美國消費者征信服務公司的運作模式與特點
美國具有完善的個人信用制度,并以此為基礎形成了龐大的信用交易規(guī)模。通過對美國個人信用制度的考察,我們發(fā)現(xiàn)充滿活力的消費者征信服務公司及其獨特的業(yè)務運作不僅是美國完善的個人信用制度的重要內容,而且是美國個人信用制度正常運轉和信用交易開展的重要保障。因此,系統(tǒng)介紹美國消費者征信服務公司的產生與發(fā)展及其業(yè)務運作模式對我國個人信用體系的建立具有重要借鑒意義。一、美國消費者征信服務公司的產生及其業(yè)務發(fā)展
美國的消費者征信服務公司是專門從事消費者個人信用調查的專業(yè)公司,其基本工作是收集消費者個人信用記錄,合法地制作消費者個人信用調查報告,并向法律規(guī)定的合格使用者有償出售消費者信用報告。
美國第一家消費者征信服務公司于1860年在美國紐約的布魯克林成立,經過100多年的發(fā)展,美國已經成為世界上個人征信服務業(yè)最為發(fā)達的國家。但是美國的個人征信服務業(yè)并不是一開始就非常發(fā)達,而是經過了長期發(fā)展和多重變革才達到了目前的發(fā)達程度。
(一)個人征信服務業(yè)從不發(fā)達逐漸走向發(fā)達
美國個人征信業(yè)務發(fā)展較早,但是第二次世界大戰(zhàn)之前美國個人征信公司的業(yè)務發(fā)展一直較為緩慢,其中一個很重要的原因是當時的信用交易不夠發(fā)達。雖然19世紀中葉美國就開始了信用交易,如廠商以分月付款形式銷售鋼琴、縫紉機和汽車等商品,但美國的信用消費大規(guī)模開展則始于二戰(zhàn)之后,戰(zhàn)爭回來的人們對買車、買房、受教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)等對的巨大需求加速了信用交易的發(fā)展。美國1969年的信用消費交易額達1100億美元,是25年前的20倍,截至2001年底,美國信用卡發(fā)放量為14億張,抵押貸款余額為4.7萬億美元,消費信貸余額為1.5萬億美元,信用消費已經成為美國人的基本消費方式,幾乎每個成年人都離不開信用消費,消費者申請信用消費時,信用授予方都需要對消費者的信用資格、信用狀況和信用能力進行評價,這種評價的主要依據(jù)是個人征信機構提供的信用報告。信用消費規(guī)模迅速擴張極大地促進了個人征信服務業(yè)的發(fā)展,目前美國消費者個人信用報告的交易量達到每年11.4億份。
(二)個人征信服務市場從充分競爭向壟斷競爭轉變
自從第一家消費者征信服務公司誕生起,隨著市場需求的不斷擴大,消費者征信服務公司數(shù)量不斷增加,到20世紀70年代達到2200多家的高峰,這些公司都向社會提供信用產品與服務,整個市場處于充分競爭的格局。隨后的發(fā)展中,經過充分的競爭和市場選擇,目前美國個人征信服務市場形成了以EQUIFAX公司、益伯利(Experian)北美公司和環(huán)聯(lián)(Transunion)公司等三大全國性消費者征信服務公司為主體,其余400余家小型或地方型消費者征信服務公司共存的市場格局。一方面這些消費者征信服務公司保持著相互競爭的關系,相互競爭促進產品質量不斷提高,服務不斷完善,為美國個人征信服務業(yè)保持快速發(fā)展提供源源不斷的動力。另一方面,各消費者征信服務公司在相互競爭中也保持充分的合作關系,不僅小公司與小公司之間保持合作,而且三大公司與小公司之間、三大公司相互之間也保持著合作關系,其合作內容不僅有信息共享方面的合作,也有行業(yè)標準和規(guī)范制訂方面的合作。
(三)消費者征信服務公司服務對象從金融系統(tǒng)向多元化轉變
美國的消費者征信服務公司成立的最初目的就是為銀行信貸服務。20世紀50年代以后,消費者征信服務公司改變了專門為銀行服務的狀況,其服務對象逐步擴大。這方面的成功開端是消費者征信服務公司開始為美國最大的零售商shrill公司服務。目前,美國的消費者征信服務公司的服務對象已經多元化,主要包括銀行、信用卡公司、保險公司、零售商、公用事業(yè)公司、企業(yè)雇主、租賃公司、商賬催收公司、消費者等。
(四)消費者征信服務公司的工作方式從手工操作向電子化操作轉變
20世紀60年代之前,“手工作業(yè)”是消費者征信服務公司業(yè)務開展的主要方式,各消費者征信服務公司派出人員向各銀行等部門收集
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