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歐債危機(jī)背景下的中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
摘 要: 歐債危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇蒙上了陰影。分析2010 年全年和2011 年上半年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),在歐債危機(jī)的背景之下,中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額依舊保持較快增長(zhǎng),當(dāng)下在歐盟各成員國(guó)中,德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、“歐豬五國(guó)”都是中國(guó)不容忽視的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。中國(guó)向歐盟出口的主要是勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)口的主要是技術(shù)密集型和資本密集型農(nóng)產(chǎn)品。因?yàn)橹袣W農(nóng)業(yè)投入的要素不同導(dǎo)致雙方農(nóng)產(chǎn)品供給的不同,人口數(shù)量的不同導(dǎo)致中國(guó)對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品需求強(qiáng)度大于歐盟對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品需求強(qiáng)度,所以未來(lái)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的順差將會(huì)不斷減少。
關(guān)鍵詞: 歐債危機(jī); 中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易; 貿(mào)易結(jié)構(gòu); 貿(mào)易特點(diǎn)
美國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的陰云還沒(méi)有散去,歐洲債務(wù)危機(jī)又接踵而至。自 2010 年 5 月希臘爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái),愛(ài)爾蘭、葡萄牙等國(guó)紛紛被拉下水,就連意大利、西班牙這樣的歐洲傳統(tǒng)大國(guó)和現(xiàn)歐元區(qū)第三、第四大經(jīng)濟(jì)體,也都已經(jīng)和前三國(guó)一起,成為歐洲的五大債務(wù)危機(jī)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家,被稱為“歐豬五國(guó)”。當(dāng)下世界著名的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)先后下調(diào)希臘、意大利等國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí),并將其前景展望為負(fù)面,這引起了全球范圍內(nèi)對(duì)歐債危機(jī)的高度關(guān)注。受其影響,中歐貿(mào)易增勢(shì)明顯減弱,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2011 年上半年,中國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)出口增幅為 21. 3%,比同期全國(guó)進(jìn)出口整體增幅 25. 8%低了 4. 5 個(gè)百分點(diǎn),出口更是低了 7. 1 個(gè)百分點(diǎn)。
從現(xiàn)在的情況來(lái)看,歐債危機(jī)仍將持續(xù),雖然對(duì)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易暫無(wú)較大影響,但歐盟內(nèi)部緊縮型經(jīng)濟(jì)政策所導(dǎo)致的購(gòu)買(mǎi)力減弱卻是不爭(zhēng)事實(shí),因此中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的前景仍不明朗。另外一個(gè)方面,歐盟實(shí)施的共同農(nóng)業(yè)政策主要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼措施和以價(jià)格支持為主的內(nèi)部支持措施促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟設(shè)置了一道障礙,荷蘭、法國(guó)等歐盟主要成員國(guó)名目繁多的技術(shù)貿(mào)易壁壘和主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟豎起了第二道障礙。因此,對(duì)于本來(lái)就面臨諸多挑戰(zhàn)的中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,將其放在歐債危機(jī)背景之下的研究就更有必要。
一、中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀
對(duì)于深陷債務(wù)危機(jī)的歐洲,中國(guó)一直在積極幫助其重振經(jīng)濟(jì)。早在 2008 年的全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,中國(guó)就曾先后多次派出政府采購(gòu)團(tuán)趕赴歐洲多國(guó)采購(gòu),在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)更是用購(gòu)買(mǎi)歐元債券的實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助歐洲各國(guó)走出債務(wù)危機(jī)的泥沼。此外,中歐還加強(qiáng)了科技、環(huán)保、能源、教育等諸多領(lǐng)域的合作,逐步走向全面的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在貿(mào)易方面,雖然以法國(guó)、德國(guó)等對(duì)華貿(mào)易大國(guó)為代表的歐盟多次挑起對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展仍是主流。
2010 年末歐盟已成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地,而中國(guó)也已經(jīng)成為歐盟僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地和第二大出口市場(chǎng)。中國(guó)與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),全面發(fā)展同歐盟及其成員國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的互利合作關(guān)系,是中國(guó)外交政策的重要組成部分。中歐間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)不像中美間那樣有許多直接而尖銳的交鋒和競(jìng)爭(zhēng),也不像中日間那樣由復(fù)雜的民族情感和地緣政治所左右,雖然也有價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引發(fā)的經(jīng)濟(jì)摩擦,但強(qiáng)度要明顯小于中美和中日間的矛盾,相對(duì)并不是特別激烈,比較溫和。因此,一直以來(lái),中歐雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持著密切交往,雙邊關(guān)系能夠較為健康和平穩(wěn)的發(fā)展。
