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建筑垃圾的綜合利用
建筑垃圾的綜合利用1
目前,我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%~40%.絕大部分建筑垃圾未經任何處理,便被施工單位運往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進行處理,因而耗用了大量的征用土地費、垃圾清運等建設經費,同時,清運和堆放過程中的`遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染.隨著我國對于保護耕地和環(huán)境保護的各項法律法規(guī)的頒布和實施,如何處理和排放建筑垃圾已經成為建筑施工企業(yè)和環(huán)境保護部門面臨的一個重要課題.
作 者: 劉勝 梁友杭 作者單位: 劉勝(大慶油田工程有限公司)梁友杭(大慶石油管理局井下作業(yè)分公司)
刊 名: 油氣田地面工程 ISTIC PKU 英文刊名: OIL-GASFIELD SURFACE ENGINEERING 年,卷(期): 20xx 24(3) 分類號: X3 關鍵詞:建筑垃圾的綜合利用2
新加坡建筑垃圾管理及綜合利用概況
新加坡建筑垃圾管理職能主要由環(huán)境和水資源部下屬的國家環(huán)境局履行,該局設環(huán)境公共衛(wèi)生署、環(huán)境保護署、氣象服務署、政策規(guī)劃署、3p伙伴服務署、新加坡環(huán)境學院等,承擔審批標書、簽發(fā)廢物收集商牌照、公布廢物收集商作業(yè)規(guī)范、監(jiān)管廢物收集商的表現(xiàn)等職能。目前國家環(huán)境局共有6000多人,包括環(huán)境監(jiān)察人員及垃圾處理設施的運營管理人員。另外,新加坡于1998年成立了市鎮(zhèn)理事會,屬半官方半民營性質,在政府各相關職能部門領導下,負責管理社區(qū)內公共環(huán)境的日常清潔、園林保養(yǎng)、日常與周期性的維修工程、社區(qū)改進計劃、中期翻新計劃、建筑物日常管理與定期維修服務、以及與居民交流等工作。20xx年,新加坡建筑垃圾產生量約為60萬噸,日均產生量約為1600噸,其中98%的建筑垃圾得到了處理,50%的建筑垃圾實現(xiàn)了循環(huán)利用。
新加坡建筑垃圾管理及綜合利用的主要做法
一是推行建筑垃圾源頭減量戰(zhàn)略。建筑工程廣泛采用綠色設計、綠色施工理念,優(yōu)化建筑流程,大量采用預制構件,減少現(xiàn)場施工量,延長建筑設施使用壽命并預留改造空間和接口,以減少建筑垃圾產生。同時,對建筑垃圾收取每噸77新元的堆填處置費,增加建筑垃圾排放成本,減少建筑垃圾排放。
二是實行建筑垃圾分類利用。承包商為減少建筑垃圾處理費用,一般在工地內就將自身可利用的廢金屬、廢磚石分離,自行出售或用于回填和平整地面,其余則付費委托給建筑垃圾處理公司。在建筑垃圾綜合利用場所內,對建筑垃圾實施二次分類:已拆卸的建筑施工防護網、廢紙等將被回收打包,用于再生利用;木材用于制作簡易家具或肥料;混凝土塊被粉碎后加工用于制作溝渠構件,粉碎的砂石出售用于工程施工。未進入綜合利用廠的其他建筑垃圾被用于鋪設道路或運送至實馬高島堆填區(qū)填埋。
