內。
3. 2進一步完善安全監(jiān)督制度
在鐵路鋪架工程施工安全風險管理的過程之中,進一步加強檢查制度有利于對安全風險問題進行合理的管理與預防。成立專業(yè)的安檢小組以及施工監(jiān)督小組,要定期進行現場檢查,不定期進行突擊抽查,對于所檢查的情況要如實匯報,建立完善匯報信息系統(tǒng),對于不合格的工程建設要責令其整改重建,當發(fā)現安全隱患問題后,要先對相關工程進行封工處理,在安全問題沒有得到處理之前,禁止在此開工,避免因安全問題帶來更多的'損失,進一步保障施工現場的安全性,保障工程的質量。
3. 3對于安全質量事故要予以上報處理
對于在施工過程之中所發(fā)生的安全質量事故,有關部門應及時上報,分級匯總到總部,由總部針對現實情況進行上報,倘若此次事故屬于國家規(guī)定的重大事故,那么還應該上報設計師以及施工部門,在必要的情況下還需要向當地建設行政部門進行詳細匯報,在事故發(fā)生地點要保持現場原貌,及時對事故所造成的人員傷亡進行救治處理,盡最大可能減小事故發(fā)生所帶來的財產安全問題。倘若有隱瞞實情并不上報者,依據有關法律進行處罰,而對于隱瞞實情最終導致事件進一步上升者,依據相關法律予以重罰。
3. 4建立生產安全管理制度
在進行鐵路鋪架工程施工的過程之中,進一步建立以負責人為主要領導責任人為首的施工安全管理小組制度,嚴格遵守國家相關規(guī)章制度中所規(guī)定的鐵路鋪架安全標準,將生產問題進行進一步的規(guī)劃,最大程度的保證施工安全以及生產安全,有關部門更應該積極主動的安排施工制度,對于施工現場要保證在施工期間都能夠快速的找到相關負責人,施工基礎隊伍要配合相關檢查小組進行施工情況驗收,確保施工生產安全管理制度的進一步落實。對于鐵路鋪架工程所使用的建筑材料要進行充分核實,避免因為材料建筑的劣質從而為整體的施工安全帶來一定的隱患,切實保證每一位施工員工的人身安全與個人合法利益。
4結論
本文主要從鐵路鋪架工程安全風險管理的理論層次進行入手,繼而分析了影響安全風險的幾個重要因素,并依據這幾個因素尋找到了當前鐵路鋪架過程之中存在的幾個問題,通過查閱資料和咨詢鐵路鋪架施工的相關人員最終總結了四條措施保證鐵路鋪架施工風險安全措施。
總而言之,隨著時代的進一步發(fā)展,我國對于鐵路鋪架工程的需求也將越來越大,而從事這個行業(yè)的人也越來越多,如何在未來發(fā)展的模式之中對施工安全進行保障,這不僅關乎著我國經濟的進一步發(fā)展,也直接決定了未來我國鐵路運營的安全問題。本文對鐵路鋪架工程安全風險進行了全面的研究,希望能夠對未來我國在鐵路鋪架施工方面的安全風險控制起到一個參考借鑒的作用。
參考文獻
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鐵路安全論文 篇5
一、鐵路運輸企業(yè)安全文化的內在效能
鐵路運輸企業(yè)安全文化是鐵路運輸企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)在安全生產運營實踐中,經過長期積淀和不斷總結提煉而形成的,具有鮮明的鐵路運輸行業(yè)特色,是企業(yè)所倡導、職工所認同、員工所遵循的安全思維意識、行為習慣和價值取向,是安全生產、安全生活的精神、觀念和物態(tài)的總和。鐵路運輸企業(yè)安全文化是一個多元復合體,它包括安全意識文化、安全制度文化、安全行為文化、安全精神文化、安全技術文化、安全設施文化、安全環(huán)境文化和安全物質文化。以上八種安全文化立體交叉,相互交融,相互促進,層層推進,其中安全意識文化是安全文化的最高層,有統(tǒng)馭功能,是安全文化的核心。
鐵路運輸企業(yè)安全文化是一種無形的力量,它根植于全體員工的心靈之中,潛藏著巨大的效能,在企業(yè)發(fā)展壯大中具有強大的號召力、凝聚力和滲透力。安全文化效能的發(fā)揮主要體現在導向效能、激勵效能、凝聚效能三大方面,使“安全就是效益”、“安全就是幸福”的價值觀成為全體員工的行為指南,促使全體員工按照安全文化的要求進行自我約束、自我控制,使自己的行為不脫離安全目標的軌跡;促使全體員工為實現生存安全與健康、企業(yè)穩(wěn)定與擴展、家庭平安與幸福、社會進步與文明的目標而凝聚在一起。
建設鐵路運輸企業(yè)安全文化具有無形資產穩(wěn)定增值的特點,它隨著時間的流轉而不變,隨著空間的擴展而持久,隨著長期的實踐而積淀,隨著時代的發(fā)展而豐滿,隨著科學的進步而完善。建設鐵路運輸企業(yè)安全文化,是實現鐵路運輸生產運營長治久安的治本之策,是對企業(yè)安全管理理念的創(chuàng)新,是樹立鐵路運輸安全形象,提高企業(yè)經濟效益和社會效益,實現鐵路運輸科學發(fā)展的客觀要求。建設鐵路運輸企業(yè)安全文化包含表層、中層、深層三大內容:表層主要是指包括站容段貌、職場環(huán)境等見之于形、聞之于聲的文化環(huán)境的建設;中層主要是指包括組織機構、規(guī)章制度、作業(yè)標準等安全管理制度及其落實機制的建設;深層主要是指包括安全思維理念和行為準則、安全道德素養(yǎng)和價值取向等積淀于鐵路運輸企業(yè)廣大員工心靈中的安全意識形態(tài)的建設。三大層次是一個有機統(tǒng)一、互相交織、不可分割的整體。
安全源于精細,事故出自隨意。鐵路運輸企業(yè)通過長期堅持不懈地建設和導引安全文化,達到人人講安全、懂安全、會安全的境界,全體員工“一舉一動有規(guī)矩,一招一式有秩序”,營造“安全生產一體化、日常管理自主化、專業(yè)管理精細化、革新創(chuàng)造獎勵化”的格局,不但對企業(yè)的發(fā)展壯大是保障,對總體的企業(yè)文化建設和企業(yè)的經營理念都將產生深遠的影響。
二、鐵路運輸企業(yè)安全文化存在的問題
。ㄒ唬﹩T工對安全文化的領悟程度較低。一是對鐵路運輸企業(yè)安全文化的內涵、效能和本質缺乏深刻的理解。部分普通員工對于安全文化只是一個熟悉的名詞;二是對加強鐵路運輸企業(yè)安全文化建設的認識不足。沒有把安全文化看成一種科學的安全管理,領悟不到安全價值取向、安全倫理道德、安全行為規(guī)范、安全管理理念、安全文化知識、安全文化氛圍的潛在巨能;三是對安全文化建設與安全管理的異同認識不清。部分管理人員不清楚兩者既有相同的效能,又有不同的作用,認為既然安全文化建設和安全管理的最終目的都是為了保證安全,只要安全不出問題也就意味著安全文化建設得到了加強。故此,采用簡單的剛性制度替代柔性的安全文化建設,或者是將懲罰力度加大作為提升安全文化建設水平的主要手段。
。ǘ┕芾碚邔ζ髽I(yè)安全文化主體理解有誤。鐵路運輸企業(yè)安全文化的主體應該既包括管理者也包括企業(yè)員工,缺一不可。但是,部分企業(yè)的高級管理人員,對企業(yè)安全文化主體的理解有錯誤傾向:一是把企業(yè)家文化看成企業(yè)安全文化;二是認為企業(yè)安全文化是針對企業(yè)員工的,以此鼓勵和約束員工在工作中創(chuàng)先爭優(yōu),而管理者高高在上,游離于所倡導和要求的.企業(yè)安全文化之外。
。ㄈ┢髽I(yè)安全文化建設顯現在表層氛圍的營造上。部分鐵路運輸企業(yè)的基層段、隊、工區(qū)、班組,把企業(yè)安全文化看成是安全+文化,將安全與文化交融一體,精力主要放在企業(yè)安全文化氛圍的營造上,投入的是組織多種多樣的活動、張貼令人震撼的標語、擺放精心策劃的展板,停留在表層建設階段,沒有把表層、中層、深層有效地對接起來,影響了鐵路運輸企業(yè)安全文化效能的發(fā)揮。
。ㄋ模┢髽I(yè)安全文化建設工作機制缺失。鐵路運輸企業(yè)安全文化建設是一項系統(tǒng)工程,規(guī)模宏大,任務繁重,需要充足的人力、財力、物力作保障。部分鐵路運輸企業(yè)在安全文化建設方面,沒有設置獨立的組織機構,配備專職的工作人員,投入充足的財力,建設的實效難以落實。
三、提升鐵路運輸企業(yè)安全文化建設的途徑
。ㄒ唬┘訌娙说陌踩庾R,培養(yǎng)安全習慣,規(guī)范安全行為。人的安全權、生命權是最基本的,也是最重要的。在現代社會里,要構建安全第一的哲學觀、安全是生產力的認識觀、安全是生存質量的效益觀、安全理念的價值觀。鐵路運輸企業(yè)在生產運營中,要設置合理安全的風險觀、人機協(xié)調的系統(tǒng)觀、預防為主的科學觀、遵章守法的法制觀、愛護健康的情感觀。加強安全意識,提高人的健康價值。
俗話說:“習慣養(yǎng)成自然”。培養(yǎng)人的安全習慣意味著發(fā)展安全行為文化。在鐵路運輸企業(yè)生產運營中,危險與安全是相伴而生的,危險是人們受到威脅或傷害的狀態(tài);安全是人們未受到威脅或傷害的一種狀態(tài)。所以,我們必須遵守技術規(guī)范、技術標準、操作規(guī)程,進行行為文化建設,控制不良行為,以避免事故的發(fā)生。
規(guī)范人的安全行為意味著建立安全制度文化。制度主要是規(guī)范人們的行為趨向,告訴人們哪些該做,哪些不該做。鐵路運輸企業(yè)在生產運營中,必須建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態(tài)度,科學制定規(guī)章,嚴格執(zhí)法程序。
(二)構建科學的安全文化運行機制。一是構建分工明確、齊抓共管的領導機制;二是構建逐級落實、措施得力的管理機制;三是構建公正客觀、實事求是的考評機制;四是構建層層把關、獎懲分明的激勵約束機制;五是構建充分發(fā)揮各職能部門作用的協(xié)調機制。五種機制相互滲透、相互補充,共同形成科學完善的安全文化運行機制體系。
