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建筑工程施工安全管理策略分析論文
摘要：建筑工程是一種相對(duì)危險(xiǎn)的行業(yè)，在工程實(shí)施中，建筑工人的生命健康最容易受到危害。近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，建筑行業(yè)也得到不斷發(fā)展。但是在這個(gè)過(guò)程中，安全事故屢屢發(fā)生，這不僅阻礙了工程建設(shè)的實(shí)施，也危及建設(shè)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全。在保持經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和現(xiàn)代化水平不斷提高的前提下，我們還應(yīng)該關(guān)注建筑工程施工安全管理方面的保障。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；措施
我國(guó)成立以來(lái)，有關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī)還在不斷修改和完善。雖然建筑工程行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到不斷擴(kuò)大，建筑工人的工資水平也不斷提高。但是同時(shí)也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，建筑行業(yè)的安全管理想要得到穩(wěn)定的保障，還需要各個(gè)階層的人員樹(shù)立安全意識(shí)并建立完善的安全管理機(jī)制等。
一、我國(guó)與外國(guó)建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的比較
通常情況下，建筑工程施工安全具有以下含義：第一，在施工過(guò)程中，對(duì)于施工設(shè)備，施工人員及施工材料的安全管理，特別對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全管理；第二，建筑物自身的質(zhì)量安全，也就是說(shuō)要保證建筑質(zhì)量滿足合同相關(guān)要求，同時(shí)確保在規(guī)定年限的安全使用。我國(guó)目前的建筑工程施工安全管理還處于一種比較滯后的狀態(tài)，近年來(lái)，施工安全事故屢有發(fā)生，工程的施工安全也成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。建筑工程事故不僅存在建筑工人在施工場(chǎng)地發(fā)生的安全事故，工程質(zhì)量的高低也有待考察，2015年6月14日，貴州遵義市一小區(qū)內(nèi)一棟老居民樓發(fā)生局部垮塌，造成4人死亡3人受傷，近年來(lái)多起施工人員在高空作業(yè)時(shí)發(fā)生意外等，這些事故說(shuō)明我國(guó)目前的建筑工程施工安全管理系統(tǒng)有待加強(qiáng)。外國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程施工安全管理的發(fā)展程度是比較高的，這跟他們法律法規(guī)的完善程度有關(guān)。我國(guó)和日本地質(zhì)活動(dòng)比較活躍地質(zhì)危害時(shí)常發(fā)生，我國(guó)的建筑工程施工安全管理體系的建設(shè)是相對(duì)落后于日本。這從地震給我國(guó)和日本的社會(huì)設(shè)施特別是房屋建筑造成損失的比較中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前的建筑抗震防震能力還是比較低。大部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程施工安全管理這一方面都是依靠國(guó)家法律法規(guī)來(lái)監(jiān)督實(shí)施和落實(shí)的。不過(guò)在我國(guó)，大部分工程在管理體制這方面有嚴(yán)重的缺失，監(jiān)管體質(zhì)和規(guī)則成了一種擺設(shè)，上級(jí)管理的缺失導(dǎo)致下層人員沒(méi)辦法落實(shí)相關(guān)制度。所以說(shuō)，要從根本上改變我國(guó)目前這種建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀，不僅要有完善的體制，更重要的是要有嚴(yán)格遵守規(guī)則和接受監(jiān)督的人。
二、建筑工程施工當(dāng)前正在面臨的問(wèn)題
1.制度不夠完善，監(jiān)督執(zhí)行力度不強(qiáng)
從國(guó)家體制的層次看，從新中國(guó)成立到現(xiàn)在，有關(guān)于建筑工程方面并沒(méi)有建立健全完整的安全管理體系。從企業(yè)方面看，大部分的建筑企業(yè)的自身都沒(méi)有辦法達(dá)到現(xiàn)代建筑企業(yè)施工管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有些企業(yè)的管理部門制定的規(guī)章根本得不到執(zhí)行，使得建筑工程實(shí)施安全管理得不到保障，企業(yè)管理缺乏規(guī)范性。
2.企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)現(xiàn)，城市現(xiàn)代化水平也不斷提高，對(duì)建筑行業(yè)的需求也不斷擴(kuò)大，從事建筑行業(yè)的工人也不斷增多。盡管就業(yè)的機(jī)會(huì)高，但是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力變大，使得有一些企業(yè)之間忍不住誘惑而發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，為了贏得巨大的利益在市場(chǎng)招標(biāo)壓低自己的成本而使用一些低質(zhì)量的原材料。為了節(jié)省成本降低了安全管理方面的支出，甚至在最基本的工地安全帽上面都不肯花錢，這樣施工安全如何得到保障呢？這要求企業(yè)之間一定要進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，守住自己的底線。
3.施工安全意識(shí)薄弱
在施工場(chǎng)地不佩戴安全帽在農(nóng)村建筑的工地非常常見(jiàn)，安全設(shè)備也不健全。許多工人并沒(méi)有意識(shí)到施工安全的重要性，甚至認(rèn)為只要自己稍微注意安全就可以保證自身的安全。但有許多飛來(lái)橫禍往往可以預(yù)防但是不是你可以預(yù)知的。
4.技術(shù)人才稀少，水平低
建筑工程施工包含的不是單一的項(xiàng)目，它的覆蓋面很廣，除了基本的建筑層面以外，還有地基建設(shè)，公共設(shè)施建設(shè)等。在它包含的項(xiàng)目中，公共設(shè)施的建設(shè)對(duì)技術(shù)方面的要求是比較高的，其他項(xiàng)目的技術(shù)要求也各不相同，目前我國(guó)從事于建筑工程行業(yè)最底層的農(nóng)民工居多，技術(shù)水平參差不齊，整個(gè)建筑工程行業(yè)的高技術(shù)型人才可以說(shuō)很稀少。
三、解決建筑工程施工安全管理問(wèn)題的措施
1.建立健全建筑工程施工安全管理體制，加強(qiáng)監(jiān)管力度
