加強(qiáng)中國物流的協(xié)調(diào)發(fā)展與政策

  處在迅速發(fā)展中的中國物流，存在諸多問題，需要處理好諸多的關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。從而，有許多政策性問題需要解決。政府需要制定相應(yīng)的方針和政策，加強(qiáng)我國物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使物流業(yè)真正成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。概括地說，發(fā)展中國的物流業(yè)需要采取“協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)”的八字方針，并采取以下的八大協(xié)調(diào)政策：

　　  一、發(fā)展物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化相協(xié)調(diào)的政策

　　物流業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在它的發(fā)展過程中，必須與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化相協(xié)調(diào)。我國物流產(chǎn)業(yè)政策的制定，必須實(shí)現(xiàn)這一客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。物流業(yè)的跨部門和多環(huán)節(jié)以及服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)種類的多樣性特點(diǎn)，決定了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化相協(xié)調(diào)，具有其內(nèi)在的要求。物流既涉及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流設(shè)備制造業(yè)、物流信息業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)部門，還涉及物流經(jīng)濟(jì)活動中的運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、貨運(yùn)代理業(yè)、物流咨詢服務(wù)業(yè)等諸多行業(yè)，涉及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的方方面面。因此，物流產(chǎn)業(yè)政策的制定具有其內(nèi)在要求：一是物流產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著不同的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。結(jié)合大力發(fā)展我國物流產(chǎn)業(yè)的過程，有計(jì)劃地進(jìn)行我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將極大地促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)在更高的水平上穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)中國兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)。二是物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源整合優(yōu)勢的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)學(xué)大師們對產(chǎn)業(yè)組織有過多方面的深入研究，產(chǎn)業(yè)組織理論的先驅(qū)者馬歇爾對產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)進(jìn)行了分析，美國產(chǎn)業(yè)組織理論的鼻祖張伯倫對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭與壟斷進(jìn)行了研究，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論的代表人物貝恩對產(chǎn)業(yè)組織的市場效率進(jìn)行了研究。產(chǎn)業(yè)組織理論的研究結(jié)果表明，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的最佳資源分配狀態(tài)是產(chǎn)業(yè)組織的目標(biāo)。物流產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)組織的目標(biāo)就是使物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源得到最有效的整合。我國的物流產(chǎn)業(yè)政策，必須反映這兩方面的內(nèi)在要求，使我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化相協(xié)調(diào)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

　　  二、發(fā)展物流與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的政策

　　我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在由小康社會向工業(yè)化社會、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代全面過渡的發(fā)展新階段，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段，工業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)不僅是連接工業(yè)生產(chǎn)活動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的橋梁和紐帶，而且是連接工業(yè)生產(chǎn)各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)的橋梁和紐帶。通過現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)該能夠有效、及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的機(jī)器設(shè)備、化肥、農(nóng)藥等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送到鄉(xiāng)村，把工業(yè)生產(chǎn)所需的各種農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)原料、各種工業(yè)中間產(chǎn)品配送到工廠企業(yè)，使我國的物流產(chǎn)業(yè)能夠真正成為有效地連接工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁和紐帶。因此，我國的物流產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，服務(wù)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，使物流產(chǎn)業(yè)的成長與我國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠相互促進(jìn)，共同發(fā)展�，F(xiàn)代物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一部分，在為工農(nóng)業(yè)提供有效的現(xiàn)代物流服務(wù)的同時(shí)，也將使本身迅速發(fā)展壯大起來，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，從經(jīng)濟(jì)分析的意義上說，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的配第一克拉克定理，已經(jīng)給我們描述了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的未來。

　　  三、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流資源整合相協(xié)調(diào)的政策

　　我國的“十·五”計(jì)劃已把物流業(yè)作為“十·五”時(shí)期著重發(fā)展的服務(wù)業(yè)�，F(xiàn)在，我國各級政府，根據(jù)“十·五”規(guī)劃中大力發(fā)展物流的戰(zhàn)略，按照中央制定的加快發(fā)展我國物流業(yè)的大政方針，對發(fā)展本地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃，特別是對大規(guī)模物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了極大的熱情，尤其是各大、中城市都在規(guī)劃投巨資建設(shè)大、中型物流樞紐、物流中心，成十億、上百億元投資的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃比比皆是。應(yīng)該說，對于各級政府大力發(fā)展物流的熱情和大動作是需要首肯的。但這里有一個(gè)問題需要搞清楚，就是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流資源整合相協(xié)調(diào)的問題和關(guān)系。發(fā)展我國的物流產(chǎn)業(yè)，具有來說就是要充分發(fā)揮物流資源整合的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)物流資源的最優(yōu)配置。問題在于，大批物流基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，究竟是不是合適，它們究竟能夠

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