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成熟度評估在航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理中的應(yīng)用論文
0引言
成熟度等級評估是指運(yùn)用成熟度模型的理論與方法評估事物發(fā)展和完善的程度，即通過建立成熟度評估模型，設(shè)定若干成熟度等級的評估準(zhǔn)則，確定評估方法和程序，據(jù)此評定被評估對象所處的成熟度等級，以此來準(zhǔn)確地認(rèn)識被評估對象發(fā)展和完善的程度。成熟度等級評估不同于只判定是否達(dá)到要求的符合性審核、檢查。與符合性審核、檢查相比具有定量分析、評估準(zhǔn)確、引導(dǎo)追求卓越等特點(diǎn)。成熟度模型不是一成不變的，會隨著事物的發(fā)展和人們對事物認(rèn)識的不斷深化，而不斷得到提升和完善，以引導(dǎo)人們對事物的追求。
項(xiàng)目質(zhì)量管理是指通過制定項(xiàng)目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，進(jìn)行質(zhì)量策劃和制訂質(zhì)量計劃，在項(xiàng)目生命周期內(nèi)持續(xù)實(shí)施質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)，從而確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滿足顧客對項(xiàng)目的要求。
航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估是指運(yùn)用成熟度模型的理論與方法，對為保證航天型號項(xiàng)目質(zhì)量、滿足相關(guān)要求而在項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中實(shí)施的全部有計劃、有系統(tǒng)的活動及其結(jié)果進(jìn)行的綜合評估。
本文在調(diào)查我國航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估的現(xiàn)狀和需求，對比分析國內(nèi)外質(zhì)量管理成熟度等級評估方法的基礎(chǔ)上，提出了航天型號實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度等級評估的模型和方法。
1航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估的需求分析
中國航天科技事業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，以載人航天工程、月球探測工程及北斗導(dǎo)航工程等為代表的一批批重大航天項(xiàng)目相繼成功實(shí)施，其中，航天多項(xiàng)目管理體系的建立與有效運(yùn)行發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
近年來，航天型號項(xiàng)目逐年增加，任務(wù)日益繁重，同時，不斷面臨著新環(huán)境和新形勢的挑戰(zhàn)。面對成倍增長的項(xiàng)目任務(wù)，如何提升管理實(shí)力，且不斷提升航天多項(xiàng)目管理的評估能力，確保多任務(wù)、多項(xiàng)目科研生產(chǎn)的圓滿完成，是航天多項(xiàng)目管理工作中一個亟待解決的問題。為此航天科技集團(tuán)已經(jīng)明確提出，要特別針對薄弱環(huán)節(jié)開展課題研究，對好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)開展理論、方法提煉，進(jìn)一步提高科學(xué)管理的能力和水平。
航天型號的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力水平直接決定了項(xiàng)目的質(zhì)量和可靠性。當(dāng)前，航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理存在著這樣或那樣的管理或技術(shù)問題，亟須通過科學(xué)化、規(guī)范化的方法來系統(tǒng)地開展航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估，以便及早發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更有針對性的措施，持續(xù)改進(jìn)。
航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估是項(xiàng)目管理部門開展質(zhì)量管理工作的重要手段和方式，是以往主要按照定性方式開展的質(zhì)量體系認(rèn)證、質(zhì)化評估工作的有效開展，能夠使項(xiàng)目管理部門更加全面、翔實(shí)地了解項(xiàng)目質(zhì)量管理能力的現(xiàn)狀，為有針對性地制定質(zhì)量管理政策提供依據(jù)，從而推進(jìn)航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的深入開展。
目前，質(zhì)量管理能力大多通過體系認(rèn)證、審核或監(jiān)督檢查的方式來評估，如何在通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證之后進(jìn)一步提升航天型號的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力是迫切需要研究和解決的問題。航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估就是要吸收和借鑒國內(nèi)外有關(guān)質(zhì)量管理成熟度評估的模型、方法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)，提出科學(xué)的、系統(tǒng)的、定量化的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力成熟度評估模型，并提供一套具有可操作性的評估方法、評估準(zhǔn)則和實(shí)施程序。通過成熟度評估來了解航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，總結(jié)、推行成功經(jīng)驗(yàn)，明確改進(jìn)方向，促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效，提升航天型號的產(chǎn)品質(zhì)量。