。ㄈ┎粩嘧兏飫(chuàng)新企業(yè)安全文化體系。鐵路運輸企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須與時俱進,融入時代精神,以市場競爭為導向,以積累沉淀為基礎,以生產運營為中心,不斷進行安全文化創(chuàng)新。通過安全文化創(chuàng)新引領企業(yè)的安全意識創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新、安全機制創(chuàng)新和安全技術創(chuàng)新,構建企業(yè)價值取向與管理實踐相結合的企業(yè)安全文化體系。
。ㄋ模┡嘤椭匾晢T工生命的安全情感。“善待生命,珍惜健康”是“人之常情”,鐵路運輸企業(yè)在生產運營中,一是要用“熱情”宣傳安全,教育、激勵、約束員工;二是要用“衷情”服務支持安全技術人員;三是要用“深情”關懷保護和溫暖員工;四是要用“柔情”舉措規(guī)范員工安全行為;五是要用“絕情”管理嚴愛員工;六是要用“無情”事故啟發(fā)員工。
。ㄎ澹⿲崿F安全文化管理理念的六大轉變。鐵路運輸企業(yè)在采用現代安全管理技術的同時,一是將單項管理轉變?yōu)榭傮w管理;二是將事后處理轉變?yōu)轭A前分析;三是將事故管理轉變?yōu)殡[患管理;四是將對象管理轉變?yōu)閯恿芾;五是將靜態(tài)管理轉變?yōu)閯討B(tài)管理;六是將傳統(tǒng)常規(guī)手段轉變?yōu)楝F代法治手段。
。┩卣褂行У钠髽I(yè)安全文化活動。堅持以科學發(fā)展觀為指導,以規(guī)范管理為基礎。定期或不定期地開展事故防范活動、安全技能演習、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技活動、安全檢查活動、安全報告活動、安全評審活動,等等。
總之,文化是一種情懷,文化是一種力量,文化是一種影響,文化是一種溫暖。鐵路運輸企業(yè)安全文化就是在企業(yè)生產運營過程中,保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。提升鐵路運輸企業(yè)安全文化建設必須堅持以創(chuàng)立企業(yè)之道、樹立企業(yè)之魂、塑造企業(yè)之形、營造企業(yè)之圍,把企業(yè)感性安全文化向理性安全文化延伸,全面推進企業(yè)發(fā)展壯大。
鐵路安全論文 篇6
1概述
當前,在經濟發(fā)展的上升時期,我國的鐵路事業(yè)也處在一個黃金發(fā)展時期,所以加強運輸安全的管理格外重要。作為一項重要的基礎設施工程,鐵路對于人民的口常生活以及經濟發(fā)展功不可沒。所以,加強對鐵路安全問題的重視,能夠在很大程度上降低行車安全事故發(fā)生的兒率,保證社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
2鐵路運輸安全管理存在的問題
2. 1管理問題
現如今,對于安全管理的理念比較陳舊,管理一般都是小范圍且大多都是靜比的,管理機制的漏洞也是相對比較多的,對于目標也同樣的不夠明晰化,重心也在逐漸發(fā)生轉移,再加上就是工作人員的安全意識淺薄,管理的約束與激勵機制也沒有及時地予以完善,另外對于考核制度與相應的安全檢查的力度不夠,這諸多問題都十分容易促使安全事故的發(fā)生。
2. 2客運人員素質較低,安全工作落實不到位
目前,我們國家列車的客運人員大部分存在能力弱、素質較低的情況,這對于鐵路運輸的安全管理而言勢必會帶來一系列隱患。在通常情況之下,客運人員年齡基本偏大,文化水平也都比較低,對于鐵路運輸的安全管理的實踐經驗與專業(yè)知識十分的缺乏。假使列車在運行的過程之中發(fā)生突發(fā)事件,山于客運人員并沒有過硬的業(yè)務能力來及時的處理,進而就會使得鐵路安全管理的制度和措施得不到相應的實施,最終影響鐵路運輸的安全。另外,客運人員的工作并未落實到位。在這之中,部分客運人員在鐵路運輸安全管理的過程之中,對于組織紀律并沒有明確,這也就會使得在工作的過程之中不負責任,急功近利,對于工作質量的重視度不夠。
2. 3列車晚點率高
現如今,鐵運輸行業(yè)一般都會存在列車晚點的問題,與此同時這也是阻礙列車的安全管理關鍵點。特別是在中間站發(fā)生列車晚點的現象居多,這也就十分容易使得中間站點的'旅客因為信息沒有及時發(fā)布,導致漏乘的情況,這直接關乎到旅客的安全。
2. 4鐵路設備設施故障頻發(fā)
對當前的我國鐵路設備使用情況進行分析,可以發(fā)現,在列車上裝置安全監(jiān)控等設備,其缺乏一定的穩(wěn)定性,并且工作能力也相對較弱,從而容易導致安全事故的發(fā)生。如果有故障發(fā)生,卻不能夠得到及時解決,就會對列車的正常運行造成影響。當前對于列車的行駛調速以及定位停車等都尚未實現自動控制,在一些情況下需要人工對其進行控制,一旦操作失誤就會引起不安全事故的發(fā)生。
2. 5環(huán)境問題
在鐵路運輸系統(tǒng)中,運輸環(huán)境主要包括運輸系統(tǒng)的內部作業(yè)環(huán)境和外部的運輸自然環(huán)境等。一些客觀的自然條件影響以及內部系統(tǒng)的影響都是引發(fā)不安全事故的重要原因。
3鐵路運輸安全問題的對策
3. 1制定行之有效的管理制度和措施
山于在鐵路運輸中,參與人數比較多、環(huán)境相對復雜、安全生產難度較大,所以需要通過建立一系列的規(guī)章制度,對鐵路運輸生產進行規(guī)范,從而確保運輸的安全。在安全生產管理中,安全生產責任制度作為重要的核心,通過逐級確定安全生產的負責人,保證安全制度能夠有效落實。通過建立安全生產責任制,對安全生產中的操作規(guī)程以及規(guī)章制度進行規(guī)范,設置安全管理機構,將外在的監(jiān)督與內在的約束進行有機的統(tǒng)一,從而提高安全管理的水平。此外,還要實行相應的安全制度培訓工作,對特殊性與經常性的問題進行安全教育,從而加強安全管理工作。
3. 2加強鐵路客運人員隊伍建設
對鐵路客運人員的素質進行必要的培養(yǎng),從而促進鐵路客運安全管理工作的有效進行:第一,對客運人員的安全管理意識進行加權,樹立起切實保障旅客生命財產安全的重要宗旨,提高責任心與責任感;第二,加大對鐵路客運人員安全教育的資金、人員投入,提高人員培訓的水平和質量,并落到實處,以高度的責任心和使命感落實安全管理工作,從而有效降低山于人為因素造成的安全事故的發(fā)生兒率。
3. 3加強鐵路與地方部門及各工作站點的合作
在具體工作中,對于鐵路運輸安全管理要注意做到與地方部門及各工作站點的有效合作,以此減少鐵路運輸中因外界因素而導致的安全事故,保證做好對鐵路沿線的綜合治理。具體做到:對破壞鐵路相關設施的行為采取嚴厲的打擊態(tài)度,切實保證鐵路沿線的治安工作。與此同時,還要明文禁比行人或機動車進入鐵道,以此避免發(fā)生交通事故,有效維護鐵路沿線的社會穩(wěn)定。除此之外,在具體工作中,還要加強與各中間站的合作以及溝通工作,對列車晚點等現象實現有效的避免,杜絕不必要的旅客漏乘現象以及相關安全事故的產生,最終保證鐵路與各站點間旅客的安全。
3. 4加強對鐵路設備實施的技術改進
近年來,隨著我國科學技術水平的不斷進步,現如今已經是一個科技社會,先進的技術設備已經被應用到各個行業(yè)。而鐵路運輸行業(yè)也不例外,為了保證鐵路運輸的安全性,更加需要強有力的技術設備作為支持。這就要求我們在實際的工作中,對于鐵路運輸工作要在加大對相關設備設施建設投入的基礎上,加強設備的技術改進,做到對先進科學技術的合理應用,以此不斷提高工作效率,減輕客運人員的工作負擔,最終有效地降低山人為因素造成的安全事故。當然要特別注意的是,對于相關設備設施的改進,要注意充分認識并消除鐵路運輸設備上的安全隱患,以此保證我國鐵路運輸安全管理工作的有效性。
3. 5確保鐵路運輸環(huán)境的良好
現階段,鐵路運輸行業(yè)離不開環(huán)境的大力支持,為了保證鐵路運輸工作人員的安全高效,必須打造一個有益于工作人員身心健康的環(huán)境,對工作環(huán)境進行改造,在鐵路運輸工作的自然環(huán)境方面,全方位地對天氣進行觀測,做好霧霾、雪、強降雨、大風等惡劣環(huán)境的防護措施,對地震、塌方、泥石流等自然災害可以有效地做好預警工作,采取有效的防范措施,保證工作的安全高效進行。
3. 6建立激勵機制,提升職工積極性
建立獎罰機制,有效提高工作人員的積極性,包括工作人員的薪水、獎勵、報酬等獎勵,又涵蓋獎章、榮譽稱號等方面的精神獎勵,這些獎勵只體現了安全的保障性,對鐵路運輸安全方面的獎罰管理還存在一定的缺陷,鐵路運輸工作的根本是安全,所以加大安全的宣傳教育,建立有效的獎罰機制,讓全體工作人員重視安全,有效地提高工作人員的積極性及主動性,促進鐵路運輸工作的安全運行。
4結語
隨著社會經濟的快速發(fā)展及交通事業(yè)的不斷改革,鐵路運輸成為人們關注的重點,但是現階段鐵路運輸安全是保證人民生命財產安全及經濟發(fā)展的關鍵因素,需要得到廣大人民群眾的關注,加強鐵路運輸的安全管理就必須建立有效的安全管理制度,提高工作人員的工作能力及責任心,加強安全預防意識,有效保證鐵路運輸及人民生命財產的安全,促進社會經濟效益及鐵路運輸行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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鐵路安全論文 篇7
