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中國人口素質(zhì)問題研究二

時間:2023-05-01 06:37:57 社會文化論文 我要投稿
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中國人口素質(zhì)問題研究(二)

國民素質(zhì)"的確是中國現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展事業(yè)命脈所系的大問題。國務(wù)院研究室教科文衛(wèi)司司長解思忠曾經(jīng)對國民素質(zhì)從人格、精神、道德、文化、科學(xué)、健康、職業(yè)、審美等八個方面進(jìn)行了考察,歸納出了24種缺陷(解思忠1997)。但中國人口素質(zhì)的作用長期沒有得到充分的發(fā)揮,這一點(diǎn)卻成了國人皆知的事實(shí)。1992年,朱國宏曾經(jīng)嘗試用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森的勞動投入分解法來測度中國人口質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度,結(jié)論是:在中國 1952~1986年間的經(jīng)濟(jì)增長中,資本投入量增長的作用最大,其次是勞動投入量,而包含人口質(zhì)量作用在內(nèi)的"殘差"的作用則只有12% ,在國際上是偏低的;進(jìn)一步的分解表明,人口質(zhì)量作用在"殘差"中大概占了40% 左右,對經(jīng)濟(jì)增長的作用則約為5%~6%. 究其原因,主要在于勞動力人口質(zhì)量的轉(zhuǎn)化受到了社會經(jīng)濟(jì)因素的制約,從而出現(xiàn)了轉(zhuǎn)化率低、存量水平也低的狀況(朱國宏1994)。但遺憾的是,后續(xù)的量化研究近年很少見到。從理性上推論, 90年代以來勞動力素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一定是上揚(yáng)的趨勢,特別是近年對"知識經(jīng)濟(jì)"的倡導(dǎo)使得知識和人才升值的趨勢幾乎襲遍全國。但確切的結(jié)論還有待進(jìn)一步的研究。

    與此同時,有幾項(xiàng)研究得出了一個共性的結(jié)論:這就是中國的人口素質(zhì)發(fā)展水平超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平(朱國宏1991)。理論上的解釋大致是相同,就是中國的人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系還沒有轉(zhuǎn)向良性循環(huán),使人口素質(zhì)在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的過程中還存在著諸多的障礙因素。正如朱國宏所指出:這些障礙因素,既有人口質(zhì)量形成方面的,又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的,還有人口質(zhì)量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力過程所必然產(chǎn)生的。所有這些障礙因素的存在,從人口質(zhì)量投資角度分析,又主要與投資機(jī)制的不健全和不完善相聯(lián)系,而這正是改革的關(guān)鍵所在。1995年筆者的一項(xiàng)研究指出:中國面臨的不僅是國民素質(zhì)不高,而且是國民素質(zhì)潛能轉(zhuǎn)化率不高的問題。國民素質(zhì)問題并不僅僅局限于文化素質(zhì)問題,健康素質(zhì)特別是心理素質(zhì)問題也相當(dāng)重要。目前中國要十分警惕新的貧困即"富裕的貧困"現(xiàn)象愈演愈烈。在物質(zhì)上脫貧致富的同時,中國也面臨著如何在文化上和精神上盡快脫貧致富的艱巨任務(wù)。在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi),全面、可持續(xù)的脫貧致富是物質(zhì)&#0 ;文化&#0 ;精神三位一體的,或許可以說,國民素質(zhì)的現(xiàn)代化是脫貧致富真正本質(zhì)的目標(biāo)。市場導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會變革給國民健康素質(zhì)的提高和改善帶來的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在:生態(tài)環(huán)境的惡化以及一部分人口生活態(tài)度的非理性化和生活方式的非科學(xué)化。表現(xiàn)在改革的取向上,一是在體制改革上,要從經(jīng)濟(jì)體制改革逐步向政治體制、干部體制和行政管理體制深化和推進(jìn);二是在人口政策上,要從控制人口數(shù)量為主逐步轉(zhuǎn)向重視提高國民素質(zhì)的提高和改善。

中國人口素質(zhì)問題研究(二)

    上述分析告訴我們,對"人口素質(zhì)"問題的研究不僅要超越人口學(xué)的視野進(jìn)入廣闊的社會科學(xué)領(lǐng)域,而且研究本身還具備了最直接、最富戰(zhàn)略性的政策涵義。

    進(jìn)入90年代以來,隨著"可持續(xù)發(fā)展"概念和命題的流播,研究者們開始越來越多地將"人口素質(zhì)"問題與 "可持續(xù)發(fā)展"問題相結(jié)合。許多學(xué)者都深刻地意識到:在可持續(xù)發(fā)展的理論框架中,必須高度重視"人口素質(zhì)" 在中國人口發(fā)展中的地位和作用。因?yàn)樵谥袊丝诘幕緡咧,控?/p>

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