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M·卡佩萊蒂正在接近中國(guó)
一20世紀(jì)的民事訴訟法學(xué)理應(yīng)記住M.卡佩萊蒂(M.Cappelletti)。可以預(yù)言,邁向新世紀(jì)的民事訴訟法學(xué)將會(huì)沿著M.卡佩萊蒂的理想向前發(fā)展。目前,令人尊敬的M.卡佩萊蒂教授因患阿爾察默病被迫中斷了自己摯愛(ài)的研究工作,這不僅是一位偉大學(xué)者的個(gè)人不幸,也是世界民事訴訟法學(xué)事業(yè)的一個(gè)不幸。不過(guò),這種令人傷感的事情并不會(huì)影響M.卡佩萊蒂教授的真知灼見在中國(guó)這塊古老且充滿新的生機(jī)的土地上引起重視。本書的出版將會(huì)證明,M.卡佩萊蒂的理論決不會(huì)在中國(guó)留下沒(méi)有涉足的遺憾,雖然他曾在健康著的時(shí)候來(lái)過(guò)中國(guó)。愿這本中文版的《當(dāng)事人基本程序保障權(quán)與未來(lái)的民事訴訟》能給M.卡佩萊蒂先生帶去深切的慰藉。
M.卡佩萊蒂教授生于意大利,曾擔(dān)任過(guò)意大利佛羅倫薩大學(xué)、美國(guó)斯坦福大學(xué)、歐洲(EC)大學(xué)的教授以及意大利比較法學(xué)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。本部分是根據(jù)M.卡佩萊蒂教授撰寫的兩篇代表性論文-《民事訴訟當(dāng)事人基本程序保障及其憲法化、國(guó)際化和社會(huì)化的比較》和《東西歐民事訴訟改革及其潮流》翻譯而成。在這兩篇論文中,作者從比較法立場(chǎng)全面透析了民事程序保障憲法化、國(guó)際化、社會(huì)化的成因及其發(fā)展趨勢(shì),并就當(dāng)事人程序基本權(quán)保障與接受司法裁判權(quán)、接近正義、接受公正審理權(quán)等之間的關(guān)系進(jìn)行了極其有益的探討,這些都是關(guān)于當(dāng)代世界級(jí)民事訴訟課題的討論。
今天,理性社會(huì)和有理性的人都不會(huì)否認(rèn),由人治與專制走向民主與法治,應(yīng)當(dāng)是人類社會(huì)發(fā)展史上的一次偉大進(jìn)步。在西方社會(huì)通行的觀念中,法治的最本質(zhì)性含義,是指國(guó)家的一切權(quán)力都受制于反映主權(quán)者意志的法;或者說(shuō),國(guó)家行使任何權(quán)力都必須以反映人民意志的法為唯一依據(jù)。按照啟蒙思想家的解釋,“主權(quán)在民”的“民”是指“people”(法語(yǔ),指人民),而不是“nation”(法語(yǔ),指國(guó)民)。進(jìn)而作為一國(guó)根本大法或稱之為“權(quán)利宣言書”的憲法,就成了集中體現(xiàn)主權(quán)者的人民之意志的基本法,她不僅可以制約國(guó)家權(quán)力,而且是判斷及確認(rèn)其他任何法律是否符合人民意志的標(biāo)準(zhǔn)法。在法治國(guó)家里,接受司法裁判權(quán)是人民享有的一項(xiàng)由憲法保障的最基本性權(quán)利。憲法賦予人民享有接受司法裁判權(quán)的法理依據(jù)在于:第一,在法治國(guó)家,由于人民的社會(huì)生活關(guān)系不受人的支配,而是受法的支配,為了解決人民之間因社會(huì)生活關(guān)系方面發(fā)生的法的糾紛,就必須保障人民有利用司法解決權(quán)利義務(wù)之歸屬的權(quán)利;第二,國(guó)家權(quán)力相互分離及相互制約是一國(guó)憲政的基礎(chǔ),為了保障人民的自由和權(quán)利不受違法的或不當(dāng)?shù)男姓袨榍趾Γ_立與行政權(quán)相分離的司法權(quán),并在此基礎(chǔ)上賦予人民有請(qǐng)求司法救濟(jì)的權(quán)利,就成了貫徹法治主義的基本條件;第三,憲法是一國(guó)的根本大法,司法權(quán)屬于國(guó)家權(quán)力的一個(gè)組成部分,由于國(guó)家權(quán)力的行使必須以法律為依據(jù),因此行使司法權(quán)進(jìn)行的裁判必須是依法進(jìn)行的裁判;法是人民意志的體現(xiàn),也是正義的體現(xiàn),依法進(jìn)行的裁判在理論就是對(duì)正義的實(shí)現(xiàn)。在此意義上,人民請(qǐng)求裁判的權(quán)利是保障人民真正享有憲法所保障的其他基本權(quán)利的基本權(quán)。
接受司法裁判權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是相當(dāng)豐富的,因?yàn)槿嗣裢ㄟ^(guò)裁判過(guò)程所要求實(shí)現(xiàn)的正義,不僅包括實(shí)體正義,還應(yīng)當(dāng)包括程序正義。換而言之,只有實(shí)體和程序都符合法律要求作出的裁判,才稱得上是實(shí)現(xiàn)了正義的裁判。因此接受司法裁判權(quán)的內(nèi)容,既包括人民請(qǐng)求實(shí)體正義的裁判權(quán),也包括確保實(shí)體正義得以實(shí)現(xiàn)而請(qǐng)求程序正義的裁判權(quán)。
二
在當(dāng)今的英美法系中,接受司法裁判權(quán)的內(nèi)容集中體現(xiàn)為法的正當(dāng)程序。從歷史上看,1215年的英國(guó)《大憲章》已包含了法的正當(dāng)程序(due process of law)之思想基礎(chǔ)。盡管《大憲章》的初衷旨在遏制國(guó)王的恣意,保障國(guó)民平等地接受法律保護(hù),但它所包含的法的正當(dāng)程序思想在今天已經(jīng)發(fā)展成了諸多法治國(guó)家規(guī)制裁判權(quán)的理論基礎(chǔ)。法的正當(dāng)程序具有保障和實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義和程序正義這兩方面意義
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