1 高鐵領域內的規(guī)制管理應用
規(guī)制管理由“規(guī)制”與“管理”兩個概念組成,是政府通過對市場放任行為的管制來規(guī)范各個市場主體的交易行為,影響市場主體對于資源的配置,從而更好地調控市場,F有的研究涉及對鐵路等壟斷行業(yè)的規(guī)制,認為鐵路是集“自然壟斷性與可競爭性”、“公共性與企業(yè)性”以及“外在性”于一體的特殊行業(yè),因此在對鐵路進行規(guī)制管理過程中需要完善鐵路行業(yè)的“準入規(guī)制”、“退出規(guī)制”、“價格規(guī)制”以及“普遍服務規(guī)制”等。但是,現有的研究對高鐵行業(yè)的規(guī)制管理關注不夠。一些成果更多地關注包括高鐵在內的整個鐵路系統(tǒng)自然壟斷問題,如鐵路投資、建設、運營線路以及運營票價等方面的壟斷問題,而對于鐵路尤其是高鐵在建設及運營過程中可能出現的安全問題的規(guī)制管理研究得較為稀少。實際上,高速鐵路(含動車)在建設、施工以及運營后陸續(xù)暴露出來的安全問題,昭示著我們應該加強研究,提出高鐵安全規(guī)制管理政策,促進中國高速鐵路事業(yè)更好地發(fā)展。
2 中國高鐵安全規(guī)制管理現狀
高鐵是能夠為廣大民眾提供便捷服務的公共產品, 包括動車、高鐵和磁懸浮高速列車等。它是一項投資巨大、對安全與環(huán)境要求非常高的民生工程,因而成為規(guī)制管理的重要方面。對于旅客來說,乘坐交通工具始終希望在保證安全的前提下可以更加快捷、方便,縮短旅行時間,盡快抵達目的地。也就是說,安全成了高鐵運營中的重要因素,離開了安全,高鐵就失去了存在價值。為此,我們從硬件和軟件兩個維度來進行分析。從硬件方面看,高鐵在橋路軌道、機車車輛、牽引供電、遠程調度、通信信號、運輸指揮等專業(yè)技術方面體現出最新最高水平,使得高鐵運行安全有了較為充分的保障,成為最為安全的交通運輸工具之一。從軟件方面看,首先,高鐵注重前期招投標與施工方面的規(guī)制管理。中國鐵路建設招投標制度始于20 世紀80 年代,并逐步形成了鐵路工程質量與招投標掛鉤政策法規(guī)。2002 年,鐵道部建設管理司頒布了《鐵路工程質量與招投標掛鉤暫行辦法》,要求鐵路建設項目施工和監(jiān)理招標時,招標人應將建設行政主管部門公布的工程質量情況作為招標評標時的評審依據,對有關責任單位在評標時按問題性質扣分或取消3 個月至1 年的`投標資格。其次,在施工過程中,監(jiān)理人員對整個施工操作全過程進行實時監(jiān)督,物資部門、試驗部門不定期對供應材料的質量進行試驗與抽查, 隨時處理并報告可能發(fā)生的質量問題,把可能出現的安全問題消化在施工過程中,使工程質量始終處于受控狀態(tài)。在此基礎上建立一套完整的事后安全保障措施,形成事前防范應急預案,建立事故緊急救援制度,最大限度地降低次生安全隱患及安全事故的發(fā)生,降低業(yè)已發(fā)生安全事故的損失。
3 中國高鐵安全規(guī)制管理存在的問題
安全是規(guī)制管理理論的重要內容, 也是規(guī)制管理理論的重要方面。離開了安全保證,速度再快、乘車環(huán)境再舒適也無濟于事。由于中國高鐵建設及運營歷史較短,在發(fā)展高鐵事業(yè)中也會遇到許多難以規(guī)制的問題,有的問題甚至引發(fā)交通事故。
3.1 高鐵工程建設質量存在一定的安全隱患
工程建設質量的好壞關系到高鐵運行的安全程度,它是高鐵安全運行的前提,高鐵安全首先來源于工程建設質量的過關,如果工程建設質量不過關,高鐵安全就是一句空話。有的高鐵項目在工程建設過程中存在著較為嚴重的質量問題。例如:哈大高鐵線部分路段出現了超標準凍脹變化,引發(fā)了鐵路路基變形,給高鐵路基平順性和安全性帶來嚴重隱患; 有的高鐵建成通車后遭到人為破壞帶來了安全風險,例如很多高鐵立交橋底部被超高貨車擦得傷痕累累;還有的高鐵涵洞與高速公路相距很近,缺乏必要的防護。
3.2 高鐵運營安全性能理論上不足
高鐵安裝的信息系統(tǒng)能夠讓司機看到前方32 公里范圍內的路況情況,從容應對異物入侵、地震、暴風雨、雷電等突發(fā)性事件。但是,溫州動車事故的發(fā)生表明, 高鐵司機無法看清前方32 公里范圍內的各類安全問題, 而且也無法及時通報給調度指揮中心以及后面的車輛。又如,高鐵在運營過程中備用的應急設備也無法發(fā)揮作用。按照設計,高鐵自身應該可以提供120 分鐘的電源、通風功能,以方便旅客照明和使用空調。然而,所有的高鐵故障中大多數應急電源都處于失靈狀態(tài),有時會給高鐵運帶來很多麻煩。
3.3 高鐵安全應急管理體系不健全
3.3.1 法律法規(guī)不完善
圍繞高鐵運行安全與環(huán)境保護等方面,中國制定了《鐵路法》以及《鐵路運輸安全保護條例》。然而,這兩部法律法規(guī)實施的年份較早,當時中國尚未大規(guī)模地建設高鐵,很難準確預測高鐵的發(fā)展情況及其在運營過程中遇到的種種安全與環(huán)境問題。例如,這兩部法規(guī)不可能預測到旅客吸煙將會導致列車停車進而引發(fā)安全事故問題。
3.3.2 安全技術標準尚未全部建立
安全系統(tǒng)包括機車車輛診斷和實時檢測系統(tǒng)、周圍環(huán)境監(jiān)測和診斷系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、制動系統(tǒng)和機車事故救援體系等六大體系。而高鐵事故的發(fā)生說明很多安全標準尚未達到高鐵的要求!7.23”溫州特大交通事故中車廂內行李橫飛現象的存在說明行李架在設計之初就存在安全缺陷,另外,時速普遍超過200 公里的車廂座椅上沒有安全帶同樣會帶來安全隱患。
3.3.3 信息機制不充分
迄今為止,關于高鐵建設及運營過程中人們對于何種信息應該對外披露以及對外披露的范圍、程度怎樣還缺乏明確規(guī)定,缺乏明確的信息披露制度及機制,這就使得某些鐵路局(公司)可以合法地隱藏對自己不利的信息,只披露對自己有利的信息。同時,針對一些高鐵違規(guī)建設事件,群眾舉報無門或舉報后得不到及時處置。
4 中國高鐵安全規(guī)制管理的建構
為了讓安全與環(huán)境規(guī)制管理產生實際效用,必須建立完善的安全與環(huán)境規(guī)制管理體系,減少高鐵交通事故和環(huán)境污染等危機事件的發(fā)生幾率,切實保護人民群眾的生命財產安全,保護人類賴以生存的自然環(huán)境。
4.1 健全高鐵安全規(guī)制管理法規(guī)
一方面,要在《鐵路法》中明確規(guī)定建立一個獨立于鐵路建設與運營系統(tǒng)的高鐵安全與環(huán)境規(guī)制機構, 賦予該機構明確的職責與權力,使之在高鐵安全與環(huán)境規(guī)制管理方面發(fā)揮第三方作用。另一方面,《鐵路法》中要在總結境外國家或地區(qū)高鐵的安全案例、結合近年來我國高鐵在建設與運營過程中所出現的若干安全問題基礎上增加安全規(guī)制管理方面的內容,明確高鐵建設與運營機構在安全方面的承諾與相關責任。
4.2 健全高鐵安全標準體系
將安全規(guī)制管理落實到每一個環(huán)節(jié), 在高鐵機車及車廂研發(fā)上,要有完善的系統(tǒng)設計流程和明確的技術設計規(guī)范, 對機車、車廂、軌道、信號、接觸網、站臺乃至標志等各個環(huán)節(jié)的安全標準進行規(guī)范量化,甚至對每一顆螺絲、每一根電線接頭都要細化到具體操作員工上,以便可以進行責任追查。
4.3 建立健全高鐵安全監(jiān)督體系
首先,要對高鐵設備生產、建設企業(yè)及其生產與建設項目實施定期普查和不定期抽查,明確檢查內容,細化檢查項目,規(guī)范檢查方式,更新檢查手段,努力排除高鐵各種安全隱患,建設起較為完備的安全生產與運營監(jiān)督管理體系,最大限度地防止和杜絕高鐵安全事故的發(fā)生。其次,要對監(jiān)管機構及監(jiān)督者本身加以規(guī)制管理,在強調賦予規(guī)制者相對獨立的監(jiān)督權限的時候, 不能忽視對規(guī)制者本身進行規(guī)制管理,應當規(guī)范各類監(jiān)督權力的運作。最后,要完善高鐵安全領域內的信息公開制度,使高鐵招投標單位、施工單位、監(jiān)理單位以及高鐵運營單位等真正把安全規(guī)制管理放在首位, 把人民群眾的生命安全放到首位。
總之,由于中國高鐵事業(yè)發(fā)展時間不長,在高鐵運營過程中出現了許多安全問題,這就需要我們建立科學合理的安全規(guī)章制度,為高鐵建設與運營提供安全保護政策依據,更好地規(guī)制政府機構、相關企事業(yè)單位及其工作人員的行為,使高鐵切實成為一種安全、快捷的交通運輸工具,為經濟社會的發(fā)展插上騰飛的翅膀。
鐵路安全論文 篇8
企業(yè)文化是一個企業(yè)通過員工行為所反映的企業(yè)在社會中的整體形象。良好的企業(yè)文化,不僅能夠使企業(yè)由弱變強,健康發(fā)展,而且能夠在社會公眾中樹立良好的企業(yè)聲譽,給企業(yè)帶來潛在的經濟效益,因而它被譽為現代企業(yè)的“新型生產力”。企業(yè)安全文化是確保企業(yè)生產經營安全的文化氛圍,是企業(yè)文化的組成部分。
一、充分認識企業(yè)安全文化建設的重要性
