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關(guān)于“可視為新的證據(jù)”的理解及適用
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱“證據(jù)規(guī)定”)第四十三條對“可視為新的證據(jù)作了規(guī)定,根據(jù)該條規(guī)定,可視為新的證據(jù)”是指當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證,但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供,且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的,其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)!翱梢暈樾碌淖C據(jù)”的規(guī)定,使司法在追求效率的同時最大限度地保障了司法的實體公正,符合公正與效率的司法理念,這充分體現(xiàn)了法律理性的一面。對“可視為新的證據(jù)”,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面進行理解和把握。一、“可視為新的證據(jù)”不是“新的證據(jù)”
“可視為新的證據(jù)”能夠產(chǎn)生與“新的證據(jù)”相同的法律后果,但是“可視為新的證據(jù)”不是“新的證據(jù)”,二者有質(zhì)的區(qū)別!翱梢暈樾碌淖C據(jù)”從立法技術(shù)上講是一種法律上的擬制,即法律將A擬制為B,使有A與B有相同的法律后果,實質(zhì)上二者并不相同。
“新的證據(jù)”按照《證據(jù)規(guī)定》包括三種情況:1、一審程序中,當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)和舉證期限內(nèi)確因客觀原因無法提供且在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)。2、二審程序中,一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)和一審舉證期限屆滿前申請法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許,二審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請調(diào)取的證據(jù)。3、再審程序中,原庭審結(jié)束后,新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。因客觀原因不能按期舉證是“新的證據(jù)”的本質(zhì)屬性。構(gòu)成新的證據(jù)“必須具備兩個條件:一時間條件。當(dāng)事人提交的證據(jù)是在舉證期限屆滿之后或庭審結(jié)束之后獲得。二是實質(zhì)要件,當(dāng)事人未按期提交證據(jù)是由客觀原因造成的。”新的證據(jù)“可分為兩種類型:一是舉證期限內(nèi)當(dāng)事人沒有掌握的證據(jù),包括舉證期限屆滿后或庭審一結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)和舉證期限內(nèi)證據(jù)已出現(xiàn),但當(dāng)事人因客觀原因通常無法知道的證據(jù)以及申請一審法院調(diào)取而未獲準(zhǔn)許而二審法院準(zhǔn)許并依當(dāng)事人的申請而調(diào)查取得的證據(jù)。舉證期限內(nèi),證據(jù)客觀上沒有出現(xiàn),當(dāng)事人自然無舉證之能,而證據(jù)雖已出現(xiàn),但是當(dāng)事人通常情況下無法知道其出現(xiàn),是指證據(jù)雖已客觀存在而為當(dāng)事人所不能認(rèn)識而沒有掌握的情況下,當(dāng)事人也無完成舉證責(zé)任之能力。而未獲準(zhǔn)許調(diào)取的證據(jù)因涉及檔案、國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私等材料,當(dāng)事人客觀上舉證不能顯而易見的。二是舉證期限內(nèi)當(dāng)事人雖已經(jīng)掌握或雖已實際控制該證據(jù),但是因外界客觀原因無法提交的證據(jù)。比如舉證期限內(nèi)突然發(fā)生戰(zhàn)爭、地震等自然災(zāi)害,在這種不可抗力的情況下,當(dāng)事人無論如何也不能提出證據(jù)或者提出證據(jù)的困難相當(dāng)大,當(dāng)事人自身的能力無法克服,就是法院自身也無法為之,難度很大。因客觀原因不能提交證據(jù)構(gòu)成”新的證據(jù)“的本質(zhì)屬性。
“可視為新的證據(jù)與新的證據(jù)”的第一種情況,從文義上看毫無差別,都強調(diào)的是當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證,在延長期限內(nèi)因客觀原因仍無法提供的證據(jù)。是立法的相互雷同?則法條在規(guī)定了“新的證據(jù)”后完全不必要再對“可視為新的證據(jù)”作出規(guī)定。那么差別在哪里?
筆者認(rèn)為兩者強調(diào)的客觀原因是不相同的?陀^原因按照哲學(xué)的觀點是指獨立于人的意識之外,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在,一般有自身客觀原因與外界客觀原因的劃分。通過上述對“新的證據(jù)”的分析,可見構(gòu)成“新的證據(jù)”的客觀原因是指外界客觀原因。當(dāng)事人因外界客觀原因舉證期限內(nèi)不能提供證據(jù),在舉證期限屆滿后提供的證據(jù),構(gòu)成“新的證據(jù)”。
而“可視為新的證據(jù)”強調(diào)的是客觀原因則是自身的客觀原因。當(dāng)事人因自身客觀原因不能按期舉證可歸結(jié)為當(dāng)事人在主觀上存在過失,比如當(dāng)事人生病住院或出差在外時,當(dāng)事人完全可以委托他人代為取證并提供證據(jù),其不按期舉證,舉證期限屆滿后提供的證據(jù)材料則不能構(gòu)成“新的證據(jù)”。該證據(jù)材料在法律上造成證據(jù)失權(quán)的法律后果。當(dāng)事人因自身客觀原因不能按期舉證,舉證期滿后提供的證據(jù)材料,只有在不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公時,才可能構(gòu)成“可視為新的證據(jù)”。為什么說構(gòu)成“可視為新的證據(jù)”。的客觀原因是指當(dāng)事人自身的客觀原因呢?這要結(jié)合《證據(jù)規(guī)定》第四十三條的整條規(guī)定來進行理解。第四十三條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的,人民法院不予采納”。第二款是對第一款情況中的例外情況的規(guī)定,這種例外規(guī)定是法律的擬制性規(guī)定,不是排除
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