中國人民銀行關于加強商業(yè)匯票管理的通知

　　中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市分行，中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設銀行、交通銀行、中信實業(yè)銀行：

　　商業(yè)匯票自推行以來，對疏導和管理商業(yè)信用，搞活資金，促進商品流通發(fā)揮了積極的作用。但近年來有些企業(yè)和銀行為套取資金，違反規(guī)定簽發(fā)、承兌和貼現(xiàn)商業(yè)匯票；有的銀行對已承兌的匯票隨意宣布無效或到期拒絕支付；有的銀行為抵消債務，伙同企業(yè)單位騙取銀行承兌匯票辦理貼現(xiàn)，致使產生業(yè)務糾紛，甚至發(fā)生經濟案件，造成資金損失。為防止這類問題的發(fā)生，保證商業(yè)匯票的正常使用和流通，現(xiàn)就加強商業(yè)匯票管理問題通知如下：

　　一、銀行承兌和貼現(xiàn)的票據(jù)必須是國營企業(yè)、集體所有制工業(yè)企業(yè)之間為商品交易而簽發(fā)的商業(yè)匯票。嚴禁承兌、貼現(xiàn)無商品交易的商業(yè)匯票，嚴禁利用銀行承兌匯票進行資金拆借、貸款抵押和套取銀行貼現(xiàn)資金。

　　二、銀行承兌和貼現(xiàn)的商業(yè)匯票，必須內容完整，不得承兌和貼現(xiàn)空白或內容不完整的匯票，收款人或被背書人也不得收受和轉讓空白或內容不完整的匯票。否則，由此產生的糾紛或造成的經濟損失，其責任由有關當事人共同承擔。

　　三、銀行承兌匯票的承兌與貼現(xiàn)，在全國范圍內只限于參加全國通匯的銀行機構辦理；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內只限于參加省轄通匯的銀行機構辦理。非銀行金融機構不準辦理銀行承兌匯票的承兌和貼現(xiàn)。交通銀行、中信實業(yè)銀行不能向本系統(tǒng)未設立銀行機構的地區(qū)承兌銀行承兌匯票。

　　四、銀行在辦理商業(yè)匯票的承兌和貼現(xiàn)時，要認真審查匯票的使用范圍、企業(yè)單位的資信情況和匯票記載的內容，并查驗購銷合同；必要時，應要求承兌或貼現(xiàn)的申請人提供經鑒證部門鑒證的購銷合同。對不符合規(guī)定的，一律不予辦理。

　　五、加強對匯票承兌的審批，每筆金額在五十萬元（含五十萬元）以下的，由經辦行（處）審查承兌；每筆金額在五十萬元至一百萬元（含一百萬元）的，報局級管轄行審批，一百萬元以上的需報經省轄市級管轄行批準。一般情況下，每張匯票承兌金額最高不得超過五百萬元。

　　各級行內部應建立逐級審批制度。

　　六、承兌銀行對已承兌的銀行承兌匯票，負有到期無條件付款的責任，不得以交易糾紛和本身承兌的責任拒付票款。對于持票人用欺騙手段取得票據(jù)的，承兌銀行可予以抗辯，但對經背書轉讓匯票的其他債權人的追索，不得提出抗辯。

　　七、收款人開戶銀行如收到承兌銀行對已承兌的匯票不應貼現(xiàn)的通知，不得對貼現(xiàn)申請人辦理貼現(xiàn)。

　　八、銀行違反規(guī)定承兌和貼現(xiàn)商業(yè)匯票，要按照《違反銀行結算制度的處罰規(guī)定》，對責任銀行和有關當事人進行處罰。造成資金損失的，應按照各自的責任承擔損失。

　　承兌銀行對因交易糾紛、承兌或貼現(xiàn)的責任而產生的票據(jù)糾紛，應按照《銀行結算辦法》規(guī)定的管理權限進行處理。

　　請將本通知速轉知所屬銀行。

　　本通知自十一月一日起執(zhí)行。

「失效日期」1993.12.10

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