鐵路企業(yè)安全文化是在長期安全生產實踐中凝結起來的一種文化氛圍,是現代化的科學管理理念、管理機制和管理方式,是鐵路企業(yè)安全管理的基礎和靈魂,是企業(yè)文化建設的重要組成部分。加強安全文化建設,就是要用安全文化培養(yǎng)、激發(fā)、塑造、熏陶職工,不斷提高干部職工的安全技術和安全文化知識,提升安全的適應力和安全的生理、心理承受能力,使安全深入全體干部職工的心靈,在思想深處發(fā)生質的變化,達到安全自律,自覺養(yǎng)成善待人生,珍惜生命,我要安全的意識。搞好安全文化建設,有助于改變干部職工的精神和道德風貌,改進和加強企業(yè)的安全管理。構建企業(yè)安全文化對于增強干部職工對生命安全與健康價值的理解,對安全原則與安全標準的認同,對安全生產行為方式的規(guī)范,對于強化干部職工的安全意識、端正安全態(tài)度、開發(fā)安全生產智慧,實現安全生產基本穩(wěn)定、有序可控具有十分重要的現實意義。
二、鐵路運輸企業(yè)安全文化建設方面存在的問題
。保畬ζ髽I(yè)安全文化建設的認識不深刻。
部分干部職工把企業(yè)安全文化建設簡單地看成文體活動,與“三線”建設等同起來;在硬件設施上競相攀比,求大、求新;在開展文化活動中求多、求全,甚至脫離了中心工作,標新立異,造成投入大、效果不明顯的結局。甚至在文化建設上仍以物質激勵為主,在文化引導、精神鼓勵方面重視不夠;認為企業(yè)安全文化建設投入大,不能立竿見影,成效不明顯,導致在企業(yè)安全文化建設中被動應付,缺乏創(chuàng)新意識。
。玻髽I(yè)安全文化整體建設不成體系。
鐵路企業(yè)由于長期受計劃經濟的影響,在改革和發(fā)展中往往處于被動地位,缺乏長遠考慮。未能圍繞我段企業(yè)文化建設的總體部署進行系統(tǒng)規(guī)劃,而是盲目建設、互相攀比。短期投入多,綜合研究少,沒有形成建設體系,不能真正發(fā)揮企業(yè)安全文化的`作用,引起職工的反感。
3.把企業(yè)安全文化建設與中心工作對立起來。
在塑造企業(yè)安全文化的過程中,把企業(yè)安全文化建設與生產經營割裂開來,對立起來。認為鐵路運輸企業(yè)“以安全運輸生產為中心”,只要把安全質量、運輸生產搞上去了,其他問題都好解決。對企業(yè)安全文化建設重要性認識不足,沒有正確認識到企業(yè)安全文化建設對企業(yè)發(fā)展的保證作用,使企業(yè)安全文化建設與企業(yè)發(fā)展不同步。
。矗毠と珕T參與的意識不強。
企業(yè)“以人為本”思想樹立不夠,關心人、理解人、尊重人方面還存在差距,沒有把建設企業(yè)安全文化、確保安全生產作為共同的任務,沒有很好地調動職工群眾參與的積極性。管理者只是一味大力倡導建設安全文化,沒有發(fā)動職工群眾積極參與,導致領導者、組織者的主導作用和職工群眾在工作實踐中的主體作用沒有很好地有機結合,不能有效推動全員安全價值觀的實現。
三、鐵路運輸企業(yè)加強企業(yè)安全文化的對策
1.轉變觀念,將企業(yè)安全文化建設作為增強鐵路企業(yè)核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。
鐵路企業(yè)要在激烈的運輸市場競爭中立于不敗之地,必須將企業(yè)文化作為核心競爭力,在市場競爭中以文化力帶動生產力、進而提高競爭力。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以增強企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,可以造就高素質的職工隊伍。同時我們的產品和服務中的文化含量、文化附加值越來越高,由文化所產生的經濟效益和社會效益也就越來越高?梢哉f,經濟的發(fā)展在很大程度上受文化力強弱的制約。因此,必須高度重視企業(yè)文化建設,通過文化建設樹立新形象、展示新風貌、提高競爭力。為此,機務段大力開展“六個為什么”大討論,深化算賬對比大教育活動,以此解決“干部無求者無畏”“職工安全責任意識缺失”的問題,實現“干部不掉隊”“職工不受大的處理和傷害”的樸實目標。
。玻嘤厣,使企業(yè)安全文化建設具有深厚的鐵路文化底蘊。
企業(yè)精神是企業(yè)文化的靈魂,是企業(yè)發(fā)展的凝聚劑和催化劑,對干部職工具有導向、凝聚和激勵的作用。因此,在提煉企業(yè)精神、文化理念等方面,一定要結合實際,突出個性特色。機務段有著自己的鮮明特點,點多線長,流動分散,在企業(yè)文化建設中,必須注意培養(yǎng)自己的企業(yè)文化特點。全國勞模祝長生的“五字工作法”、“時代楷模”韓長虎的事跡多年來一直激勵著機務段干部職工努力工作,默默奉獻,對推動機務段的改革發(fā)展起到了強大地推動作用。因此在企業(yè)文化建設中,我們既要汲取鐵路傳統(tǒng)文化的精華,又要形成自己的獨特風格,要與時俱進,在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新、著力培育安全文化理念。安全理念是安全文化的靈魂,是積淀于各級組織及干部職工心靈中的安全意識形態(tài)。機務段在培育安全理念上,結合企業(yè)文化“平安西機、和諧西機、美麗西機、智慧西機”的“四個西機建設”基本理念,突出以“安全為本”基本內涵的安全文化核心理念(“管不好安全的干部是不稱職的干部,保證不了安全的職工是不合格的職工”)和“七大基礎”理念(“查找問題是責任,發(fā)現問題是水平,處理問題是關鍵,解決問題是政績”的安全管理理念;“安全是效益,安全出效益”的安全效益理念;“在崗一分鐘,安全六十秒”的安全責任理念;“有章必守,違章必糾”的安全紀律理念;“一點不差,差一點不行”的安全質量理念;“遵章光榮,違章可恥”安全道德理念;“零違章、零隱患、零傷害、零事故”的安全追求理念)的教育引導。著力做好《企業(yè)文化員工手冊》和《西機系列文化故事叢書》的編輯工作,以此不斷更新干部職工的安全理念、管理理念、經營理念、學習理念,不斷改善干部職工的心智模式,把確保安全內化為全段干部職工的一種內在需求,一種人生覺悟和一種自覺行為。
。常畼嫿w系,使企業(yè)安全文化建設服務于鐵路企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
以提高企業(yè)核心競爭力為目標,以培養(yǎng)企業(yè)共同價值觀為重點,不斷創(chuàng)新,搞好以企業(yè)價值觀、企業(yè)理念、企業(yè)精神為重點的精神文化建設;搞好以企業(yè)發(fā)展目標、技術、環(huán)境為重點的物質文化建設;搞好以企業(yè)規(guī)章、組織規(guī)范、組織結構為重點的制度文化建設;搞好以企業(yè)信譽和行為規(guī)范為重點的企業(yè)形象建設。全面構筑企業(yè)文化建設新體系,并納入企業(yè)目標管理。發(fā)揮文化與經濟的互動作用,使企業(yè)文化建設更好地服務于鐵路企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我們注重激勵與鞭策相結合的有效手段,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,營造后進趕先進的氛圍。我們制定了“兩點”管理辦法。在抓好“亮點”選樹過程中,制訂計劃,層層選拔,先后在全段選樹了“黨員先鋒號”、“青年文明號”和全路技術能手賈乾峰、省勞模張祥魚等先進典型。在“差點”認定方面,采取安全出現問題安委會直接認定和根據安全、質量、成本、兩個文明、三違等情況積分排序的方法,認定出分值最低的“差點”。通過“兩點”管理辦法,干部的事業(yè)心、責任感進一步增強,促進了安全生產穩(wěn)步發(fā)展。
4.以人為本,充分調動廣大職工參與企業(yè)安全文化建設的能動性和創(chuàng)造性。
搞企業(yè)安全文化建設的最終目的是要提高職工素質,培育“四有”職工隊伍。因此,企業(yè)文化建設必須堅持“以人為本”的思想,把“依靠人、塑造人、激勵人、理解人、凝聚人”作為企業(yè)文化建設的主題,在提高職工隊伍的整體素質上下功夫。同時,企業(yè)文化屬于“群體文化”,在建設中需要全體職工的共同參與,我們在提煉企業(yè)精神、經營理念、班組格言等過程中,廣泛發(fā)動職工參與,做到從群眾中來,到群眾中去。既能使企業(yè)文化貼近實際,又容易得到職工的理解和認同,增強職工參與企業(yè)文化建設的自覺性,更好地發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。我們從加強班組安全行為文化建設入手。一是使班組長盯控現場成為習慣。引導班組長樹立“作業(yè)現場就是班組長的主戰(zhàn)場”的意識。明確班組長必須親自盯控的關鍵時段、作業(yè)流程、重點崗位,把班組長盯控現場作為優(yōu)化生產流程、盯控關鍵問題的主要手段。二是使職工標準化作業(yè)成為習慣。按照符合實際、便于執(zhí)行、易于執(zhí)行的原則,制定各崗位“圖、書、卡”,把作業(yè)標準、工作流程變成朗朗上口、易于記憶、便于執(zhí)行的作業(yè)指導書,為職工執(zhí)行作業(yè)標準創(chuàng)造條件。三是使主動安全成為習慣。調整經營業(yè)績考核獎罰金額比例,強化正向激勵,圍繞“獎”字做文章。每個月抽取日供班數5%比例的機班,對作業(yè)過程進行全程分析,符合條件的成為當月“幸運機班”,并給予每人500元獎勵,獎勵連掛指導司機,形成了“越標準、越幸運”的氛圍。
鐵路安全論文 篇9
