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淺析水利工程項目施工管理及管理創(chuàng)新論文
1水利工程管理的主要特征
水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變，只有找出工程施工管理特性，才能在實踐中做出科學(xué)的工作計劃，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范圍廣；涉及學(xué)科廣；涉及法律法規(guī)多；地區(qū)差異大；缺少統(tǒng)一的管理模式。
2水利工程項目施工管理存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，國家對水利基建工程建設(shè)投資不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)項目不斷增多，大大改善了施工企業(yè)的施工條件和經(jīng)營收入，使各類施工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。但是，由于水利水電工程施工準(zhǔn)入門坎低，我國施工企業(yè)的管理體制、施工技術(shù)手段等良莠不齊，致使水利施工管理存在很多問題。
2.1安全問題
2.1.1高位癱瘓的脫節(jié)管理模式，造成施工企業(yè)政令不通和施工現(xiàn)場管理失控。
2.1.2水利施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠，安全經(jīng)費投入少，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位。
2.1.3施工安全生產(chǎn)體系和施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。
2.2.1市場競爭激烈，施工企業(yè)低于成本價中標(biāo)，為節(jié)約成本，降低原合同的質(zhì)量要求。
2.2.2施工企業(yè)內(nèi)部管理存在問題，如管理職責(zé)不落實，資源配置不充分。
2.2.3企業(yè)質(zhì)量檢測手段落后，許多質(zhì)量檢查流于形式，不具體進(jìn)行量化。
2.3成本控制問題
2.3.1市場競爭日益激烈，投標(biāo)報價風(fēng)險加劇。
2.3.2項目評估依據(jù)不統(tǒng)一，項目評估思路與方法隨意性強(qiáng)。
2.3.3項目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理流于形式，制度約束不到位，全員成本意識差。
3加強(qiáng)水利工程施工管理的對策
3.1重視安全生產(chǎn)
3.1.1建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，并保證體系的正常運行。
3.1.2建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為的公布制度和檔案庫；建立考核制度，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生業(yè)人員持證上崗制度。
3.2建立健全質(zhì)量保證體系
3.2.1增強(qiáng)企業(yè)的全員質(zhì)量意識。建立一套從項目第一管理者到具體工人的質(zhì)量保證體系，使“質(zhì)量是企業(yè)的生命”這句話深入人心。
3.2.2建立健全質(zhì)量責(zé)任制。做到職責(zé)分明，落實到人，嚴(yán)格獎懲制度，運用經(jīng)濟(jì)杠桿提高項目施工質(zhì)量。
3.2.3加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制。從原材料的采購到成品保護(hù)，從施工工序到單元工程的驗收，再到分部工程及單位工程的驗收，嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.4加強(qiáng)社會監(jiān)督力度。一是與監(jiān)理單位密切配合，做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查及驗收工作；二是對需要提供公證數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢驗檢測，委托第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3.3切實加強(qiáng)成本控制
3.3.1科學(xué)合理地編制項目的目標(biāo)成本。工程開工前，組織專業(yè)人員對項目成本進(jìn)行測算，分析研究降低成本的措施，科學(xué)合理編制項目目標(biāo)成本并分解到各作業(yè)隊，明確成本控制的責(zé)任，以利全員做好成本控制工作。
3.3.2認(rèn)真做好項目實施過程中的成本控制。嚴(yán)格控制施工過程中所產(chǎn)生的各種費用，分項工程開工前，對關(guān)鍵項目及關(guān)鍵工藝進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對比分析，以優(yōu)化方案、降低成本；并編制詳細(xì)的與工程進(jìn)度計劃相適應(yīng)的米購計劃。米購計劃與工程進(jìn)度計劃不合理，將造成窩工、材料積壓及浪費、設(shè)備效率降低、現(xiàn)場管理費增大進(jìn)而導(dǎo)致施工成本增加。
3.3.3認(rèn)真做好成本核算及成本分析工作。實行項目成本分析月例會制，結(jié)合工程進(jìn)度、工程結(jié)算、目標(biāo)成本執(zhí)行情況、費用控制等進(jìn)行檢查監(jiān)控，分析問題，制定相關(guān)措施及時給予糾正，及時反饋糾正措施的執(zhí)行情況及執(zhí)行效果。
3.3.4認(rèn)真分析施工合同，做好工程變更、索賠資料的收集及對業(yè)主的結(jié)算工作。在項目實認(rèn)真、準(zhǔn)確地做好設(shè)計變更和索賠項目的資料收集和現(xiàn)場簽證工作，保存好原始資料，及時向監(jiān)理、業(yè)主上報費用報告并及時督促批復(fù)，以加快資金的回收，防止成本的流失，從而保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
4水利工程項目施工管理的創(chuàng)新
水利施工管理是一項復(fù)雜的綜合性的工程管理工作。要實現(xiàn)工程創(chuàng)一流的目標(biāo)，必須在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工、隊伍建設(shè)等各方面全面創(chuàng)新。
4.1管理理念創(chuàng)新觀念
4.1.1確立與時俱進(jìn)和全面創(chuàng)一流的新思路，破除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認(rèn)真總結(jié)、吸取以往工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，通過深刻反思和科學(xué)總結(jié)，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴(yán)格審慎態(tài)度，大力倡導(dǎo)“全面創(chuàng)一流”、“精細(xì)管理”和“不優(yōu)則退，不精則敗”的管理理念，從而實現(xiàn)管理理念的升華和自我超越。
4.1.2“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結(jié)合工程實際，修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環(huán)節(jié)中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴(yán)而有據(jù)，嚴(yán)而有信。
4.1.3“以人為本”，建立健全有效的激勵約束機(jī)制。制度要靠檢查考核來落實，更要靠大家自覺地維護(hù)和執(zhí)行。堅持制度的嚴(yán)肅性，反對主觀隨意性；堅持考核的公平公正性，反對主觀片面性；堅持精神和物質(zhì)激勵相統(tǒng)一，營造良好的環(huán)境條件。
4.1.4樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，全面提高隊伍素質(zhì)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的必然要求，也是培養(yǎng)一流施工隊伍的重要途徑。企業(yè)要為職工不斷獲取新知識、新技能創(chuàng)造良好的條件，營造濃厚的氛圍，引導(dǎo)職工施過程中’一要及時按合同進(jìn)行工程結(jié)算；二要積極學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新知識、新工藝，使職工學(xué)有所用，學(xué)有所為。
4.2體制管理與運行創(chuàng)新
4.2.1調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，為體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。按照“職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效”的原則，實施機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員分流。
4.2.2建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和施工組織設(shè)計，編制各類〈(工藝導(dǎo)則》和《作業(yè)指導(dǎo)書》以此規(guī)范施工管理活動。在質(zhì)量管理上，應(yīng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，通過完善各項制度，對施工質(zhì)量實行全過程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面，將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個工作崗位，要求每個項目、每個管理部門以及作業(yè)班組結(jié)合實際進(jìn)行危險源辯識和風(fēng)險控制策劃，建立重、特大安全事故預(yù)警和緊急處理t機(jī)制，制定應(yīng)急救援預(yù)案，為工程創(chuàng)一流、安全無事故提供可靠保障。
5結(jié)語
在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，增強(qiáng)自身實力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。因此，建設(shè)一支技術(shù)全面、精通管理、運作規(guī)范的專業(yè)化施工隊伍，是時代的要求，更是一種責(zé)任。
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