2國內(nèi)外項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理成熟度評估模型
國內(nèi)外項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理成熟度評估模型主要有：①EC9004標(biāo)準(zhǔn)成熟度評估，分五個等級來評估質(zhì)量管理體系的成熟程度，經(jīng)綜合評估，最終可以得出組織質(zhì)量管理體系的成熟水平；②項(xiàng)目管理成熟度評估模型，從軟件過程能力的角度提出了軟件過程成熟度模型(CMM)，發(fā)展為各自的項(xiàng)目管理成熟度模型(piojectManagenentMauiriiyModelPMMM)等，并以項(xiàng)目管理協(xié)會（PMD的項(xiàng)目管理成熟度模型（QganizationalpiojectManagementMamriiyModelOPM3)最經(jīng)典；③項(xiàng)目質(zhì)量管理評估模型，主要有國際項(xiàng)目管理協(xié)會(PA)開發(fā)的國際卓越項(xiàng)目管理評估模型和中國雙法）項(xiàng)目管理研究委員會（PMRC)開發(fā)的中國杰出項(xiàng)目管理評估模型。我國航天科技集團(tuán)也結(jié)合實(shí)際開發(fā)了科研生產(chǎn)管理體系評估模型。另外，還有麥肯錫質(zhì)量管理成熟度評估模型、卓越績效評估模型等。
國內(nèi)外項(xiàng)目管理成熟度和質(zhì)量管理成熟度評估模型各有特點(diǎn)，都為航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理能力成熟度評估提供了有益的借鑒，但航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理能力成熟度評估模式有自身的許多特點(diǎn)，不能簡單照搬國內(nèi)外現(xiàn)行的某種質(zhì)量管理成熟度評估模型。本文在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以貫徹航天產(chǎn)品質(zhì)量管理的有關(guān)文件、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為前提，結(jié)合我國航天型號研制生產(chǎn)及質(zhì)量管理特點(diǎn)，提出系統(tǒng)的、定量化的項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估模型，并提供一套具有可操作性的評估方法及實(shí)施程序。
3航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估模型及內(nèi)容
航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估模型可以借鑒戴明的PDCA循環(huán)，PDCA循環(huán)作為現(xiàn)代質(zhì)量管理的方法之一，已在現(xiàn)代全面質(zhì)量管理中廣泛應(yīng)用。具體的評估模型如圖1所示。圖中，左側(cè)虛線框中的內(nèi)容為評估的依據(jù)，右側(cè)虛線框中的內(nèi)容為評估結(jié)果的用戶，中間實(shí)線框是評估內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)。評估內(nèi)容的設(shè)定依據(jù)BD100062003〈〈質(zhì)量管理體系項(xiàng)目質(zhì)量管理指南》標(biāo)準(zhǔn)的要求及內(nèi)容。
從模型可以看出，航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估包括項(xiàng)目質(zhì)量管理過程評估和項(xiàng)目質(zhì)量管理結(jié)果評估。其中過程評估的依據(jù)是相關(guān)的上級法律法規(guī)文件、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同等，評估要素是BO00062003《質(zhì)量管理體系項(xiàng)目質(zhì)量管理指南》標(biāo)準(zhǔn)中的“管理職責(zé)”“資源管理”“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”、“測量、分析和改進(jìn)”條款要求，以評估項(xiàng)目質(zhì)量管理過程滿足相關(guān)要求的程度。航天型號的項(xiàng)目質(zhì)量管理注重客觀結(jié)果，結(jié)果評估要素包括項(xiàng)目質(zhì)量、顧客滿意度、質(zhì)量成本和質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益三個評估要素，主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和合同，評估項(xiàng)目質(zhì)量滿足相關(guān)要求的程度。項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估是將項(xiàng)目質(zhì)量管理過程和項(xiàng)目質(zhì)量管理結(jié)果兩方面的評估結(jié)果進(jìn)行權(quán)衡，綜合確定項(xiàng)目質(zhì)量管理的成熟度等級。項(xiàng)目質(zhì)量管理評估可以采用1000分制。“項(xiàng)目質(zhì)量管理過程評估”的4個要素總計占700分；“項(xiàng)目質(zhì)量管理結(jié)果評估，’的3個要素總計占300分；共1000分。項(xiàng)目質(zhì)量管理評估要素、評估子要素及滿分分值分配情況如表1所示。
