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中國公法文化傳統(tǒng)的現(xiàn)代改造論文
摘要：中國傳統(tǒng)法律文化有著濃厚的公法化特點，傳統(tǒng)公法文化今天仍然根深蒂固地存在著并對當(dāng)前正在進行的社會主義法制建設(shè)起了巨大的阻礙作用。要實現(xiàn)“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的宏偉藍圖，必須完成對傳統(tǒng)公法文化的現(xiàn)代改造。
關(guān)鍵詞：公法文化、法律文化、傳統(tǒng)、現(xiàn)代化
“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是我黨在新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義法治建設(shè)的總目標(biāo)，它的提出，順應(yīng)了我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革進一步深化的要求，必將對我國法制邁向現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠的影響。但是，在我國邁向法治社會的道路上，來自經(jīng)濟、政治、文化等各個方面的阻礙有很多，其中，中國公法文化傳統(tǒng)是一支不可輕視的阻礙力量。
一、“公法文化”釋義
公法文化是與私法文化相對應(yīng)的一個概念，其區(qū)分來源于對法進行的公法與私法的劃分。將法分類為公、私兩部分是羅馬法學(xué)家的創(chuàng)造和貢獻�！斗▽W(xué)階梯》開卷即揭示：“法律學(xué)習(xí)分為兩部分，即公法與私法。公法涉及羅馬帝國的政體，私法則涉及個人利益�！保�1）與公法、私法定義劃分相對應(yīng)，一般認為，所謂公法文化是指公法相對發(fā)達，以公法精神為靈魂，法體系、法實施、法運行中貫穿著公法精神的法律文化。它具體表現(xiàn)為：以憲法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等公法為主要法律規(guī)范，公法規(guī)范形式化程度高，公法優(yōu)先，私法是實現(xiàn)公法目的的手段。公法化總體精神呈現(xiàn)出權(quán)力至上、秩序第一、等級特權(quán)和義務(wù)本位的精神。私法文化則是私法相對發(fā)達，以私法精神為靈魂，法體系、法實施、法運行中貫穿著私法精神的法律文化。具體表現(xiàn)為：以民法、商法等私法規(guī)范為主要法律規(guī)范，私法形式化程度高、私法優(yōu)先，公法只是實現(xiàn)私法的目的的手段。私法文化總體精神表現(xiàn)為法律至上、正義第一、自由平等和權(quán)利本位的精神。法律文化學(xué)者張中秋先生在此基礎(chǔ)上對公法文化與私法文化從性質(zhì)上進行了進一步明確的區(qū)分，指出：“所謂公法文化本質(zhì)上是一種刑事性（刑法化或國家化）的法律體系，私法文化則是一種民事性（民法化或私人性）的法律體系�！保�2）
二、中國公法文化傳統(tǒng)的特點
中國傳統(tǒng)法律文化根植于古代農(nóng)業(yè)社會，以自給自足的自然經(jīng)濟和以家長制為核心的宗法結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了專制皇權(quán)主義和儒家思想價值體系的要求，呈現(xiàn)出濃厚的公法文化的特點：
1．在法律結(jié)構(gòu)上，公法與私法不分
中國古代歷朝法典編纂的一大特色就是民刑不分、諸法合體，其中刑事性規(guī)范遠遠多于民事性規(guī)范。對此，日本學(xué)者滋賀秀三曾作出卓有見地的論斷，“在中國，雖然擁有從古代就相當(dāng)發(fā)達的文明的漫長歷史，卻始終沒有從自己的傳統(tǒng)中生長出私法的體系來。中國所謂的法，一方面就是刑法，另一方面則是官僚統(tǒng)治機構(gòu)的組織法，由行政的執(zhí)行規(guī)則以及針對違反規(guī)則行為的罰則所構(gòu)成的�！保�3）因此，在古代中國，“法律一經(jīng)產(chǎn)生，它就既不是被用來鞏固傳統(tǒng)的宗教價值，也不是被用來保護私有財產(chǎn)。相反，其首要的目的是政治性的，即強化對于社會的政治控制�！保�4）
傳統(tǒng)公法與私法不分表明了“中國古代法典是公權(quán)性的，刑事性的”，（5）表現(xiàn)出泛刑事主義的特點。在中國古典文獻中，刑、法、律三字相通。《爾雅·釋詁》：“刑，法也”，“律，法也”�！墩f文》“法，刑也”�！短坡墒枳h·名例》：“法，亦律也”。在中國古代法典中，“對于民事行為的處理要么不作任何規(guī)定，要么以刑法加以調(diào)整�！保�6）對于今天看來純屬私法調(diào)整范圍的借貸、婚姻、家庭、買賣、保管等民事法律方面一律刑法化，以刑事手段加以調(diào)整，亦即學(xué)者所謂的這些民事法律方面的規(guī)定“往往只限于規(guī)定因觸犯習(xí)慣準(zhǔn)則而受刑事制裁的有關(guān)條款�！保�7）
2．立法與司法方面，皇權(quán)至上，行政與司法不分
首先，在立法上，皇權(quán)至上，法自君出。自從秦始皇建立起以君主專制為核心的中央集權(quán)制國家之后，儒家思想所主張的君主集權(quán)思想，成為現(xiàn)實的
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