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高等法學(xué)教育的方向與教學(xué)方法的選擇
摘 要:實(shí)行統(tǒng)一的國家司法考試,提高法律職業(yè)準(zhǔn)入的門檻,是我國司法改革的一個重大舉措。對提高我國司法隊伍人員水平以及促進(jìn)民主法治建設(shè)都有重要的意義,對高等法學(xué)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))的方向不可避免地會產(chǎn)生重大影響;诖,改變傳統(tǒng)的“填鴨式”的教學(xué)方法和以分?jǐn)?shù)論英雄的考試模式,選擇實(shí)施能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析、解決實(shí)際問題的教學(xué)方法是必然的要求。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一的國家司法考試;法學(xué)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng));教學(xué)方法
2001年7月,全國人大常委會第22次會議修改了《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢查官法》,修改內(nèi)容主要為初任法官、初任檢查官要從通過全國統(tǒng)一司法考試取得資格者中選拔。隨后,最高人民法院、最高人民檢察院和司法部聯(lián)合發(fā)布第1號公告,決定不再單獨(dú)組織初任法官、初任檢查官和律師資格考試,從2002年開始實(shí)行統(tǒng)一的國家司法考試。這是我國司法制度改革的一個良好開端,在目前司法改革難以在制度層面上突破的情形下可以成為司法制度改革的突破口。同時,對我國高等法學(xué)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))的方向及教學(xué)方法的選擇也將具有重大而深遠(yuǎn)的影響。
一、我國為什么要實(shí)行統(tǒng)一的國家司法考試
首先,直接目的或短期目標(biāo)應(yīng)該是提高法律職業(yè)者,特別是法官和檢查官的素質(zhì)和水平。司法不是一般大眾都能從事的職業(yè),法律專家的素質(zhì)也無法依賴民主選舉制度而取得。如同漢密爾頓在其《聯(lián)邦黨人文集》中所言:“由于人類弱點(diǎn)所產(chǎn)生的問題種類繁多,案件浩如瀚海,必長期刻苦鉆研者始能窺其堂奧。所以,社會上只能有少數(shù)人具有足夠的法律知識,可以成為合格的法官[1].”沒有長期系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不能對法律有精確而深入的理解和把握,就不能進(jìn)入司法職業(yè),否則就會草菅人命、曲解正義、褻瀆法律。因此,任何國家都通過司法考試選拔高素質(zhì)的法律職業(yè)群體。我國以前的司法考試是三足鼎立,分別實(shí)行律師資格考試、法官考試和檢察官考試。律師資格考試由司法部統(tǒng)一實(shí)施,正規(guī)嚴(yán)格,為我國選拔了一些高素質(zhì)的優(yōu)秀律師。而法官考試和檢察官考試由自己組織考核,出于某些利益保護(hù)的考慮,試題難度不大,要求不高。這樣做的直接后果就是律師的素質(zhì)高于檢察官,檢察官的素質(zhì)高于法官的不正常現(xiàn)象,而一些優(yōu)秀的法官由于種種原因又出現(xiàn)倒流,加入到律師隊伍。法官是正義的最后捍衛(wèi)者,應(yīng)該是法律職業(yè)金字塔結(jié)構(gòu)的頂層,在中國卻成為不受人信賴、為人詬病的一種職業(yè)。著名法學(xué)家賀衛(wèi)方曾撰文抨擊復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院的合理性并引發(fā)了一場聞名法學(xué)界的論戰(zhàn),這也從另外一個方面說明我國法官、檢察官的選拔機(jī)制確實(shí)存在問題。實(shí)行統(tǒng)一的國家司法考試將會提高法律職業(yè)準(zhǔn)入的門檻,特別是對法官、檢察官的準(zhǔn)入提出了更高的要求,對提高中國法律職業(yè)者的素質(zhì)和中國的法治水平都有重大意義。
其次,根本目的或長期目標(biāo)是為了建設(shè)高度專業(yè)化的統(tǒng)一的法律職業(yè)共同體。建立法律職業(yè)共同體,保證法律從業(yè)人員具有共同的職業(yè)語言、知識、技能、思維和倫理,保證法律職業(yè)共同體的統(tǒng)一性和同質(zhì)化是所有現(xiàn)代法治國家的共同要求。盡管普通法系和大陸法系國家在法官的任用上有一元制和二元制之分,但在法治發(fā)達(dá)國家中對司法人員無一例外地都有一整套嚴(yán)格的選拔培養(yǎng)制度,其法律職業(yè)資格實(shí)行的都是一元制,雖然有律師、法官和檢察官等職業(yè)之分,但其入門條件和要求是共同的,他們有共同的教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))背景、共同的職業(yè)話語、共同的知識體系、共同的思維方式、共同的職業(yè)信仰,都受過嚴(yán)格的法學(xué)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))與法律思維訓(xùn)練,講究事理邏輯,倡導(dǎo)法言法語,喜歡用法律的眼光來看待世俗生活的一切。法律具有確定性、普遍性、抽象性,對事物的調(diào)整是規(guī)范的調(diào)整、類的調(diào)整,在其效力范圍之內(nèi)應(yīng)無一例外地得以遵守,法律的這種內(nèi)在的質(zhì)的同一性決定了圍繞法律展開知識活動的法律職業(yè)者也要具有質(zhì)的同一
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