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試析中國(guó)法治化困難與對(duì)策

時(shí)間:2023-05-01 04:46:50 法學(xué)論文 我要投稿
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試析中國(guó)法治化困難與對(duì)策

  內(nèi)容提要:法治是一種“法律至上”、“法律主治”的社會(huì)狀態(tài)。伴隨著改革開(kāi)放,中國(guó)開(kāi)始了法治化的進(jìn)程。法律法規(guī)的不斷健全、公民權(quán)利開(kāi)始愈來(lái)愈多的受到關(guān)注、執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力的不斷提高等都是法治化建設(shè)的成果。但是中國(guó)法治化仍然困難重重,進(jìn)一步建立完備的法律體系、完善相關(guān)理論,培養(yǎng)全民的崇高的法律意識(shí),加強(qiáng)國(guó)家整體建設(shè)是克服法治化遇到的困難的必要選擇。

  關(guān)鍵字: 法治 中國(guó)法治化 法律制度 法律意識(shí)

  一。 對(duì)法治的理解

  法治最早出現(xiàn)于古希臘學(xué)者亞里士多德(公元前384-322)的《政治學(xué)》一書(shū):“法治應(yīng)包含兩個(gè)重要意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律。”在這里,亞里士多德強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)法治的標(biāo)志是服從法律,而法律也是正義的法律。否則,即使有法律的統(tǒng)治,也非實(shí)質(zhì)意義上的法治。從這個(gè)原始的法治概念出發(fā)來(lái)給法治尋求定義則可得:法治是指存在于法律是正義的前提下的一種“法律至上”、“法律主治”的社會(huì)狀態(tài)。

  為更好的理解法治,有必要明確法治、法制及人治的關(guān)系。

  1. 法制與法治

  法制有廣義和狹義兩種理解。廣義的法制與法治同義,指的是法律成為社會(huì)制度的重要組成部分,發(fā)揮著管理人們?nèi)粘I畹淖饔,而且人們自愿接受法律約束的社會(huì)狀態(tài)。不過(guò),廣義的理解隨著法治一詞的盛行已很少被使用。人們現(xiàn)在講法制更主要是狹義層面的理解,即完整的法律規(guī)范體系,健全的法律運(yùn)作機(jī)制以及相關(guān)的保障制度。本文中的法制也是狹義的理解。

  在亞里士多德對(duì)法治的論述中,就認(rèn)為法治的前提基礎(chǔ)條件是“良法”。因此,完整的法律體系,規(guī)范的法律運(yùn)作機(jī)制是法治的前提保障,能夠促進(jìn)法治的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)法制是法治的前提。

  在我國(guó),一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)法治化的首要任務(wù)是建設(shè)健全的社會(huì)主義法制。

  2. 人治與法治

  人治與法治問(wèn)題,中國(guó)儒法兩家爭(zhēng)論了2000多年,但給人治、法治下定義則是在近代。1907年,梁?jiǎn)⒊v“圣人之治出于己,圣法之治出于理”,于是開(kāi)始有人把“圣人之治”概括為人治,把“圣法之治”概括為法治。

  人治狀態(tài)下,治國(guó)的主體是個(gè)別的人,法律要受最高掌權(quán)者的控制。人治的成功是指君明臣賢民順的社會(huì)治理狀態(tài);法治強(qiáng)調(diào)治國(guó)的主體是法律,任何人都在法律之下,應(yīng)當(dāng)遵守法律。

  不過(guò),無(wú)論人治還是法治,都不可能脫離人。在法治的狀態(tài)下,也并非排斥人的作用,要充分尊重人的作用。正義的法律需要人來(lái)制定與執(zhí)行。

  綜合對(duì)法治的認(rèn)識(shí),我們?cè)賮?lái)理解“中國(guó)法治化”。中國(guó)法治化首先指的是依法治國(guó)方略的落實(shí)過(guò)程,是指建立社會(huì)服從法律的秩序的過(guò)程;其次,就是指實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義民主、法律至上、法律主治的社會(huì)狀態(tài)。

  二。 法治的作用

  法治國(guó)是近現(xiàn)代西方國(guó)家的一致選擇,如今已成為全球的選擇。法治能繁榮國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化;法治能創(chuàng)造安寧有序的社會(huì)秩序。我國(guó)進(jìn)行法治化進(jìn)行,是適應(yīng)世界發(fā)展的需要,也是社會(huì)主義全面現(xiàn)代化的必然要求。

  1. 法治能保證黨的領(lǐng)導(dǎo),促成黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的民主政治,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安蘇聯(lián)走與法治相背的道路,結(jié)果發(fā)生了蘇東巨變。曾經(jīng),我們也放棄過(guò)民主,踐踏過(guò)法律,結(jié)果是帶來(lái)國(guó)家十多年的貧窮與落后,幾乎黨亡國(guó)滅。改革開(kāi)放以來(lái),我們不斷發(fā)揮法律的作用,確立“依法治國(guó)”為治國(guó)方略,民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展,國(guó)家政權(quán)獲得了從未有過(guò)的鞏固。

  2. 法治能充分發(fā)展人的自由,還能保證社會(huì)道德的長(zhǎng)存與發(fā)展人權(quán)問(wèn)題是世界共同關(guān)注的問(wèn)題。發(fā)展個(gè)人自由,尊重和保障人的基本權(quán)利是各國(guó)建設(shè)中的重要任務(wù)。通過(guò)法律來(lái)認(rèn)可與保障人的基本權(quán)利和自由是各國(guó)公認(rèn)的有效途徑。實(shí)現(xiàn)法治還能夠同時(shí)利用法律的威嚴(yán)來(lái)維護(hù)社會(huì)道德,阻止和懲罰個(gè)人權(quán)利侵犯社會(huì)道德的現(xiàn)象,防止個(gè)人權(quán)利與自由的錯(cuò)誤擴(kuò)展。

  3. 法治是發(fā)展經(jīng)濟(jì),富強(qiáng)國(guó)家的內(nèi)在需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的選擇,但市場(chǎng)

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