具體到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō),近些年增長(zhǎng)速度很快,2005 年中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為 45. 9 億美元,比 1996年增長(zhǎng)134. 1%,而2010 年已經(jīng)達(dá)到117. 4 億美元,又比 2005 年增長(zhǎng)了 255. 8%,呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2011 年前半年中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到 68. 3 億美元,同比增長(zhǎng)了 32. 6%,這一增長(zhǎng)速度明顯高于中歐貿(mào)易總額 21. 3% 的增速。但是中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占總貿(mào)易額的比重卻很小,仍以 2011 年上半年的數(shù)據(jù)為例,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額僅占中歐總貿(mào)易額的2. 57% 。與其他主要貿(mào)易伙伴相比,中國(guó)對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額相對(duì)均衡,有少量順差。如中美之間 2010 年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)到 128. 3 億美元,中日之間同期的貿(mào)易順差達(dá)到 85. 5 億美元,中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖有順差,但僅為 19. 8 億美元。
從近幾年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較平穩(wěn),但是歐盟正在逐步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的限制,其目的旨在扭轉(zhuǎn)對(duì)我國(guó)的貿(mào)易逆差劣勢(shì)。中國(guó)目前的應(yīng)對(duì)措施尚不十分有效,對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差將會(huì)不斷縮小。2008 年時(shí),中國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差為 27. 3 億美元,2010 年時(shí)已減少到19. 8億美元。2011 年上半年中國(guó)對(duì)歐盟 27 國(guó)出口增速為 26%,而進(jìn)口增速則為 42. 7%,進(jìn)口增速明顯快速出口,按照這一趨勢(shì),未來(lái)若干年中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將逐步趨于平衡。歐盟 27 國(guó)中僅有法國(guó)、德國(guó)與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額較大,各自占到中國(guó)每年農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額的 2% 左右,均不能擠進(jìn)中國(guó)的前十大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中美、中巴、中日、中韓等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額,但作為一個(gè)整體,歐盟 27國(guó)卻是僅次于美國(guó)的中國(guó)第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó),約占我國(guó)每年農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額的 10% 以上。
從中國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的品種來(lái)看,中國(guó)對(duì)歐盟出口的主要是蔬菜、水果、少量的植物油脂和動(dòng)物飼料等典型的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)口的是奶及奶制品、谷物、動(dòng)物飼料、葡萄酒、含脂量≤1. 5% 的固態(tài)乳及奶油和家禽肉,其技術(shù)密集型特征明顯,也呈現(xiàn)出一定程度的資本密集型特征。雖然中國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)出口的農(nóng)產(chǎn)品均表現(xiàn)出勞動(dòng)密集型特征,但中國(guó)與歐盟各自的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品表現(xiàn)出明顯的差異性,因此,對(duì)于雙方而言,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性很強(qiáng)。從具體國(guó)別來(lái)看,除 2004 年加入歐盟的馬耳他、塞浦路斯、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、捷克和匈牙利十國(guó)和 2007 年加入歐盟的保加利亞和羅馬尼亞兩國(guó)之外的前歐盟十五國(guó)是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的重要市場(chǎng),15 國(guó)市場(chǎng)的所占比重不斷增加,重要性日益增強(qiáng),這是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)分析如附表所示,以 2010 年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析,中國(guó)與除保加利亞和羅馬尼亞這兩個(gè)后加入歐盟的國(guó)家之外的歐盟 25 國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占到了整個(gè)中國(guó)與歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的 98. 8%,與歐盟 15國(guó)的貿(mào)易額占到了 94. 07%。這說(shuō)明,當(dāng)前中國(guó)與歐盟開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本集中在以英法德意為代表的原歐盟 15 國(guó),而在這 15 國(guó)中,貿(mào)易額的分布仍極不均衡,如果以歐洲大陸的主要板塊來(lái)劃分的話,中國(guó)與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙和荷蘭等西歐和南歐的 6 個(gè)傳統(tǒng)歐洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占到整個(gè)中歐貿(mào)易額的 75. 57%,中國(guó)與上述地區(qū)的比利時(shí)、愛(ài)爾蘭等國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也較大,尤其是和比利時(shí)。在歐盟的其余國(guó)家中,中國(guó)與北歐的瑞典、芬蘭、丹麥等三國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額明顯要大于中國(guó)與中歐和東歐的諸多國(guó)家的貿(mào)易額。深陷此次歐債危機(jī)泥潭的“歐豬五國(guó)”與中國(guó)的貿(mào)易額并不是很大,占到中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的 19. 04%。
