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我國(guó)賄賂罪的立法不足及完善論文
摘要：“賄賂”，是賄賂罪的犯罪對(duì)象，現(xiàn)行刑法將賄賂罪的內(nèi)容僅限定為財(cái)物，但在司法實(shí)踐中往往遇到許多以非財(cái)物性利益為內(nèi)容的賄賂犯罪案件，具有相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)危害，由于法律對(duì)此無(wú)明文規(guī)定，使這部分賄賂犯罪成為法律上的漏洞。筆者認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大賄賂罪的內(nèi)容范圍，以適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)所需，彌補(bǔ)法律漏洞。
關(guān)鍵詞：賄賂，現(xiàn)狀，構(gòu)建
一、 我國(guó)賄賂罪的立法現(xiàn)狀
關(guān)于賄賂罪，我國(guó)刑法僅規(guī)定了受賄、行賄、介紹賄賂等三種形式，刑法第三百八十五條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪；國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處�！钡谌侔耸艞l規(guī)定：“為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)子較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣，手續(xù)費(fèi)，以行賄論處�！钡谌倬攀䲢l規(guī)定：“向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或拘役�！�
按我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定，賄賂就是行為人收受或索取的財(cái)物，立法將賄賂罪的內(nèi)容僅限定為財(cái)物，這是很明確的，這也是關(guān)于賄賂的財(cái)物說(shuō)的觀點(diǎn)，其認(rèn)為賄賂僅指金錢或可以用金錢計(jì)算的財(cái)物，而不包括其他利益。但對(duì)于僅規(guī)定財(cái)物是賄賂，刑法學(xué)界的多數(shù)人歷來(lái)認(rèn)為不妥。[1]
二、 我國(guó)賄賂罪的立法缺陷及危害
綜合關(guān)于“賄賂”的不同觀點(diǎn)，主要有財(cái)物說(shuō)、物質(zhì)利益說(shuō)、需要說(shuō)三種觀點(diǎn)。我國(guó)將賄賂罪的內(nèi)容僅限于財(cái)物，排除了非物質(zhì)性利益，必然造成立法的不完善，在司法實(shí)踐中往往會(huì)遇到許多非財(cái)物性利益為內(nèi)容的賄賂案件，也往往造成較嚴(yán)重的危害，卻由于法無(wú)明文規(guī)定，使之逃脫法律制裁。
索取或收受其他非物質(zhì)性的利益，與索取、收受財(cái)物在本質(zhì)上沒有差別，主觀上，都有犯罪的故意，都侵犯了國(guó)家工作人員公務(wù)行為的廉潔性這一客體，客觀上也造成嚴(yán)重的后果。索取、收受非物質(zhì)性利益，有時(shí)可以直接轉(zhuǎn)化為財(cái)物或者比財(cái)物的價(jià)值更大，其社會(huì)危害性也更明顯。
與財(cái)物無(wú)關(guān)的非物質(zhì)性利益，如升學(xué)就業(yè)，招工指標(biāo)，提供職務(wù)，遷移戶口，提供女色等等，不能成為賄賂的對(duì)象，沒有全面反映賄賂犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況。在我國(guó)由于法治環(huán)境不健全，以至賄賂罪廣泛蔓延，縱深擴(kuò)展，不僅犯罪數(shù)額越來(lái)越大，人員越來(lái)越多，層次越來(lái)越高，而且賄賂的內(nèi)容范圍也不斷擴(kuò)大，手段越來(lái)越高明。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些腐敗犯罪分子并不僅僅滿足物質(zhì)生活的需要，而且越來(lái)越追求精神上的享受，當(dāng)前賄賂犯罪由權(quán)錢交易發(fā)展到權(quán)利交易，尤其是性賄賂成為當(dāng)前賄賂犯罪的一種重要形式，在政治經(jīng)濟(jì)的交易中顯得特別靈驗(yàn)。在某些情況下，性賄賂可以得到財(cái)物賄賂根本得不到的利益和目的，在一定程度上，性賄賂的危害，有時(shí)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)財(cái)物賄賂。在司法實(shí)踐中，被揭露懲處的賄賂犯罪分子中，不少有性賄賂的問題。據(jù)報(bào)道，1999年廣州、深圳、珠海公布的102宗官員貪污賄賂案件中，被查處的官員百分之百的包養(yǎng)“二奶”。
由于歷史、社會(huì)、個(gè)人等原因，目前，在我國(guó)性賄賂等非物質(zhì)性利益賄賂犯罪具有廣闊的市場(chǎng)和極大的危害性，既破壞廉正建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定，又破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且還腐蝕社會(huì)空氣。
把賄賂局限于財(cái)物，不僅阻礙了司法機(jī)關(guān)對(duì)賄賂罪的懲治與防范，而且極大的延緩了我國(guó)反腐敗的國(guó)際化進(jìn)程。不利于懲治，控制和預(yù)防實(shí)際生活中的賄賂犯罪，不利于反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，是越來(lái)越多的人鉆法律的空子。有的人非法獲取他人提供的各種非物質(zhì)利益，為他人謀取利益，卻因接受的不是財(cái)物而未受到應(yīng)有的處罰
[1] [2] [3]
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