一、鐵路運輸安全管理主要問題
1.安全管理體系不健全。鐵路運輸安全管理存在的一個主要問題就是安全管理體系不健全。當前,我國鐵路運輸安全管理體制相對寬泛,缺乏針對性的技術管理方案,安全管理有效性較弱,不能從細節(jié)入手,將安全管理落到實處。此外,由于安全管理體制相對簡單和籠統(tǒng),形式化較為嚴重,使得管理團隊對于安全管理方式方法的把握不到位,因此會出現管理團隊束手無措的尷尬局面。此外,鐵路安全管理體制只是形式上的制度,對于鐵路安全管理的相關信息及數據的處理相對滯后,因此,難以形成嚴格化的、系統(tǒng)化的專業(yè)信息交流與互動。此外,安全管理的執(zhí)行力不夠順暢,往往是上級要求和重視的情況下,鐵路運輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行,缺乏強有力的制度保障,不能將安全管理觀念深入到各個環(huán)節(jié)中。
2.鐵路運輸安全管理團隊專業(yè)化程度較低。鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運輸安全,成為鐵路運輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運輸管理的行政化體制下,運輸安全管理團隊人員隊伍建設存在較大的隨意性。鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)化程度影響著鐵路運輸安全和鐵路貨運管理的水平,由于鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)性技術不夠強,再加上缺乏長期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓,使得管理團隊整體的專業(yè)化程度受到限制,不能較好的開展鐵路運輸安全管理活動,對鐵路運輸造成一定的影響。
3.鐵路通信工程建設存在問題。隨著經濟社會的快速發(fā)展,特別是信息技術在全社會各領域的普及和應用,鐵路事業(yè)的信息化和數字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運行過程中發(fā)揮著保障性的作用,是鐵路現代化管理的重要支撐,是保持鐵路各管理部門進行信息交流互動,保持信息聯(lián)動,保證鐵路平穩(wěn)運作的一項重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展,為了確保列車的'平穩(wěn)運行,提高列車運行過程中的信息互動,提高列車控制系統(tǒng)性能,進一步實現有效的人機控制,亟待建立一個功能更加完善、技術構成更加先進的鐵路通信網絡。鐵路通信工程施工活動順應信息社會發(fā)展趨勢,要求施工過程中注重技術的管理和創(chuàng)新,在傳統(tǒng)的通信工程施工技術的基礎上實現大幅度的飛躍,促進鐵路通信工程施工技術的科學化、數字化、信息化,實現鐵路通信的快速升級,從而使鐵路通信網絡在國民經濟中創(chuàng)造更大的社會效益和經濟效益。在鐵路運輸過程中,為了適應當前鐵路速度不斷提升和運載量增大的特點,鐵路通信工程必須作為一項重要手段。我國快速發(fā)展的經濟對鐵路通信工程施工技術提出了新的要求,因此必須從我國鐵路通信工程施工的發(fā)展現狀出發(fā),在對鐵路通信工程施工技術特點進行分析的基礎上,抓住我國當前經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,實現鐵路通信工程施工技術的發(fā)展。
4.鐵路運輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運輸安全的另一個因素。監(jiān)管體系不健全集中表現在兩個方面,即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運輸管理條例中不缺乏相應的監(jiān)管體系,在通過分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現,當前我國的鐵路運輸監(jiān)管體系未能實現微觀的安全監(jiān)控的目標,只是從宏觀上加以把握和調控,執(zhí)行力不夠。此外,鐵路運輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運輸監(jiān)管體系,因此,監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強,對鐵路運輸安全構成一定的隱患。
二、鐵路貨運管理體制改革方案
1.增強市場適應性。增強市場的適應性,加強市場化改革是鐵路貨運管理體制改革的一項重點和核心工作。當前,我國鐵路市場自20xx年以來盈利額不斷下降,20xx年一季度凈虧損為68.76億元,鐵路行業(yè)負債累累,嚴重影響了鐵路基礎性設施的建設和發(fā)展,而作為鐵路公司收入的主要來源,貨運運輸體制改革首當其沖。當前我國的鐵路貨運運輸以大宗貨物為主,其中煤炭的運輸量占據首位,然而大量貨物的運輸需求得不到滿足,因此只能尋求其他的方式加以運輸,因此急需加強鐵路貨運管理體制改革。改革首先應從貨運價格改革入手,應根據市場的需求和運輸需求的變化適當調整鐵路貨運定價,適當提高鐵路貨物運輸的價格。此外,要促進貨運流程的改革,以充分提高貨運運量,實現多式聯(lián)運的方式,從而實現“門到門”的運輸,要進一步深化“實貨制”運輸方式改革,加強營銷力度,簡化貨運受理方式,為鐵路貨運范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。
2.堅持以“服務型”導向為依據。當前我國鐵路貨運管理體制改革的另一項重要措施是加強轉變經營管理觀念,以“服務型”為導向,讓更多的貨主感受到實惠和利益,增強貨主的安全感。鐵路貨運管理體制改革應該堅持服務型的原則,使得貨物運輸更好地適應社會主義市場經濟體制的發(fā)展要求。因此,我們需要從貨物運輸管理的實際情況出發(fā),為貨主提高便捷、實用、精簡的貨物辦理流程,進一步降低貨物運輸辦理門檻,讓更多的貨主選擇鐵路貨物運輸。此外,鐵路貨物運輸要充分尊重和適應市場的發(fā)展要求,增強運輸的靈活性,從貨運運輸的需求出發(fā),調整貨物運輸的運輸方式和管理方式,為貨主提供更多的選擇機會。要進一步提高運輸效率,要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運輸,為貨主提供最大的便利,增強貨主的滿意度。
三、結語
鐵路運輸安全管理活動事關重大,對于鐵路運輸和公共權具有極其重要的意義,通過分析,我們了解到了影響鐵路運輸安全管理的相關因素,為了切實增強鐵路運輸的安全性和鐵路貨運管理體制改革的可操作性,我們需要進一步立足于鐵路運輸實踐,從鐵路運輸的實際情況出發(fā),立足于社會主義市場經濟的特點和發(fā)展要求,采用符合經濟發(fā)展和群眾心聲的管理方式,進一步推進我國鐵路運輸安全和鐵路貨運管理體制改革的進一步深化,為我國經濟社會的可持續(xù)性發(fā)展提供更多的實惠。
鐵路安全論文 篇10
1我國鐵路專業(yè)類高職院校安全教育教學現狀分析
在鐵路安全教育工作中,把受教育者的安全意識、安全觀念的深入性與牢固性稱為恒常性。目前,由于我國絕大多數鐵路專業(yè)類的高職院校在鐵路安全教育工作的恒常性上,還顯不夠,因此其安全教育方面的工作未能達到理想狀態(tài)。這種現狀的出現,導致大批學生在其上崗后,需要企業(yè)進行時間較長的基于安全知識和安全意識方面的強化教育與培養(yǎng),隨后才開始接觸鐵路方面的實際工作。而且在通常情況下對于那些安全工作態(tài)度或安全工作意識未能牢固樹立的學生來講,企業(yè)方面突擊性的集中安全教育的做法只能起到短時性的補救或促進作用,很難達到“入骨入髓”的效果。尤其是對那些在校期間未能養(yǎng)成較好的安全習性,在安全習性上出現了嚴重缺失的學生來講,企業(yè)所做的那種突擊性的集中安全教育對他們擁有或建立起恒常性的安全意識起不了太大的作用。這就是為什么總有少數頂崗實習學生或剛上崗的學生會發(fā)生安全事故的一個較為重要的原因方面。以上論述表明:為了使鐵路專業(yè)類高職院校的畢業(yè)生能順利地、較快地成為一名安全生產的合格者,我國鐵路專業(yè)類高職院校十分有必要開展鐵路安全教育規(guī)范化、體系化的建設,并且通過建設的校園鐵路安全教育機制,對鐵路專業(yè)類學生持續(xù)而系統(tǒng)地開展職業(yè)教育階段的安全意識和安全技術的建立與培養(yǎng),達到鐵路安全教育恒常性的目的。
2改進高等職業(yè)教育階段鐵路安全教育的相關工作
上述研究表明,目前在我國鐵路專業(yè)類高職院校中如何改進和完善鐵路安全方面的教育工作,是擺在相關院校面前一個不可回避的現實問題。通過分析鐵路企業(yè)的`安全相關工作,發(fā)現在我國鐵路專業(yè)類高職院校中,積極開展以學校鐵路安全文化建設為平臺的鐵路安全教育活動是解決這一問題有效可行的途徑。要對鐵路專業(yè)類高職院校鐵路專業(yè)的學生進行學生職業(yè)教育階段的鐵路安全教育,首先遇到的一個最為基本的問題就是,院校如何建設鐵路安全文化的教育平臺。鐵路安全文化的建設形式可以參照鐵路行業(yè)關于企業(yè)安全文化建設的內容,一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環(huán)境文化四個方面開展針對性的建設,整合院校已有的軟件和硬件設施,對照建設需要,進行添置和完善。更為重要的是要結合鐵路類各高職院校的辦學特點以及鐵路相關專業(yè)各自特點,通過教學過程設置和相關活動的安排,構建一種通用性較強的、針對我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機制,促使學生的鐵路安全教育系統(tǒng)化、效果恒;。