分析 2010 年中國(guó)與歐盟諸國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)額嚴(yán)重不均,對(duì)主要出口國(guó)和主要進(jìn)口國(guó)表現(xiàn)出的依存度有非常明顯的不同。中國(guó)對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差主要來(lái)自于德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、西班牙、比利時(shí)、波蘭、意大利等國(guó),貿(mào)易逆差則主要來(lái)自于法國(guó)、丹麥、芬蘭、愛(ài)爾蘭等國(guó)。中國(guó)與以上兩類國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)出明顯的差異性,如果用美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯貝爾和勞埃德提出產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論來(lái)解釋的話,說(shuō)明歐盟諸國(guó)和中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品均有較為典型的異質(zhì)性。下面具體分析中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu):( 一) 德國(guó): 中國(guó)在歐盟第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó)和最大貿(mào)易順差國(guó)德國(guó)在 2010 年超越法國(guó)成為中國(guó)在歐盟的第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó),也是中國(guó)在歐盟的最大貿(mào)易順差國(guó),在世界范圍內(nèi)看,德國(guó)也是僅次于日本、中國(guó)香港和韓國(guó)的中國(guó)第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差國(guó)。
2010 年 中 德 農(nóng) 產(chǎn) 品 貿(mào) 易 額 占 中 國(guó) 與 歐 盟 的17. 95% ,占整個(gè)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額的不到 2% ,因此,德國(guó)對(duì)于中國(guó)而言,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的位置比較重要,關(guān)系著中國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口的大局。
2011 年前半年,中國(guó)對(duì)德國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口均保持了比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度,中德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額仍將保持高位運(yùn)行。中國(guó)向德國(guó)出口的主要農(nóng)產(chǎn)品是以腸衣、豬鬃為代表的動(dòng)物產(chǎn)品和以蘑菇、蘆筍為代表的蔬菜產(chǎn)品,中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品比較分散,集中度不強(qiáng),有豬肉等畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品和少量的玉米等糧食作物。
德國(guó)是世界最大的蔬菜進(jìn)口國(guó),但長(zhǎng)期以來(lái)德國(guó)主要從其他歐盟成員國(guó)荷蘭、西班牙和意大利等國(guó)進(jìn)口蔬菜,近幾年德國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的蔬菜比重呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí),德國(guó)同中國(guó)一樣,有著以豬肉為主的消費(fèi)習(xí)慣,是世界豬肉消耗大國(guó),但德國(guó)的品種優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)使得德國(guó)在綠色生態(tài)養(yǎng)殖以及后期加工技術(shù)上都處于國(guó)際領(lǐng)先水平,且德國(guó)豬肉產(chǎn)品的品質(zhì)和衛(wèi)生要求相當(dāng)嚴(yán)格,肉類加工機(jī)械更是世界一流,而這些恰恰是中國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)所欠缺的。所以,中國(guó)對(duì)德蔬菜出口仍有巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì),從德國(guó)進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品似乎也有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿。德?guó)在歐盟各成員國(guó)中對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度和設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強(qiáng)度均不如法國(guó)、荷蘭和英國(guó)等國(guó),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策比較溫和。德國(guó)在此次歐債危機(jī)中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較穩(wěn)健,可以預(yù)見(jiàn),中德兩國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)呈現(xiàn)很強(qiáng)的互補(bǔ)性,雙方未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額仍會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng),由于德國(guó)對(duì)華蔬菜需求強(qiáng)度較大,而中國(guó)對(duì)豬肉的進(jìn)口主要來(lái)自丹麥、美國(guó)、加拿大等國(guó)而非德國(guó),對(duì)德豬肉需求強(qiáng)度相對(duì)較小,所以,在未來(lái)一段時(shí)間,中國(guó)仍將保持對(duì)德農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差。
