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教育資源均衡發(fā)展的教學管理論文
一、進行教育布局的調(diào)整與規(guī)范
目前，教育資源的不均衡主要體現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間教育差距逐步在拉大，為此，一方面要采取多種措施，實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的護持及投入，保障中小學公用經(jīng)費、校舍改造資金和教師工資按時足額到位。同時，應(yīng)大力改善農(nóng)村中小學辦學條件，在校園建設(shè)、信息化建設(shè)等方面進行護持，發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校，鼓勵發(fā)展農(nóng)村合格民辦學校�？梢詫W習江蘇省“制訂頒發(fā)小學和初中基本辦學條件標準，確保全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的‘底線’要求”，實現(xiàn)“校園環(huán)境一樣美，教學設(shè)施一樣全，公用經(jīng)費一樣多，教師素質(zhì)一樣好，管理水平一樣高，人民群眾一樣滿意”的教育。還可以借鑒河北承德市整合縣域內(nèi)教育資源，建設(shè)學區(qū)標準化中小學校的經(jīng)驗，對學校進行整體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準。
二、實現(xiàn)教育資源的共享與交流
目前鑒于很多教育資源集中于少數(shù)學校的現(xiàn)狀，應(yīng)該加大資源共享的力度，讓這些設(shè)施為區(qū)域內(nèi)的學校所共同享用，這樣不但能節(jié)約資金，而且提高了資源的利用效率。可以借鑒湖北省丹江口市的做法，設(shè)立“教育協(xié)作區(qū)”，將全市的學校劃為幾個協(xié)作區(qū)，探索“區(qū)域一體化”的管理模式，實行一校多點辦學，實現(xiàn)教育資源一體化共享。以名校帶動薄弱學校的教育管理模式，通過嫁接的方式移植品牌文化，共享優(yōu)質(zhì)資源成果。同時，我們可以以優(yōu)質(zhì)學校為基地，組建“義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展共同體”，加大區(qū)域合作交流力度，可以開展不同學校老師的青藍工程活動，讓教師互相結(jié)對子；可以開展教師手拉手活動，定期連續(xù)地開展學區(qū)內(nèi)教師集體備課活動、教育教學論壇活動；同時，可以統(tǒng)一學區(qū)內(nèi)教學的要求、評價的標準等，向教育教學管理的統(tǒng)一化方向發(fā)展。
三、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的支援與互動
師資均衡是教育均衡的一個重要評價指標，教師隊伍的整體素質(zhì)是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，受名校的感召、新校的開辦、子女入學、教師待遇等因素的影響，中青年骨干紛紛流入理想的優(yōu)質(zhì)熱門學校，使相對薄弱校更是捉襟見肘。要使學生不流動，首先教師要流動。要實現(xiàn)教師資源配置的均衡化，教育主管部門要為教師在不同學校之間的合理流動提供政策扶持，排除師資流動的障礙，使流動走向合理、良性。例如：可以進一步改革教師工資制度，縮小校與校之間教師工資差距，打破目前存在的教師工資構(gòu)成中過分依賴學校補貼，因而形成不同學校教師工資懸殊的現(xiàn)象，對落后地區(qū)進行額外補助。同時，要建立和有效實施教師輪換制度和城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村服務(wù)期制度。北京、天津、上海、陜西等建立城鄉(xiāng)學校校長教師交流機制，選派優(yōu)秀教師、校長到薄弱校、普通校進行定期的教育教學和管理示范，值得我們學習。另外，一些普通校也可選派教師、校長到名校兼職學習。還可以實行輪換制，讓校長、教師在不同等級學校之間輪流任職，縮小師資水平、管理能力的校際差別。目前，骨干教師的流動打破了單位的界限，一定程度上實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的區(qū)域共享，深受歡迎。但是，跨校流動的骨干教師每年僅幾位，影響力十分有限。建議出臺區(qū)域內(nèi)教師流動方案，形成機制，加大比率，從而推進教師資源的優(yōu)質(zhì)均衡。
四、強化生源制度改革，保證資源公平分配
教育提倡有教無類，但目前難以控制的擇校風使生源質(zhì)量向著優(yōu)則更優(yōu)、劣則更劣的兩極化方向發(fā)展。要嚴格控制優(yōu)質(zhì)熱門學校的盲目擴班，避免在滿足極少部分家長愿望要求的同時影響到區(qū)域?qū)用娴膬?yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，引導更多的學生回歸常態(tài)選擇學校，擇校之風能夠得到有效控制。要遏制擇校風，根本上是要實現(xiàn)教育資源的公平，辦更多的讓人民滿意的學校。但這是一個過程，在這個過程中，我們應(yīng)該盡量去弱化校與校之間的競爭，一方面對學校的各種教育資源進行均衡化調(diào)配，另一方面對學生的分配要做到公平公正，保證生源分配的均衡合理。有一些地方將重點高中招生名額分配到初中校，具有一定的積極意義。一方面，校與校之間的應(yīng)試競爭將弱化，另一方面，留在條件較差的初中校學習的學生實際上將有更高的機會考入重點高中，值得我們思考。
五、圍繞教育百年大計，促進學習快速發(fā)展
均衡發(fā)展不是平均發(fā)展，均衡的最終目的是為了發(fā)展，發(fā)展才是硬道理。實現(xiàn)教育均衡的重點是要要重視和加大弱勢學校的發(fā)展力度。保證教育均衡發(fā)展。在保障教育基本條件均衡的條件下，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓更多的人接受高水平的教育，才是均衡發(fā)展的唯一選擇。同時，在當前教育資源還不是很豐富，人們生活水平存在差別的前提下，以理想化的教育均衡發(fā)展模式指導教育實踐無疑是不合理的。實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的主要責任是政府，因為沒有政府投入作基礎(chǔ)，教育均衡發(fā)展只會是無本之木。教師是教育的主體，在教育發(fā)展中起著決定作用，教師隊伍均衡是教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，所以教育的均衡發(fā)展需要廣大教師艱苦奮斗、樂于奉獻的精神，需要教師提高自身素質(zhì)是教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
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