建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機制,并在這一模式和機制下建立起其執(zhí)行組織,是我國鐵路專業(yè)類高職院校進行高等職業(yè)教育階段鐵路安全文化建設的最為基本的中心工作。便是本文所構建的一種通用性較強的、針對我國鐵路專業(yè)類高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設組織模式。中不難看出,該鐵路安全建設組織模式從上至下呈三級管理機制。第一級為鐵路安全文化建設委員會,第二級為鐵路安全文化建設學生分會、鐵路安全文化建設教師分會,第三級為鐵路專業(yè)學生。
一般型鐵路安全文化建設的組織模式通常情況下,所示的一般型的鐵路安全文化建設組織模式中的各級執(zhí)行組織可按如下辦法組成或建成:第一級的高職院校鐵路安全文化建設委員會,由來自各高職院校的學生管理部門、招生就業(yè)部門、團委等部門的人員組成或建成;第二級中的鐵路安全文化建設教師分會由來自鐵路企業(yè)的安全技術人員、管理人員或教育人員,以及來自高職院校教學部門的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學方面教師或人員組成,第二級中的鐵路安全文化建設學生分會由來自院校學生會、分團委人員組成;第三級的鐵路專業(yè)學生由來自鐵路專業(yè)的學生、就業(yè)于鐵路行業(yè)的學生組成。各鐵路類高職院校在應用的一般型鐵路安全文化教育教學模式時,其執(zhí)行組織的構建工作和實際的人員來源可結合院校具體情況和需要進行。
3校企銜接的鐵路安全文化建設的意義
在參照鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))關于鐵路安全文化建設的內容,進行鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設過程中,非常有必要將鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設進行有效銜接。其意義主要體現在以下幾個方面:第一,重視并搞好鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設體系化的有效銜接工作,能顯著地提高或鞏固鐵路專業(yè)畢業(yè)生對安全生產技術和安全生產意識的重視性及其恒常性。
第二,如能實現鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設較好地進行銜接,無疑將有利于顯著提高鐵路專業(yè)類高職院校和鐵路企業(yè)各自的鐵路安全文化建設的效果性和效能性。
第三,如能實現鐵路專業(yè)類高職院校的鐵路安全文化建設與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設體系化的很好銜接,將有利于促成校企一條龍式的鐵路安全文化建設機制的形成,而這樣的鐵路安全文化建設機制的形成將直接從整體上提升我國鐵路安全文化建設的效果性和效能性。所以,在開展我國鐵路專業(yè)類高職院校職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設上,必須要充分考慮與我國鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設實現一體化銜接。
鐵路安全論文 篇11
1強化班組的安全建設
開展班組的安全建設,就是在客觀為職工創(chuàng)造安全環(huán)境。班組的安全建設主要包括安全環(huán)境建設、安全規(guī)章制度建設、安全設施建設等三項建設內容。
1.1強化工作現場安全環(huán)境的建設
工作現場是職工從事生產活動的場所,工作現場臟、亂、差,環(huán)境惡劣很容易引發(fā)事故發(fā)生,所以要做好工作現場安全環(huán)境的建設,可以此為切入點,全面做好班組安全工作。在實際中班組的工作現場可分為工作區(qū)和休息區(qū)。工作區(qū)的安全建設要根據班組的工作性質,環(huán)境情況的不同而有所側重,比如,對從事行車崗位的班組,要側重于現場環(huán)境的建設,突出工作場所衛(wèi)生清潔、室內物品擺放整齊;對于設備維修這種人員集中,物品又多的班組,要突出工作現場的各種工具、用具、材料、產品、配件要科學合理地定位擺放,用彩色線或隔欄加以區(qū)分,使現場整齊不亂,形成良好的安全視覺。休息區(qū)的安全建設除要做到透光透氣性要良好、衛(wèi)生清潔外,條件允許的可以在周邊開設綠地、美化環(huán)境,創(chuàng)造一個良好的視覺效果,促使職工心情愉悅從而保持一個旺盛的工作狀態(tài)。
1.2強化班組安全規(guī)章制度建設
沒有規(guī)矩不成方圓,安全生產工作必須有章可循,依章管理。建立健全班組安全規(guī)章制度是班組安全建設的重要內容,也是做好企業(yè)安全管理工作的根本保證。各站段要結合各班組的實際情況,制定以班組安全生產責任制、崗位安全技術操作規(guī)程等為主要內容的安全規(guī)章制度。制定班組安全生產責任制,其目的和作用就是使職工負起安全生產的責任,加大安全生產的約束力,因此其條款必須明確,約束力要強,便于監(jiān)督,更重要的是要體現預防為主的安全思想,以保證對事故有效的預防。班組的崗位安全操作規(guī)程一般應由站段或相關技術職能部門依照生產和設備技術性能要求來制定,它是職工生產作業(yè)的行為準則,在實際中把它作為一把尺子,從動作行為上糾正職工的不良習慣,防止習慣性違章以及人為的設備事故發(fā)生,因此,安全技術操作規(guī)程的條款必須全面,表述準確明了、易懂,便于理解和掌握,并要根據生產過程的改進、設備的保養(yǎng)維修過程中出現的新問題及時修改、補充使其起到應有的作用。
2深化班組的安全管理
深化班組的安全管理就是在主觀上為做好企業(yè)的安全生產工作創(chuàng)建一個嚴格的安全管理氛圍,促使職工提高安全意識,在思想上真正認識到安全的重要性,形成一種自覺的安全行為。人的不安全行為和物體的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因,其背后更深層的原因是管理的缺陷。因此,安全管理方面的失誤和疏忽是導致事故的主要原因。通過對班組實行安全教育和安全知識學習,才是深化班組安全管理的重要內容。
2.1加強安全教育和安全知識學習
開展安全教育和安全知識學習是班組安全管理工作的一項不可缺少的內容,試想職工連最基本的安全生產技術知識都不掌握,談何安全生產。無數事實證明,職工只有通過不斷地接受安全教育,學習安全生產科學技術知識,熟悉崗位安全技術操作規(guī)程,認識和掌握安全生產的客觀規(guī)律,具備較強的自我保護意識,班組才能在整體上杜絕各類事故的發(fā)生,做到防患于未然。為達到此目的,應采用以下幾種做法。(1)堅持召開班務會。班組每天工作前要召集班組職工開班前會,在布置一天的工作任務時,要教育職工遵守工作中的安全注意事項,進行安全教育,也可在一天的工作完后開班后會,將存在的安全隱患及時提出,研究整改措施。無論是班前會還是班后會,班組都要有會議記錄,這是班組安全管理工作一個最基本且有效的,必須長期堅持的做法。(2)開展事故案例教育。班組必須經常對職工進行事故案例教育,通過對事故案例的分析,對照本班組在日常安全生產活動的情況,找問題、查隱患、制定整改措施。通過這類事故的案例教育,在職工的靈魂深處給予觸動,消除僥幸心理,以此來增強職工嚴格按照操作規(guī)程進行安全作業(yè)的意識。(3)班前的安全教育。目前,礦區(qū)鐵路企業(yè)基本上都執(zhí)行“三級安全教育”制度,即處、站段、班組三級教育。作為班組對新調入的職工,在上崗前要認真對其進行本班組的安全規(guī)章制度以及作業(yè)技能和安全技能培訓,使其對本班組的`工作性質、生產情況要求、安全作業(yè)標準及安全規(guī)章制度全面了解掌握,經考核合格才可上崗作業(yè)。對于特種作業(yè)的還要經上級有關部門培訓考核持證上崗。
2.2加強職業(yè)衛(wèi)生防護管理
首先要正確使用勞動防護用品,實施有效預防有害物質侵害的措施,消除或減輕生產過程中危險因素和有害物質對職工造成的傷害,達到保護職工安全,防止職業(yè)病發(fā)生的目的。其次是要教育職工提高正確使用勞動防護用品進行自我保護的認識,真正在思想上由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
2.3強化班組的安全監(jiān)督、檢查、考核