( 二) 法國(guó): 中國(guó)在歐盟第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和最大貿(mào)易逆差國(guó)法國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)技術(shù)在世界范圍內(nèi)都處于領(lǐng)先地位,尤其是法國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織十分發(fā)達(dá),并且擁有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,這些都造就了法國(guó)世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的地位。在歐盟各成員國(guó)中,法國(guó)是僅次于德國(guó)的中國(guó)第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó)。附表所示,2010 年中法農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占整個(gè)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的 17. 68%。與中國(guó)其他農(nóng)產(chǎn)品主要貿(mào)易伙伴如美國(guó)、巴西、澳大利亞、東盟、日韓以及歐盟的德國(guó)、荷蘭相比,法國(guó)對(duì)華進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出了比較明顯的特點(diǎn)。
中國(guó)對(duì)美國(guó)、巴西、澳大利亞、東盟、加拿大、阿根廷等國(guó)家地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易同樣有著巨大逆差,但這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的以土地密集型農(nóng)產(chǎn)品為主,如美國(guó)和加拿大的小麥、巴西和阿根廷的大豆、澳大利亞的羊毛等。法國(guó)則因?yàn)槠滢r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的高度發(fā)達(dá),對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出典型的技術(shù)密集型特征,如奶制品、葡萄酒、動(dòng)物飼料等,這是完全不同于我國(guó)的其他農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差國(guó)的。法國(guó)即使是在和美國(guó)、歐盟其他成員國(guó)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也較發(fā)達(dá)的國(guó)家所開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,其技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品也呈現(xiàn)出壓倒性優(yōu)勢(shì),這在世界范圍內(nèi)也是很少有其他國(guó)家可以比擬的。當(dāng)然,中國(guó)對(duì)法國(guó)的出口農(nóng)產(chǎn)品依然是勞動(dòng)密集型為特征,主要有蔬菜、水果、海產(chǎn)品和煙草、茶葉等。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,法國(guó)以其高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè),在同中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中仍將長(zhǎng)期具有明顯優(yōu)勢(shì),同時(shí),法國(guó)因?yàn)槠滢r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)充分發(fā)育和成熟,設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力很強(qiáng),這些原因都導(dǎo)致中國(guó)對(duì)法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于出口增長(zhǎng)速度,即使在歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)面臨二次探底的2011 年上半年,中國(guó)從法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額依然保持了 65. 7% 的高速增長(zhǎng)率,明顯高于出口增速的29. 4% 。從這個(gè)角度來(lái)判斷,中國(guó)對(duì)法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
( 三) 荷蘭: 中國(guó)在歐盟的第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó)正如荷蘭外貿(mào)部長(zhǎng)亨斯科克所說(shuō)的,“荷蘭是小國(guó)家、大生意”。曾經(jīng)被譽(yù)為“海上馬車夫”的西歐小國(guó),卻擁有世界上最大的港口: 鹿特丹。人口僅為 1600 萬(wàn),卻創(chuàng)造了現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)奇跡,成為可以與意大利、西班牙等相媲美的歐盟經(jīng)濟(jì)大國(guó)。2010年末位居世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名的第 16 位,人均GDP 高居世界第十,而全年貨物進(jìn)出口總額卻位居世界第六,甚至高于英國(guó)和意大利,表現(xiàn)出驚人的消費(fèi)能力。如表 1 所示,2010 年中荷農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額在歐盟諸國(guó)中也僅次于德國(guó)和法國(guó),排名第三,占到了中國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的 14. 58%,尤其是對(duì)荷農(nóng)產(chǎn)品出口額僅次于德國(guó),位居第二,對(duì)荷農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額雖然遠(yuǎn)沒(méi)有出口額高,但也僅次于法國(guó)和丹麥,排名第三。從具體的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)對(duì)荷蘭出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有腸衣、蘆筍罐頭、蜂蜜等,進(jìn)口的主要有動(dòng)物飼料、奶制品等,與中國(guó)和德國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)相比并沒(méi)有明顯特征,只是荷蘭的人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)能力更強(qiáng),因此需求和進(jìn)口的數(shù)額更大。
( 四) 歐豬五國(guó): 不容忽視的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴此次歐債危機(jī)的重災(zāi)區(qū)“歐豬五國(guó)”雖然與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額比德國(guó)、法國(guó)等稍顯遜色,但西班牙和意大利在各歐盟成員國(guó)中分別是中國(guó)的第五大和第六大貿(mào)易伙伴國(guó),占到了整個(gè)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的9. 23%和6. 53%。此次歐債危機(jī)引發(fā)了“歐豬五國(guó)”紛紛實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,但這些國(guó)家的購(gòu)買(mǎi)力并沒(méi)有受到影響。2011 年上半年中國(guó)對(duì)“歐豬五國(guó)”中的愛(ài)爾蘭、意大利、葡萄牙、西班牙的進(jìn)出口額均有不同程度的增長(zhǎng),只有對(duì)希臘的進(jìn)出口額有較大幅度的下降。在中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額與出口額中則普遍表現(xiàn)出比進(jìn)出口總額更加高速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),包括對(duì)希臘,增速都在 10% 以上。
