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舉證期限屆滿原告申請撤訴是否準(zhǔn)許

時(shí)間:2023-05-01 04:05:00 法學(xué)論文 我要投稿
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舉證期限屆滿原告申請撤訴是否準(zhǔn)許

  [內(nèi)容提要]:舉證期限制定的目的在于保障訴訟程序的安定性,根據(jù)證據(jù)及時(shí)提出主義原則,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提起訴訟所依據(jù)的證據(jù),在雙方協(xié)商確定或法院指定的期限內(nèi)及時(shí)向?qū)Ψ焦_展示與披露。原告為避免證據(jù)失權(quán),在舉證期限屆滿前因未能提供充分的證據(jù)支持自己的訴訟主張而先向法院申請撤訴,待取得充分證據(jù)后再次向法院起訴,法院應(yīng)予準(zhǔn)許。但是為了保障訴訟程序安定,遏制惡意訴訟和增加累訴,應(yīng)該由原告承擔(dān)相應(yīng)的后果。

  [關(guān) 鍵 詞]:舉證期限屆滿,撤訴,后果

  一、舉證期限屆滿原告申請撤訴是否準(zhǔn)許

  舉證期限是《證據(jù)規(guī)定》設(shè)置的一項(xiàng)極其重要的新制度。舉證期限的設(shè)置改變了證據(jù)提出的時(shí)間模式,由原來漫無限制的“隨時(shí)提出”改為須在一定時(shí)段內(nèi)提出的“適時(shí)提出”。當(dāng)事人若逾期提出,除非該證據(jù)屬新證據(jù),否則將承擔(dān)證據(jù)失權(quán)的后果。而證據(jù)失權(quán)恰好能較有效地遏制當(dāng)事人在訴訟中惡意搞突然襲擊、拖延訴訟的手段這一弊端,有利于各個(gè)訴訟主體按照誠實(shí)信用原則,在協(xié)商確定的期間或人民法院指定的期間完成自己的訴訟義務(wù),確保案件的及時(shí)審結(jié);它加強(qiáng)了當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)的舉證責(zé)任,雖仍允許當(dāng)事人提出新證據(jù),但對新證據(jù)及其提出時(shí)間都有了明確和嚴(yán)格的限制,從而使誠信和效率原則在民事訴訟舉證環(huán)節(jié)得以貫徹,使舉證責(zé)任有了落腳點(diǎn),訴訟程序安定問題也基本得以解決。 盡管如此,舉證期限在實(shí)踐操作層面上仍還有一些值得探討的問題。例如,如何對待當(dāng)事人在舉證期限屆滿前撤訴后以同一事實(shí)理由再次起訴的問題?實(shí)踐中經(jīng)常遇到原告為避免證據(jù)失權(quán),在舉證期限屆滿前因未能提供充分的證據(jù),支持自己的訴訟主張而先向法院申請撤訴,待取得充分證據(jù)后再次向法院起訴。

  對舉證期限屆滿原告的撤訴申請應(yīng)否準(zhǔn)許,實(shí)踐中意見不一。有觀點(diǎn)認(rèn)為,在這種情況下,人民法院對原告的撤訴申請就不應(yīng)準(zhǔn)許,而應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供的相關(guān)證據(jù),做出判決,即如果原告舉證不充分,就應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求。其理由有二:一是從證據(jù)失權(quán)理論和司法解釋本意出發(fā),逾期舉證的法律后果即證據(jù)失權(quán),該失權(quán)的證據(jù)在其后就同一事實(shí)的證明也不再恢復(fù)法律效力;禁止當(dāng)事人就同一事實(shí)重復(fù)訴訟,禁止法院就同一案件重復(fù)審判,即維護(hù)法院判決的既判力。如果整個(gè)訴訟過程中、甚至再審程序中,當(dāng)事人都有權(quán)隨時(shí)提出證據(jù)的話,既判力將不復(fù)存在,法院的判決根本不具終局效力,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)也將始終處于不確定狀態(tài),因此規(guī)定舉證期限制度,在理論上是出于程序安定的價(jià)值考慮。二是原告撤訴重新起訴意在逃避證據(jù)失權(quán)的后果,屬惡意規(guī)避法律,若承認(rèn)重新取得證據(jù)的證明效力,舉證期限的規(guī)定將名存實(shí)亡。當(dāng)然,也有 一部分人認(rèn)為起訴和撤訴是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,應(yīng)當(dāng)允許。舉證期限的 規(guī)定就特定的訴訟階段而展開的,也就是說,它的終局效力存在于一件案件或同一案件的某一特定程序之中。當(dāng)事人的處分權(quán)與舉證期限的關(guān)系并不矛盾。撤訴是民訴法規(guī)定的當(dāng)事人的基本權(quán)利,是當(dāng)事人處分權(quán)的重要組成部分,法院不得干預(yù)。而舉證期限則是在一件案件的訴訟過程中發(fā)生作用,即特定案件的一審、二審和再審,而不包括其他案件的訴訟和另行訴訟。同一證據(jù)在不同訴訟中的運(yùn)用不受前一訴訟中舉證期限的限制。

  筆者認(rèn)為,舉證期限制定的目的在于保障訴訟程序的安定性,根據(jù)證據(jù)及時(shí)提出主義原則,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提起訴訟所依據(jù)的證據(jù),在法律規(guī)定或法院指定的期限內(nèi)及時(shí)向?qū)Ψ焦_展示與披露,這是現(xiàn)代訴訟秩序安定與正當(dāng)程序所確立的一種行為模式,防止當(dāng)事人實(shí)施證據(jù)突襲。而舉證期限的規(guī)定不能剝奪當(dāng)事人行使訴訟的權(quán)利。訴訟的開始終結(jié)和訴訟對象由當(dāng)事人決定,法院不得干預(yù),起訴、撤訴取決于當(dāng)事人行使訴權(quán)的表現(xiàn),法院審判應(yīng)受其限制而不得依職權(quán)變更、替代而作出判決,否則構(gòu)成對當(dāng)事人處分權(quán)的侵犯。而且,在 這種情況下人民法院應(yīng)予受理具有相應(yīng)的法律依據(jù)。訴訟法明確規(guī)定當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后,當(dāng)事人以同一訴訟請求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理;1990年最高人民法院《關(guān)于訴訟當(dāng)事人因證據(jù)不足,撤訴后在訴訟時(shí)效內(nèi)再次起訴人民應(yīng)否受理的問題的批復(fù)》中亦明確人民法院應(yīng)該受理。由此可見,撤訴是民訴法規(guī)定的當(dāng)事人的基本權(quán)利,是當(dāng)事人處分權(quán)的重要組成部分,法院不得干預(yù)。因證據(jù)不足,難以勝訴,是當(dāng)事人撤訴最為常見的原

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