涉外民商案件的受理與法律適用

　　隨著我國加入WTO和世界經(jīng)濟(jì)全球化，國際間的經(jīng)濟(jì)交往頻繁，涉外民商事案件增多。如何完善涉外民商事案件的審理并提高效率，是民商事審判人員必須應(yīng)對的一個課題。

　　一、正確界定涉外案件的受案范圍

　　我國加入世貿(mào)組織以后，國際間的經(jīng)濟(jì)往來和合作愈加頻繁，司法實踐中，僅以主體是否具有涉外因素為依據(jù)，而忽視涉外民商事法律關(guān)系中的客體和法律事實是否具有涉外因素，來界定涉外民商事案件的做法，將不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，比如說，在德國、法國、意大利等地舉行的小家電博覽會、紡織品博覽會上，大量的中國商家云集，有些訂貨合同發(fā)生在中國商家之間，如果他們之間發(fā)生糾紛請求中國法院解決，按司法實踐中的做法，因其雙方均屬中國企業(yè)，其相互間的民商事糾紛就常常被當(dāng)做國內(nèi)糾紛處理，而如果以發(fā)生該法律關(guān)系的法律事實來立案的話，則應(yīng)按涉外案件處理，這樣才能更好、更充分地保護(hù)國內(nèi)企業(yè)在國際上的經(jīng)濟(jì)往來，增強其國際競爭力。因此，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)換觀念，端正認(rèn)識，嚴(yán)格按照最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百七十八條的規(guī)定，從民事關(guān)系的主體、客體、法律事實三個方面來正確界定涉外民商事案件。同時，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)全球化形勢的發(fā)展和需要，有必要對我國的涉外民商事法律體系進(jìn)行反思，以構(gòu)筑符合中國當(dāng)代實際和發(fā)展趨勢的涉外民商事法律關(guān)系體系。如對三資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)及外商獨資經(jīng)營企業(yè)）作為一方或雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)糾紛，能否作為涉外案件處理？

　　二、正確適用法律

　　各國沖突法在考慮法律適用問題時，都首先將其劃分為程序問題和實體問題。如果一個問題被識別為程序問題，就適用法院地法；如果一個問題被識別為實體問題就可以適用外國法。首先，在程序法方面，根據(jù)我國民事訴訟法第二百三十七條和第二百三十八條之規(guī)定，在我國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的涉外民事訴訟，應(yīng)當(dāng)適用我國法律，但我國締結(jié)或參加的國際公約與我國法律有不同規(guī)定的，除我國聲明保留的條款外，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用國際公約的規(guī)定。也就是說，程序法的適用不屬于當(dāng)事人意思自治的范圍，當(dāng)事人不能選擇，在我國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的訴訟，程序問題適用中國法律規(guī)定，國際條約的使用必須在國際條約與我國法律有不同規(guī)定的前提下使用。其次，在實體法方面，法院在審理涉外民商事案件時所適用的實體法必須有沖突規(guī)范的指引，這是審理涉外案件與國內(nèi)案件最大的不同之處。但是在涉外民商事案件的審判實踐中，不考慮、不援引沖突規(guī)范而直接適用實體法的情況普遍存在。如何正確適用處理涉外當(dāng)事人爭議的實體法律，是影響法院判決正確與否的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，在實體法的選擇和適用上，一般可按如下步驟判斷和處理：首先，按當(dāng)事人意思自治選擇實體法，即適用當(dāng)事人選擇的準(zhǔn)據(jù)法確定所應(yīng)適用的實體法，包括國際公約、國際慣例和外國法；其次，在當(dāng)事人未選擇處理案件的準(zhǔn)據(jù)法的情況下，如果有關(guān)當(dāng)事人的所在國家或地區(qū)是有關(guān)國際公約的成員，即使當(dāng)事人沒有選擇，只要當(dāng)事人沒有排除使用，就應(yīng)當(dāng)使用有關(guān)國際公約的規(guī)定；第三，如果當(dāng)事人沒有選擇準(zhǔn)據(jù)法，雙方所在國又沒有共同參加的國際條約，則適用與合同有最密切聯(lián)系的國家或地區(qū)的法律；第四，當(dāng)事人選擇的法律或者有關(guān)國際公約沒有規(guī)定的，則適用我國法律的有關(guān)規(guī)定。在外國法的查明方面，筆者認(rèn)為，能否和有關(guān)國家相互簽訂提供法律的有關(guān)“協(xié)定”，明確約定提供法律幫助的具體要求，那么法官在審理涉外案件時，就可以直接適用“協(xié)定”，簡便快捷而又公正、高效地審理涉外案件。

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