法律與全球化

　　法律與全球化是什么關(guān)系？這涉及兩個問題：其一，全球化對法律有無影響，有什么影響，法律對全球化有無作用，有何作用？其二，法律本身有沒有全球化的問題，法律可不可以和應(yīng)不應(yīng)該全球化？

　　全球化是自上世紀后期涌動的一股世界潮流（盡管其起源可以追溯到更久遠的歷史），是新世紀發(fā)展的一種強勁趨勢。對全球化，人們雖有各種各樣不同的界定，更有各種各樣不同的評價，但人們一般可從三個層面考察和把握：第一，“全球相互聯(lián)系的擴大、深化和加速”（[英]D.Held），其廣度、強度和速度激增，就這一層面而言，互聯(lián)網(wǎng)是最明顯的例子；第二，不同地域、國家、民族的政治、經(jīng)濟、文化及法律制度呈逐步整合、趨同的趨勢，“全球化既指世界的壓縮（Compression），　又指認為世界是一個整體的意識的增強”（[美]R.Robertson），就這一層面而言，聯(lián)合國、WTO等是明顯的例子；第三，國家的作用逐步受到一定限制，人類在相互交往中形成的共同體越來越多元化、多層化，“產(chǎn)生了跨大陸或者區(qū)域間的流動以及活動、交往和權(quán)力實施的網(wǎng)絡(luò)”（[英]D.Held），就這一層面而言，歐共體、APEC等是明顯的例子。就這三個層面而言，全球化主要涉及的是經(jīng)濟領(lǐng)域，主要是指經(jīng)濟全球化，但也顯然不只涉及經(jīng)濟領(lǐng)域，不只是指經(jīng)濟全球化。

　　僅就經(jīng)濟全球化而言，其對法律的影響是不言而喻的。首先，一國要與外國進行經(jīng)濟交往，與外國進行貿(mào)易往來，特別是加入WTO一類世貿(mào)性組織，其有關(guān)經(jīng)濟、貿(mào)易的法律（包括民法、商法、經(jīng)濟法、行政法等）就必須與他國接軌，各經(jīng)濟交往、貿(mào)易往來國必須遵循一些共同的法律規(guī)則，如果尚沒有這些規(guī)則，就要創(chuàng)立這樣的規(guī)則，如果一國的規(guī)則與這些共同的規(guī)則相沖突，該國就要對其法律做相應(yīng)的修改、調(diào)整；其次，一國的法律是一個整體，其法律的原則、精神應(yīng)是協(xié)調(diào)一致的，如果其中一部分法律（涉及經(jīng)貿(mào)的法律）調(diào)整了，改變了，其他部分的法律可能也必須做出一定的相應(yīng)調(diào)整。否則，將導(dǎo)致一國法制的不統(tǒng)一，甚至混亂；此外，在經(jīng)濟全球化的條件下，即使你不主動調(diào)整、修改、補充本國的法律，你在與外國頻繁的經(jīng)濟交往中，也必然要接觸和適用有關(guān)的外國法律或國際法（公約、條約、國際組織的章程等），這種不斷的接觸和適用不可能長期不對內(nèi)國法律產(chǎn)生有形或無形的影響。

　　至于法律對經(jīng)濟全球化的作用，在經(jīng)濟全球化形成和發(fā)展的整個過程中即已顯露無遺�？梢哉f，沒有法律及其規(guī)則的運作，就沒有經(jīng)濟全球化。不過，法律對經(jīng)濟全球化的作用并非總是正面的。它可以是正面的，也可以是負面的。一國的立法者如果認同和贊成經(jīng)濟全球化，它可以通過立法去促進經(jīng)濟全球化；一國立法者如果反對經(jīng)濟全球化，它可以通過立法去阻止或延緩經(jīng)濟全球化的進程（當然它只能是阻止或延緩其本國經(jīng)濟全球化的進程，而不可能全面阻止世界經(jīng)濟全球化的進程）。當然，很多人對全球化是又愛又恨，愛其利，恨其弊。對此，立法雖然不可能完全揚其利，避其弊，但可以盡量揚利避害，保證全球化盡可能給本國、本國國人帶來利益。當然，由于人們對客觀世界認識能力有限，立法不一定能找到揚利避害的最佳方案，即使找到了，執(zhí)法過程中由于種種原因也可能偏離這種方案，使立法目的難以有效實現(xiàn)。因此，法律對經(jīng)濟全球化應(yīng)起何作用（促進還是抑制），主要是一個政策選擇問題；而法律對經(jīng)濟全球化能起多大作用，則主要涉及立法質(zhì)量和整個法律機制（包括立法、執(zhí)法、司法、和法律監(jiān)督、法律救濟的各個環(huán)節(jié)）的問題。

　　全球化主要是指經(jīng)濟全球化。在經(jīng)濟全球化的過程中，法律必然被卷入，法律必須適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要。這種卷入和適應(yīng)是否意味著法律本身也一定程度地全球化了呢？

　　很多人否認法律全球化，反對法律全球化，認為法律的政治性很強，各國的政治制度不同，從而法律不可能整合、趨同；世界政治應(yīng)鼓勵多元化，從而法律應(yīng)強調(diào)本國特色，不應(yīng)有全球化，不應(yīng)推動全球化；西方國家，特別是美國，一直在不遺余力地向發(fā)展中國家，向全世界推銷它們的價值觀念，推銷它們的政治和法律制度，如果我們認可法律全球化，它們就可以借法律全球化之名行法律西化、法律美國化之實。

　　這些看法似是而非，很值得商榷。首先，全球化是全方位的，并非僅指經(jīng)濟全球化。從我們前面分析的全球化的三個層面看，法律全球化現(xiàn)象的存在是

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