當(dāng)前至關(guān)重要的是構(gòu)建完善的建筑工程安全管理體系，這不僅關(guān)乎施工安全的保障問(wèn)題，也是對(duì)提高施工效率的基礎(chǔ)。只有體制得到不斷完善并且落實(shí)，才有可能保證建筑行業(yè)的安全管理。同時(shí)也有利于提高工程建設(shè)的質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代城市化進(jìn)程的發(fā)展。不單單從國(guó)家層次上完善體制建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該一起重視，首先，應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督管理部門，推動(dòng)規(guī)章制度的實(shí)施，成立安全管理部門，促進(jìn)安全管理責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
2.嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，加強(qiáng)法制與安全意識(shí)的建設(shè)
想要保證建筑工程施工的正常進(jìn)行，企業(yè)必須建設(shè)一個(gè)完整的安全管理機(jī)制。禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，對(duì)濫用劣質(zhì)原材料或者忽視施工過(guò)程中的安全保護(hù)問(wèn)題，必須加以懲罰或者取締。企業(yè)應(yīng)該逐步克服建筑行業(yè)安全法中的缺陷和不足，落實(shí)安全管理機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體以及明確主體責(zé)任。要把安全管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中去，充分認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的重要性，絕不能讓安全問(wèn)題在任何一個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)生斷層；務(wù)必要保證工作人員的生命安全和設(shè)施的完善。假如這些安全問(wèn)題沒(méi)有得到重視，可能引發(fā)的就是更大的安全事故，這樣不僅會(huì)阻礙工程的建設(shè)，還會(huì)影響企業(yè)的形象，不利于企業(yè)的發(fā)展。
3.提高建筑從業(yè)人員自身安全意識(shí)
針對(duì)建筑從業(yè)人員自身安全意識(shí)相對(duì)薄弱的現(xiàn)象，要有意識(shí)地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。建筑工程施工人員大部分都是文化水平較為低下，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到樹(shù)立自身安全意識(shí)的重要性。國(guó)家可以規(guī)定企業(yè)定期給工作人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，利用典型事例等活動(dòng)來(lái)警示工人。提高工人們的自我安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
4.給施工人員提供不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升自身的技能
由于建筑行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求較低，門檻低且收入水平相對(duì)較高，施工人員在施工過(guò)程中只是憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，沒(méi)有受過(guò)建筑工程行業(yè)的專業(yè)訓(xùn)練，只有核心技術(shù)人員才接受過(guò)專業(yè)的知識(shí)培養(yǎng)，所以技術(shù)水平在一定程度上是呈現(xiàn)出兩極分化的狀態(tài)。這就要求企業(yè)提供專業(yè)人員對(duì)一般施工人員進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練，給他們提供學(xué)習(xí)知識(shí)技能的機(jī)會(huì)。另外企業(yè)招工應(yīng)該定期進(jìn)行考核，這不僅有利于他們提高自身技能、自我安全意識(shí)和自護(hù)能力，也可以提升企業(yè)形象，提升企業(yè)的單位信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。也在一定程度上避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生。目前我國(guó)建筑工程的材料離不開(kāi)混凝土和鋼筋，原材料質(zhì)量的好壞直接決定了工程的質(zhì)量。所以建筑工程施工安全管理機(jī)制一定要嚴(yán)格要求原材料這方面的選取。
5.對(duì)建筑工程施工安全事故的預(yù)防
安全事故的發(fā)生是不可預(yù)知的，但是卻是可以預(yù)防的。工程管理人員可以在選材，施工安全設(shè)施方面投入更多還有提高技術(shù)能力和安全意識(shí)來(lái)預(yù)防安全事故的發(fā)生，這主要是達(dá)到減少或者是避免人為失誤的作用。但是有一些天災(zāi)人禍?zhǔn)菬o(wú)法預(yù)知的，在這樣的事故發(fā)生之前，建筑工程的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)的措施和準(zhǔn)備。應(yīng)該在工地設(shè)立一個(gè)處理意外傷害的急救點(diǎn)。有的企業(yè)不愿意在這方面投入很多資金，這也直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的利益問(wèn)題。但是，無(wú)論是一個(gè)單位或是個(gè)人，都不應(yīng)該只看到眼前的利益，而是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待問(wèn)題。假如施工人員的安全得到保障，企業(yè)知名度肯定會(huì)提高，這不僅在與同行競(jìng)爭(zhēng)中提高自己的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)性人才在就業(yè)選擇時(shí)必定會(huì)選擇對(duì)自身有保障的企業(yè)，不僅利于提高施工人員的整體素質(zhì)，也有利于企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
鑒于我國(guó)目前的建筑工程施工安全管理機(jī)制發(fā)展的還不完善，建筑工程施工安全管理的影響因素眾多，想要從根本上解決建筑工程施工存在的質(zhì)量和安全問(wèn)題，必須建立強(qiáng)有力的法律法規(guī)并且得到有效的實(shí)行。對(duì)于規(guī)模較大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量要求較高，監(jiān)管難度加大。必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技能和素質(zhì)，安全意識(shí)一定要強(qiáng)，防護(hù)設(shè)備一定要完善。在工程開(kāi)工之前，應(yīng)該先對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行全面排查，避免出現(xiàn)意外事故。
參考文獻(xiàn):
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