4航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估方法
4.1 評估方法
航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估對象包括過程評估要素和結(jié)果評估要素。對于每一個過程航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估對象包括評估要素，都參照過程評估標(biāo)準(zhǔn)，從“要求一落實(shí)一改進(jìn)”三個方面來評估其符合性和有效性處于成熟度等級情況。對于各評估條款，將分為ABCD四個等級。各級對應(yīng)的評估要點(diǎn)和成熟度系數(shù)如表2所示。
上述成熟度等級中，D級為“不合格”級，C級為“合格”級，B級為“良好”級，A級為“優(yōu)秀”級。在對評估要素進(jìn)行成熟度評估時，其原則是如果相應(yīng)等級的三個評估要點(diǎn)都滿足，成熟度系數(shù)則選為該等級的上限值，并考慮是否達(dá)到上一等級的要求。如果三個評估要點(diǎn)只滿足兩個，成熟度系數(shù)則選為該等級的中間值。如果三個評估要點(diǎn)只滿足第一個，成熟度系數(shù)則選為該等級的下限值。如果上述三個方面的評估要點(diǎn)中三個均不滿足，成熟度系數(shù)則降到下一等級。
根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理過程和結(jié)果的實(shí)際情況，確定各評分項(xiàng)的成熟度系數(shù)后，將成熟度系數(shù)與該評分項(xiàng)的滿分分值相乘后，即為該評分項(xiàng)的實(shí)際得分。將過程評估要素和結(jié)果評估要素的實(shí)際得分進(jìn)行累加，即得到該項(xiàng)目質(zhì)量管理能力的總體分值。
如果評估標(biāo)準(zhǔn)中某些條款對部分航天型號不適用，則在評估內(nèi)容中可以對該項(xiàng)進(jìn)行刪減，同
4.2評估結(jié)果
對于評估子要素中對項(xiàng)目質(zhì)量有重要影響的子要素，將被確定為關(guān)鍵評估子要素。若關(guān)鍵評估子要素在項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，將被判定為否決項(xiàng)。根據(jù)不符合項(xiàng)出現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度，可確定此否決項(xiàng)對于最終評定等級的限制。如否決項(xiàng)屬于一般不符合，則最終的項(xiàng)目質(zhì)量管理不能評定為Ai;若否決項(xiàng)屬于嚴(yán)重不符合，則最終的成熟度等級不能評定為B級及以上。
根據(jù)評估項(xiàng)評分結(jié)果和否決項(xiàng)判定情況，將綜合評定出質(zhì)量管理體系認(rèn)證等級，等級的設(shè)置情況及相應(yīng)的分?jǐn)?shù)要求和否決項(xiàng)判定要求如表3所示。
在等級評定過程中，只有當(dāng)總分分值和否決項(xiàng)都滿足相應(yīng)級別的要求，才能將該項(xiàng)目的質(zhì)量管理能力評定為該成熟度等級。其中A級表明該項(xiàng)目在滿足顧客要求的基礎(chǔ)上和追求卓越的進(jìn)程中能夠不斷實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和完善，已經(jīng)達(dá)到全面、穩(wěn)定、有效和高效的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力，并在所在領(lǐng)域中達(dá)到先進(jìn)水平；B級表明該項(xiàng)目在具有能夠穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目質(zhì)量管理能力已經(jīng)進(jìn)一步有所提高，更加全面、穩(wěn)定和有效；C級表明該項(xiàng)目基本具備能夠穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力；D級表明該項(xiàng)目不具備能夠穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力。
5.結(jié)語
從當(dāng)前航天型號項(xiàng)目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀和需求來看，迫切需要一種有效的成熟度等級評估方法和程序，對航天型號的項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度進(jìn)行評估，以此來判定航天型號的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力。本文提出的項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度評估模型及方法，為航天型號的項(xiàng)目質(zhì)量管理能力的提高提供了評估與改進(jìn)的框架。鑒于本文提出的評估模型和方法目前還處于探索階段，未經(jīng)過試點(diǎn)應(yīng)用和方法驗(yàn)證，因此，其適用性和可操作性還有待于結(jié)合實(shí)踐進(jìn)一步進(jìn)行驗(yàn)證和完善。
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