扎扎實實做好班組的安全監(jiān)督、檢查、考核這項工作,不僅使企業(yè)的各項安全生產工作措施得以落實,更主要的是強化職工形成自覺地進行安全作業(yè)的良好習慣。安全監(jiān)督是指班組的群監(jiān)員、青安崗,充分發(fā)揮好這些人的作用,對違章指揮、違章作業(yè)的行為及時制止,還要組織班組職工參與班組安全生產目標、措施、規(guī)章制度的制定、討論,對如何做好班組安全生產工作提出建議。安全檢查是班組長組織班組安全員等有關人員對班組的安全生產情況定期或不定期進行的綜合檢查,特別是重要節(jié)假時段,節(jié)假日人們容易對安全產生麻痹和疏忽時,班組更要加強檢查,及時處理各種違章行為以及事故隱患,預防事故發(fā)生。班組開展安全檢查,要運用好安全檢查表、隱患整改通知書,把班組的安全檢查工作做到系統(tǒng)化、標準化,這是把事故消滅在萌芽狀態(tài),做好班組安全管理工作的有效方法。在安全考核上,班組要把安全管理工作納入到班組的雙基和內部市場化考核中,結合班組的實際情況制訂班組考核細則,對因違章造成事故和損失者進行必要的處罰,對安全生產做出貢獻者給予適當的獎勵,做到把班組的安全管理工作情況體現到每個人身上,能有效地促進職工自覺地做好安全生產工作。摘要:文章針對礦區(qū)鐵路基層班組安全建設與管理做出了簡要分析,并提出了相應的解決措施,希望可以為相關的工作人員提供幫助和借鑒。
鐵路安全論文 篇12
列車脫軌是危害鐵路運輸安全的嚴重事故。據統(tǒng)計,1988年10年間,我國全路重大、大事故中,列車脫軌約占總事故的70%,其比例之高,在國際上罕見,國內前所末有。為此,中國鐵道學會安全委員會與鐵道部安全監(jiān)察司共同邀請路內從事安全方面研究的專家、學者和鐵路第一線的安全管理工作者召開了“防止脫軌事故及確?蛙嚢踩珜W術研討會”。會上,與會專家、學者分析了造成列車脫軌的原因,認為大多與列車/軌道系統(tǒng)的相互作用有關。國外早在60年代就在這方面開始進行了大量的研究工作。北美鐵道協(xié)會(AAR)、國際鐵路聯(lián)盟(UIC)和原日本國鐵都取得了重要成果,在保障行車安全的實踐中發(fā)揮了重要作用。而我們在這方面還處于起步階段。我國鐵路安全研究方面的基礎較薄弱,缺乏必要的試驗條件,列車軌道系統(tǒng)安全性評定和管理方面的規(guī)程、規(guī)范不夠完善和健全,存在不少漏洞和缺陷。對貨車與脫軌有關的部分參數影響安全性能的關系研究不夠,甚至有些失控。與會專家認為,為了減少脫軌事故,確保鐵路行車安全,建議加強對列車/軌道相互作用系統(tǒng)安全性能、安全監(jiān)測和保障技術設備的研究,并加大建設的投入。為此,應積極開展下列研究工作:
1.建設機車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗線
為了科學、準確、公正地評價各種機車車輛的.安全性能,建議在鐵道部科學研究院東郊環(huán)行試驗基地建設機車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗線。所有新研制的機車車輛動力學性能鑒定試驗都要在這條試驗線上進行。
在軌道平順性良好,曲線類型較少,半徑較大,線路條件不固定的情況下,不可能正確、全面、客觀地評定機車車輛的安全性能。因此,有必要參考北美鐵道協(xié)會“AAR Ml00l貨車性能試驗分析評定標準”、美國“FRA軌道安全標準”、國際鐵道聯(lián)盟“UICOREB55車輛扭曲剛度檢驗標準”以及“德國機車車輛批準上道驗收試驗標準”的要求,建設我國用于試驗評定機車車輛通過不平順軌道和各種典型曲線的安全性能,以及檢驗車輛扭曲剛度等的永久性專用安全性評定試驗線,使我國機車車輛安全性能評定試驗工作得以規(guī)范進行。
2.盡快建立、健全和修改完善我國機車車輛軌道安全管理和試驗評定方面的規(guī)程、規(guī)范
我國至今無自己的軌道、車輛狀態(tài)的安全監(jiān)控管理標準,F有的機車車輛動力學性能試驗評定等標準中沒有評定與脫軌關系密切的車輛扭曲剛度和通過各種軌道不平順時的安全指標、側向力允許標準等安全性能規(guī)定,對曲線通過安全性評定的標準也只是參照國外的標準,是否符合我國軌道實際的橫向承載能力,沒有通過試驗驗證;脫軌系數、輪重減載率、轉向架、車體振動加速度等的取值和評定方法,也未進行過系統(tǒng)深入的試驗研究,與AAR的5ft距離窗移動平均和歐洲鐵路2m距離窗移動平均(也有用時間窗的)等方法存在很大差異,這對于正確評定機車車輛的性能關系極大。這些問題都必須認真研究。
3.重視對已有貨車運行狀態(tài)的安全監(jiān)測管理工作
我國貨車在曲線圓緩點區(qū)、反向曲線夾直線段的脫軌事故一直不斷發(fā)生;近年來,又接連多次發(fā)生空貨車在狀態(tài)良好的直線段脫軌的事故。因此,除應研制新型貨車轉向架外,還應積極研究推廣識別車輛性能不良、有潛在脫軌傾向的辦法和儀器,積極推廣監(jiān)測貨車超偏載、扁疤、嚴重周期性減載等地面的安全監(jiān)測系統(tǒng)。
4.大力加強列車/軌道相互作用系統(tǒng)安全性方面的系列研究
世界各國在車輪脫軌原因、防治措施以及安全監(jiān)測管理技術、安全規(guī)程、規(guī)范等方面的研究和實踐都是建立在列車/軌道動力學和輪軌相互作用系列研究成果基礎上的。要從根本上提高我國鐵路科學研究、管理層對脫軌機理的認識,提高我國列車/軌道系統(tǒng)的安全性,必須重視加強列車/軌道相互作用等專業(yè)基礎方面的研究。其重點有:
車輛、軌道狀態(tài)和構造參數,列車裝載、編組、操縱等對脫軌安全性的影響,以及相應的監(jiān)測管理技術和設備。
減少脫軌事故和減少事故損失的途徑和技術措施。
建立、修改、完善列車脫軌系統(tǒng)安全監(jiān)控管理方面的規(guī)程規(guī)范。
對脫軌機理、安全性評定指標和評定方法的試驗研究。
5.組建鐵路安全技術研究和監(jiān)測中心
為確保和強化安全,鐵路必須有自己的研究和監(jiān)測中心,特別是在企事業(yè)單位(包括科研單位)推向市場,實行企業(yè)化管理后,鐵路就沒有專門的單位來從事安全研究,以及對新舊設備在運用前和運用中的監(jiān)視和測試工作。要臨時組織人員進行研究,只能解決一時性的問題,不可能系統(tǒng)地解決問題。
回顧發(fā)生的各種重大事故,不少都是預防不力,缺乏系統(tǒng)與必要的監(jiān)測和監(jiān)控,因此,成立全路性的專門從事鐵路安全研究和監(jiān)測中心是鐵路長治久安的需要。
鐵路安全論文 篇13
1.礦區(qū)鐵路安全管理現狀
1.1職工素質相對較低,業(yè)務技能相對落后
人的不安全行為是鐵路運輸安全最大的威脅,由于目前全國礦區(qū)鐵路覆蓋面廣、點多分散,國家鐵運部門對其管理有些鞭長莫及,不少企業(yè)根據企業(yè)發(fā)展形勢招聘時要求不高,招收的年輕職工素質參差不齊。此外,由于我國的礦區(qū)鐵路職工多是在相對封閉的環(huán)境中工作,學習進修的機會非常少,這樣長此以往,許多職工出現專業(yè)知識陳舊,難以跟上社會發(fā)展的步伐,這些因素導致礦區(qū)鐵路職工整體素質難以達到一個較高的層次。
1.2現場隱患相對較多,安全管理難度較大
目前我國大部分礦區(qū)鐵路運輸系統(tǒng)較為老舊,有些設備由于企業(yè)在這方面成本控制較嚴格處于“亞健康”狀態(tài)工作,這些不安全因素為運輸安全帶來較大隱患。此外,礦區(qū)鐵路多穿越村莊公路,有人或無人道口較多,線路難以做到較高的封閉性。沿線的村民等鐵路相關知識匱乏,行人或機動車輛等搶道導致的事故時有發(fā)生。
1.3管理側重事后處理,事前防范環(huán)節(jié)薄弱
礦區(qū)鐵路在安全管理上比較重視事故發(fā)生后的原因調查和責任認定,對事故責任人的較重處罰也確實能起到一定的'以儆效尤的作用,但這種亡羊補牢的做法起不到長期安全的作用。而礦區(qū)鐵路安全管理上事前預防環(huán)節(jié)比較薄弱,對引發(fā)事故的小細節(jié)重視不夠,安全防范意識停留在口號上。
1.4基層管理水平落后,基層管理者能力欠佳
礦區(qū)鐵路基層管理方面由于各方面因素的限制,基層管理者的選拔任用缺乏資源,有些時候只能瘸子里面挑將軍,導致基層管理者能力有限。有些基層管理者管理方法粗糙,缺少藝術,管理水平亟待提高。
2.提升安全管理的舉措
2.1加強職工培訓,提升業(yè)務技能水平
人的不安全行為,很大一方面是因為不懂而為之,因為業(yè)務的不熟練導致盲目蠻干。要想解決職工素質較低這種現狀,必須提高對職工培訓的重視力度,加強職工培訓工作。通過開展豐富、高效的培訓,吸引職工積極學習工作中需要的技能知識,解決生產工作中遇到的難題,提升自己的業(yè)務水平。同時,通過平時的考核和用人唯才理念督促引導職工重視培訓學習,積極主動學習。
2.2強抓現場管理,消滅生產一線隱患
礦區(qū)企業(yè)管理人員要加強深入現場,強抓現場管理,對現場設備要了如指掌,F場存在問題的設備要引起足夠的重視,堅決杜絕帶病工作。企業(yè)對有利于提高生產安全的設備投入要舍得,清楚孰輕孰重,在這方面絕不可因為撿個芝麻丟個西瓜。同時,加強站場和線路的封閉性和鐵路沿線居民的鐵路知識宣傳,從主觀思想上和客觀條件上盡可能減少路外人員進入鐵路的可能性,提升運輸生產的安全性。
2.3強化責任追究,做好履職追責落實
礦區(qū)鐵路要加強管理重處理輕防范的落后模式,通過強化責任的追究落實督促引導各工種和管理人員認真履行崗位職責,無論大事小事,形成誰出問題誰就要買單的氛圍。在日常管理上,不能抓大放小,對生產安全危害嚴重的大事自然要引起足夠的重視,但一些容易引發(fā)事故等細小的環(huán)節(jié)也不能掉以輕心。要深入追根溯源,挖掘出深層次的原因并及時針對性的整改落實,將事故苗子扼殺在搖籃之中。