對(duì)希臘、葡萄牙和西班牙的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速甚至超過(guò)了 100%,遠(yuǎn)高于歐盟其他成員國(guó),這說(shuō)明中國(guó)與“歐豬五國(guó)”的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易還有很大的提升空間。
中國(guó)對(duì)這五國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜罐頭、花生、墨魚(yú)及魷魚(yú)等,進(jìn)口的主要是動(dòng)物制品,這與歐盟其他成員國(guó)相比并無(wú)明顯差別。
三、歐債危機(jī)背景下中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特點(diǎn)( 一) 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額依舊保持較快增長(zhǎng)上世紀(jì) 90 年代末期的亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口的影響很大,從 1996 年到 1999 年,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額分別比上年下降了 4. 7%、1%、10. 9%、1. 7% 。爆發(fā)于 2008 年的全球金融危機(jī)也給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了一定沖擊,2009 年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額分別比上年下降了 2. 5%和 10. 6%,山東、福建等沿海省份的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)外貿(mào)訂單也大幅度減少,一些小企業(yè)甚至破產(chǎn)倒閉。此次發(fā)生于 2010 年后半年的歐債危機(jī)對(duì)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易并沒(méi)有造成太大沖擊,除了與希臘、盧森堡等極少數(shù)國(guó)家之外,中國(guó)與歐盟大部分國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額依舊保持著較快幅度的增長(zhǎng)。
( 二) 中國(guó)從歐盟進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品以技術(shù)密集型和資本密集型為主歐盟位于美國(guó)、巴西、阿根廷、馬來(lái)西亞之后,是中國(guó)的第五大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地,在歐盟之后,中國(guó)進(jìn)口額比較大的還有澳大利亞、印度尼西亞、印度等國(guó)。中國(guó)從除歐盟之外的其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的主要是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品和具有原產(chǎn)地特征的農(nóng)產(chǎn)品。如中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要是大豆、豆油、棉花、小麥、玉米、豬肉及其副產(chǎn)品等,從巴西和阿根廷進(jìn)口的也主要是大豆和豆油,基本都是典型的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品; 中國(guó)從馬來(lái)西亞、印度尼西亞等東盟國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要是棕櫚油、天然橡膠等當(dāng)?shù)剞r(nóng)副業(yè)特產(chǎn); 從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口的小麥、羊毛、羊肉及其副產(chǎn)品,同樣具有土地密集型特征和一定程度的勞動(dòng)密集型特征。而如前文所述,因?yàn)橐苑▏?guó)、荷蘭、比利時(shí)為代表的歐盟成員國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口中以奶制品、葡萄酒等技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品為主,這些深加工型農(nóng)產(chǎn)品體現(xiàn)了歐盟一些成員國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的巨大推動(dòng)作用,在與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。
此外,中國(guó)從歐盟進(jìn)口的還有動(dòng)物飼料、動(dòng)物制品以及從北歐的瑞典、芬蘭等國(guó)進(jìn)口的凍魚(yú)等,都是比較典型的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品。歐盟成員國(guó)普遍比美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本等國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度要大,這種補(bǔ)貼表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)的畜牧業(yè)、漁業(yè)和種植業(yè)的直接補(bǔ)貼以及對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的培訓(xùn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家基辛和凱南在解釋里昂惕夫之謎時(shí)分別提出了著名的人力技能理論和人力資本理論,前者認(rèn)為熟練勞動(dòng)程度的不同是國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的重要影響因素之一,后者認(rèn)為熟練勞動(dòng)是經(jīng)過(guò)了有資本投入的培訓(xùn)。以法國(guó)、丹麥、西班牙等國(guó)為代表的歐盟成員國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的大量資本直補(bǔ)和培訓(xùn)熟練農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的間接資本投入,都已在客觀上將其對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)化為資本密集型;蛘哒f(shuō),與中國(guó)對(duì)歐盟出口的蔬菜水果等不熟練或半熟練勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品相比,歐盟對(duì)中國(guó)出口的更多的是以動(dòng)物飼料為代表的熟練勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品。
