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WTO與中國(guó)工業(yè)
從“復(fù)關(guān)”到“入世”，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界一直在關(guān)注著進(jìn)入這個(gè)多邊貿(mào)易體制后，中國(guó)產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和帶來(lái)的機(jī)遇。，總體看來(lái)，隨著這個(gè)進(jìn)程的拖延，認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的人逐漸有所增加（當(dāng)然這主要是從中國(guó)產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展的角度看待這個(gè)問(wèn)題）。這種增加主要是基于近年來(lái)中國(guó)自主降低關(guān)稅和引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯的提高。同時(shí)也意識(shí)到中國(guó)一旦加入世貿(mào)，短期內(nèi)無(wú)疑將使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。有關(guān)人士認(rèn)為，將會(huì)有七大領(lǐng)域受到?jīng)_擊，包括電訊。商業(yè)。農(nóng)業(yè)。金融。保險(xiǎn)。證券和諸如汽車。電子。石化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中以機(jī)械�；ぁｄ撹F及玻璃業(yè)等行業(yè)所受的壓力最大，在外資進(jìn)入后一些企業(yè)將加速倒閉，不排除國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)合并的可能。而一些高科技。電訊及金融行業(yè)，則會(huì)為加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而選擇與外資合作，估計(jì)屆時(shí)資金將會(huì)流向這些優(yōu)質(zhì)的行業(yè)。一、加入WTO對(duì)申國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響
當(dāng)然，中國(guó)加入世貿(mào)組織將加速推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，使其更快邁向市場(chǎng)化，所以就中長(zhǎng)期而言，其影響將是正面的。在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇的同時(shí)，它也對(duì)中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低，國(guó)內(nèi)商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸消失，同時(shí)由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響。首先，以往那些嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)放后，會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加嚴(yán)厲的懲罰，預(yù)計(jì)相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會(huì)被淘汰。其次，由于中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國(guó)外企業(yè)就有可能長(zhǎng)驅(qū)直入地?fù)屜日碱I(lǐng)市場(chǎng)。最后，加入WTD以降低關(guān)稅為主要代價(jià)，中國(guó)目前一些質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品會(huì)更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。具體到工業(yè)領(lǐng)域，加入WID對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響會(huì)各不相同，其中，既有受益的企業(yè)，也有炮受沖擊的行業(yè)。
總體分析看，短期內(nèi)勞動(dòng)密集型和資源型企業(yè)將會(huì)受益，但在目前“通貨緊縮”形勢(shì)下受益的空間有限。如輕工。工藝。食品。家用電器。中低附加值機(jī)電等產(chǎn)業(yè)可保留或獲得一定發(fā)展機(jī)遇。有些以出口為主的企業(yè)無(wú)疑會(huì)獲得較大的發(fā)展空間。
二、 WTO與中國(guó)紡織工業(yè)
加入WTO，對(duì)紡織業(yè)的影響可能是雙向的。我國(guó)是最大的紡織服裝出口國(guó)，紡織業(yè)特別是化纖行業(yè)深受西方國(guó)家各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制。加入WTO，紡織品貿(mào)易自由化將使我國(guó)紡織服裝企業(yè)深受其惠。特別是到2005年全面取消配額，我國(guó)紡織服裝業(yè)將可以進(jìn)一步擴(kuò)大出口，有人測(cè)算，屆時(shí)在歐美市場(chǎng)的份額可以從現(xiàn)在的15％上升到30％。但是客觀他講，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，對(duì)紡織業(yè)的影響可能是雙向的。
目前中美雙方在紡織品及其他市場(chǎng)準(zhǔn)入和法律協(xié)議等問(wèn)題上仍然有分歧。在紡織品貿(mào)易上，中美雙方分歧的焦點(diǎn)主要在于，美國(guó)堅(jiān)持對(duì)中國(guó)維持十年的紡織品進(jìn)口配額制，而世貿(mào)成員國(guó)已簽署多邊的“多種纖維協(xié)定”，將在未來(lái)五年內(nèi)取消國(guó)際紡織品貿(mào)易配額限制。中國(guó)須額外延長(zhǎng)五年，并不公平。
中國(guó)是紡織品出口大國(guó)，作為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，紡織品行業(yè)對(duì)出口的依賴程度相對(duì)較高，紡織品亦是出口第二大品類（從1986年至 1996年一直居于首位，l996年機(jī)電產(chǎn)品出口首次超過(guò)紡織品而居中國(guó)外貿(mào)出口首位），占中國(guó)外貿(mào)出口額的2成左右。業(yè)內(nèi)人士一般希望中國(guó)政府能夠在談判中取勝，那么中國(guó)亦能在五年內(nèi)取消出口的配額限制，未取消前的配額增長(zhǎng)率亦會(huì)不斷提高，有利于中國(guó)紡織業(yè)擴(kuò)大出口。但我們也應(yīng)該注意到，實(shí)際上配額限制僅僅是2000余種非關(guān)稅壁壘中數(shù)量限制的一種，其取消配額限制對(duì)于我國(guó)這樣的紡織品出口大國(guó)來(lái)說(shuō)固然有利，但這絕不意味著諸如美國(guó)這樣的紡織品主要進(jìn)口國(guó)會(huì)放開(kāi)國(guó)內(nèi)的紡織品市場(chǎng)。雖然配額取消了，但還有許多符合WTO規(guī)定的非關(guān)稅壁壘存在，以保護(hù)國(guó)際貿(mào)易“有秩序”地發(fā)展。即使沒(méi)有配額限制，其他非關(guān)稅壁壘依然可以有效地限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，以保護(hù)本國(guó)的紡織業(yè)。如原產(chǎn)地規(guī)則就是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)保護(hù)國(guó)內(nèi)紡織市場(chǎng)非常有效的非關(guān)稅壁壘之一。以美國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則為例，它主要是針對(duì)中國(guó)和一些發(fā)展中的亞洲出口加工國(guó)而制定的，是非優(yōu)惠的原產(chǎn)地規(guī)則，具有明顯的排他
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