2.4開展管理培訓,提高基層管理能力
基層管理是管理中的最后一層,管理的好壞重點就看在基層的落實情況。礦區(qū)企業(yè)要加強對基層管理者的管理培訓,通過教授其管理方法提升其管理藝術性。同時,加強基層管理者外出學習和拓展訓練,促進其相互學習交流管理經驗,提高其管理能力。
3.結束語
對礦區(qū)鐵路企業(yè)來說,鐵路運輸的安全始終都是工作中的重中之重,但危害鐵路運輸安全的因素因地而異,各企業(yè)只有結合自身企業(yè)的實際情況,深入研究才能發(fā)現自身安全管理工作中還有哪些有待改進,進一步打造出更加安全的生產環(huán)境。摘要:鐵路運輸目前仍是眾多交通運輸方式中至關重要的一部分,特別是在礦產資源等大宗貨物運輸方面。鐵路運輸的主要優(yōu)勢在于速度快,費用低,運行安全性高,但礦區(qū)鐵路運輸在管理仍存在很多安全隱患。文章從礦區(qū)鐵路運輸管理的現狀入手,淺談目前存在的問題和提升途徑,對礦區(qū)鐵路運輸安全工作具有一定的參考意義。
鐵路安全論文 篇14
抓鐵路安全要從管理入手、從制度入手、從思想意識入手,不斷強化安全管理基礎,堵塞安全管理漏洞,補齊安全管理短板,才能確保鐵路企業(yè)長治久安。本篇企業(yè)安全管理論文,筆者結合自身工作經驗,淺談了個人對鐵路安全管理一些常見的問題。
1 鐵路企業(yè)在安全管理中存在的主要問題
1.1 思想觀念方面
1.1.1 安全第一的思想樹立的不牢,當安全與效益,安全與進度發(fā)生沖突時,往往是安全退居第二位,施工進度、效益、效率優(yōu)先,安全擺位不正,“安全第一”的思想樹立和安全管理的落實上出現了打折現象,在嚴細實的作風上出現了弱化,在認認真真的工作作風上存在差距。
1.1.2 安全管理上好人主義還是不同程度存在,對在作業(yè)現場發(fā)現的違章只是停留指正教育,重人情因素多,不能做到處罰到個人,使違章著有切膚之痛,不能做到深究其原因,特別是對一些比較嚴重問題召開專題分析會少,發(fā)專題安全通報少,嚴格考核的少。施工現場為什么存在大量違章,就是我們看慣了,車間也習以為常,職工干慣了,沒有去制止,沒有去考核,一方面也縱容違章,傷害遵章守紀的職工,反思自己還是存在好人主義。
1.2 管理能力方面
1.2.1 安全管理常抓不懈的思想不能始終貫徹和堅持,安全的“三如”意識不夠強烈。當前,鐵路企業(yè)的規(guī)章制度不可謂不多,安全保障措施不可謂不全,但安全問題還是頻繁發(fā)生,慣性違章沒有根本杜絕,主要就是因為在安全管理工作落實上打了折扣。比如說:在歷次安全大檢查活動中,對于檢查出的大量問題,沒有及時對存在的每個問題進行專題研究,對傾向性、關鍵性問題抓住不放,制定切實可行的整改措施。段上拿事不當事,不拿問題當問題,造成車間也存在同樣問題,甚至對存在的問題視而不見,避而遠之;也同樣說明了干部在抓安全管理時,一般性的布置多,具體抓落實少,充分說明抓落實力度不夠,安全履責能力不強。
1.2.2 大局意識不強,在安全管理上不同程度存在“低、懶、松、粗、虛”的問題。總是感到抓安全太苦、太累,一天到晚沒完沒了,成無功,敗有過,一天24小時,一年365天思想和精神都是處于緊張狀態(tài),面對突如其來的安全的巨大壓力,自己思想和心理準備不足,反映出自己在抓安全工作存在一些問題:一是顧此失彼;二是安全重點關鍵點不突出,眉毛胡子一起抓;三是安全敏感性不強,以往教訓沒有能夠汲;四是在一段時間相對安全平穩(wěn)期間,對安全管理出現松懈麻痹思想,反映出精神狀態(tài)在抓安全上精力不集中,而且沾沾自喜,安全的“三如意識”即如履薄冰、如做針氈、如臨深淵樹立的不牢。血的教訓教育我們,安全第一思想任何時候都不能放松,在安全管理工作中必須樹立“高、勤、嚴、細、實”的工作作風。
1.3 工作作風方面
1.3.1 抓安全過程控制的不狠、不實,安全管理工作沒有做到關口前移,過程控制,安全風險的感知力有待于進一步提高。事后分析、滅火,消防隊隊員角色太濃,事前不預警、過程不嚴管,只能是事后反思定措施,輕過程,抓制度落實和嚴格考核,說明工作作風缺乏“嚴、細、實”。
1.3.2 抓安全規(guī)章制度落實缺乏嚴肅認真,缺乏一竿子查到底的精神。國家、總公司、路局、業(yè)務處的安全方面制度非常多也非常細,目前只是滿足制定和細化一些規(guī)章制度,具體到制度在施工現場、在車間、在施工隊、在班組、在崗位如何落實、落實多少?過問的少,檢查的少,致使一些規(guī)章制度沒有得到落實,形同虛設,只是在墻上,在紙上,施工現場有些施工還是按傳統(tǒng)施工方法、傳統(tǒng)管理習慣,且有些是違章做法沒有得到根本消除,為事故發(fā)生埋下隱患,主要是思想上存在“文件發(fā)了責任就落實了“的思想。
1.4 執(zhí)行力方面
1.4.1 部分安全管理人員安全法律法規(guī)和規(guī)章制度學習的不夠,指導安全管理有差距。鐵路經過提速調圖,高鐵運行,新的設備、新的技術運用,路局市場主體地位新的管理模式確立,監(jiān)督機制完善、外部條件變化及大量規(guī)章制度出臺,沒有認真去結合實際去考慮、去消化、去落實,只是滿足下發(fā)、下傳,沒有去細化和督促落實,新的制度落實執(zhí)行與具體的作業(yè)實際往往不適應,新制度落實其實往往要求我們管理模式改變,人員培訓,成本增加,制度落實是要下大力氣、花大功夫的。
1.4.2 安全管理方法和手段落后,安全主動發(fā)揮作用有較大差距。安全的管理就是人的管理,如何杜絕職工兩違,如何控制作業(yè)人員不安全行為,除了規(guī)章制度,還需作許多其它方面工作,安全管理方法和手段必須創(chuàng)新,目前路局出臺一系列考核制度,都是正面激勵。
1.4.3 安全風險預警針對性、實用性、及時性有差距。預警不充分、不具體,面上的多,實際的少,安全卡控出現空白。對一些邊邊腳腳的問題預想的`少,有措施過于籠統(tǒng)和宏觀,可操作性差,自由度大,主要自己在超前思考、細致預想有較大差距。
1.4.4 安全主動作用發(fā)揮得不好,提出安全方面的建議較少。即使提出也沒有堅持,好人主義嚴重,愛面子,怕得罪人,老是顧及人情,可是安全事故最不講人情,失去親人的痛苦,是終身痛苦,是永遠不可彌補的痛苦,每次處理事故自己心靈都深深受到巨大創(chuàng)傷,所以說我們得到處分又有什么,如果能夠避免人身傷亡事故,才能算真正履行一個安全監(jiān)察人員的參謀職責。
1.4.5 組織專業(yè)方面安全檢查少,沒有針對性。雖然每年都組織多次的安全大檢查,真正組織專項和針對某一方面的檢查少,特別聯(lián)合專業(yè)科室進行專業(yè)檢查少,只是下文件、提要求、要車間匯報,沒有主動組織安全行車、勞動安全、特種設備、施工防護等專項檢查,對主管科室人員布置檢查上缺乏針對性,沒有真正深入下去撲下身子去真正檢查得少,致使隱患和問題沒有根本消除,一線真正安全情況了解不實不細,沒有做到任何事情抓具體抓深入,有些事得過且過、輕描淡寫,領導不追不問,自己就放松自己。
1.4.6 對主管部門的人員、對車間管理人員在安全問題沒有做到堅持原則。往往是顧及面子、顧及相互關系,要求多、布置多、檢查少、較真兒少、考核少,干多干少都一樣,所以管理上失至于寬、失至于松,沒有做到嚴是愛、松是害,沒有做到寧聽罵聲、不聽哭聲。
2 產生問題原因分析
2.1 安全第一思想和安全發(fā)展理念樹立的不牢。主要原因是受到沒有進度就沒有效益,就沒有收入,成本壓力等多種因素的影響,如果真的嚴格按照規(guī)章制度要求施工就受到影響,這種思想影響非常重,這種顧局部利益,忽視全局整體利益現象嚴重。
2.2 在工作上要求不嚴。工作主動性差,有些工作是在被動的完成,思想上有懶惰思想,有些事情沒有做到事必躬親、抓深入、抓具體,沒有用發(fā)展和變化的思維去抓安全,對安全長期性、復雜性、反復性認識不到位,還是處于宏觀管理中。
2.3 好人主義在安全管理上和安全考核上不嚴不狠的問題仍然存在。主要是考慮人情多,在一些制度落實上抓不狠,抓不嚴,對慣性違章抓的手腕軟。
2.4 工作作風不扎實。面對目前安全責任大、要求嚴、生活快節(jié)奏、工作大負荷,特別是在人身安全時常發(fā)生問題,思想存在為難情緒,思想壓力比較大,總覺得安全壓力感和失落感非常大,工作超前性差,創(chuàng)新方法不多。
3 采取的改進措施
3.1 提高全員安全風險意識培育,召開違章分析會,用血的事故來教育他們,讓職工、民工親身受到違章危害。
3.2 強化安全風險研判,實施安全風險預警,針對安全薄弱的地方,采取有針對性措施,嚴格落實作業(yè)標準。
3.3 加強過程控制,深入施工現場,重點盯控,以嚴格考核、嚴格管理,用嚴格考核手段來制止違章。
3.4 加強安全管理干部學習,提高認識,安全第一思想永不偏移,增強危機意識和責任意識,深入貫徹“三點共識”和“三個重中之重”扎實有效推進安全風險管理工作。
3.5 組織安全管理干部深入施工現場加強包保和全過程盯控,按照履責要求和安全管理人員的七勤,即腦勤、手勤、眼勤、鼻勤、腿勤、耳勤、嘴勤,對安全關鍵項點進行全覆蓋檢查。
3.6 在安全管理上落實制度,嚴格要求,安全工作要抓好預警工作、抓具體、抓成效。
3.7 抓好安全風險管理推進,把安全薄弱的地方加強,在安全管理工作中敢管、敢抓、大膽管理,嚴考核,真正做到寧聽罵聲、不聽哭聲。
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