( 三) 貿(mào)易障礙較多: 歐盟的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和技術(shù)性貿(mào)易壁壘歐盟一直是 WTO 成員中農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的主要提供者,同時(shí)歐盟國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持水平位居世界前列,2000 - 2006 年歐盟每年農(nóng)業(yè)預(yù)算約 400 億歐元,占?xì)W盟預(yù)算的近一半。歐盟提供出口補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品包括了奶制品、肉類和加工蔬菜等大部分對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。隨著 WTO 多哈回合談判的破裂,歐盟將會(huì)繼續(xù)實(shí)施出口補(bǔ)貼,加之歐債危機(jī)的困擾,將會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的抬頭,也會(huì)扭曲正常的中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,從短期來(lái)說(shuō)顯然是不利于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口歐盟的。
歐盟歷來(lái)對(duì)來(lái)自中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品施加以非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施年度報(bào)告( 2006) 》數(shù)據(jù)顯示,從直接損失額來(lái)看,中國(guó)出口到歐盟的產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易措施造成的直接損失最大,總額約 101. 5 億美元,占直接損失總額的 35. 2%。歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要有 SPS、私有標(biāo)準(zhǔn)和綠色貿(mào)易壁壘。不同于美國(guó)、日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的是,歐盟作為地區(qū)性的國(guó)家聯(lián)合體,構(gòu)建了雙重的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘,一方面是基于歐盟整體層面的技術(shù)性貿(mào)易措施,另一方面是各成員國(guó)各自設(shè)置的國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施。這也使得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口面臨著比美日韓等國(guó)更為復(fù)雜和嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,客觀上為中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易樹(shù)立了更多的貿(mào)易障礙。
四、對(duì)未來(lái)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的預(yù)測(cè)當(dāng)下歐債危機(jī)的前景尚不明朗,但似乎對(duì)中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響有限,人們對(duì)食品需求的價(jià)格彈性和收入彈性一般都相對(duì)較小,因此從短期來(lái)看,中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng),順差還將持續(xù)。但從較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)看,這種順差將逐步減小甚至可能出現(xiàn)逆差。
雷布津斯基定理認(rèn)為,如果商品的相對(duì)價(jià)格保持不變,某種生產(chǎn)要素的增加,將使密集使用該要素的商品產(chǎn)量增加。從農(nóng)產(chǎn)品的供給方面來(lái)看,中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著由以種植糧食作物為主向以種植經(jīng)濟(jì)作物和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主的調(diào)整,大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品的種植和家禽的養(yǎng)殖中去,因此我國(guó)的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品在未來(lái)若干年仍將具有一定比較優(yōu)勢(shì)。歐盟在農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的培訓(xùn)方面所積累的優(yōu)勢(shì)將保證歐盟技術(shù)密集型和資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。
從農(nóng)產(chǎn)品的需求方面來(lái)看,中國(guó)人口仍在以每年數(shù)百萬(wàn)的數(shù)量持續(xù)增加,且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,普通民眾膳食結(jié)構(gòu)也在不斷變化,人們更加關(guān)注食品安全和身體健康,追求高品質(zhì)的飲食。這意味著對(duì)歐盟的高附加值和高技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口將大幅度增加。同時(shí),歐盟目前的總?cè)丝诓贿^(guò) 5 億多,人口增長(zhǎng)率僅為 2. 7‰,遠(yuǎn)低于中國(guó)的 13 億多和5. 7‰。歐盟成員國(guó)大部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,普通民眾已經(jīng)形成了比較固定的飲食結(jié)構(gòu)。因此,歐盟對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的需求相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的情況。
加之前文所分析的歐盟的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和技術(shù)性貿(mào)易壁壘,可以推斷出,中國(guó)從歐盟進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)50青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)( 社會(huì)科學(xué)版) 24 卷持續(xù)增長(zhǎng),而對(duì)歐盟出口的農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)空間有限,速度會(huì)慢于進(jìn)口增長(zhǎng)。且根據(jù)約翰·穆勒的相互需求法則,中國(guó)對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品需求強(qiáng)度要顯著大于歐盟對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求強(qiáng)度,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),貿(mào)易條件將會(huì)不利。
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