三是通過政府管制規(guī)范建筑垃圾處置市場。新加坡有5家政府發(fā)放牌照的建筑垃圾處置公司,專責承擔全國建筑垃圾的收集、清運、處理及綜合利用工作。建筑垃圾處置公司須遵守有關環(huán)境法規(guī)。未達到服務標準的,國家環(huán)境局可處以罰金,嚴重的吊銷牌照。如非法丟棄建筑垃圾的,最高將被罰款50000新元或監(jiān)禁不超過 12個月或兩者兼施,建筑垃圾運輸車輛也將充公。
四是出臺配套扶持政策。如設立循環(huán)工業(yè)園,采用低租金、長租期策略對園內企業(yè)進行扶持,如sarimbun循環(huán)工業(yè)園每年租金低至每平方米8。2新元。以建筑垃圾回收利用為主營業(yè)務的福泉豐環(huán)保私人有限公司即位于該園區(qū),公司設施總投資額約300萬新元,占地約15000平方米,每年清運、處理約20萬噸建筑垃圾,其中50%實現(xiàn)回收利用,另外50%不可回收利用成分則焚燒或填埋處理。政府以較便宜租金將建筑垃圾綜合利用設施用地租給該公司,并于20xx 年、20xx年各向其提供20萬新元創(chuàng)新項目研究基金。
五是加強配套管理。建筑垃圾是城市固體垃圾的重要組成部分,統(tǒng)一適用城市固體垃圾處理的相關政策,由國家環(huán)境局負責綜合管理,但在綜合利用與處理過程中又有其特殊性,需要建設局等部門介入管理。如建設局在工程竣工驗收時,將建筑垃圾處置情況納入驗收指標體系范圍,建筑垃圾處置未達標的,則不予發(fā)放建筑使用許可證;在綠色建筑標志認證中,也將建筑物建筑垃圾循環(huán)利用納入考核范圍。
市建筑垃圾管理現(xiàn)狀
目前,全市建筑垃圾日產生量約1。13萬立方米(1。7萬噸),特區(qū)內建筑垃圾主要送往西麗塘朗山建筑垃圾受納場填埋處理,特區(qū)外建筑垃圾主要由寶安、龍崗兩區(qū)政府及各街道辦設置的臨時受納場填埋處理。在填埋處理前,建筑垃圾中的鋼筋、廢鐵絲等金屬類,木塊、塑料等可利用成分在源頭及受納場均有專人分撿回收,回收利用率較高,但廢棄磚石、混凝土等資源化利用較低。近年隨著經濟發(fā)展,XX市建筑垃圾產生量快速增長,塘朗山建筑垃圾受納場一、二期工程已填滿封場,三期工程于去年6月建成啟用,XX區(qū)、XX區(qū)也都已確定新的建筑垃圾填埋場地。為節(jié)約土地資源,轉變建筑垃圾處理方式,XX市建筑垃圾綜合利用工作也已啟動。根據(jù)市政府《關于研究XX市石礦資源限采區(qū)采礦權有償出讓和塘朗山建筑垃圾資源綜合利用有關問題的會議紀要》精神,確定由XX市華威建材有限公司在塘朗山建筑垃圾受納場內投資建設和運營建筑垃圾綜合利用項目,項目總投資約9000余萬元,選址在塘朗山建筑垃圾受納場二期平臺,占地約6萬平方米,年利用建筑垃圾240萬立方米,生產建筑標磚、空心砌塊、多孔磚等多種產品,項目全部建成投產后,特區(qū)內目前所有產生的建筑垃圾均可實現(xiàn)回收利用,并逐步利用該場內已填埋的建筑垃圾。
但是,XX市的建筑垃圾管理也存在著如下問題。一是XX市的建筑垃圾管理仍處于末端治理階段,源頭減量工作尚未開展;二是建筑垃圾管理及綜合利用的相關政策法規(guī)不健全;三是XX市建筑垃圾清運市場競爭秩序混亂。
市垃圾管理及綜合利用對策與建議
一、從設計源頭優(yōu)化方案,削減廢棄物產生量,降低建筑材料消耗量,最大限度提高廢棄物資源化利用率。
二、在建筑過程中要堅決杜絕偷工減料、以次充好、隨意更改設計方案等降低工程質量的現(xiàn)象發(fā)生,保證建筑物的質量和耐久性。
三、實施建筑垃圾分類管理和利用,并加強對建筑垃圾再利用的研究。碎磚、混凝土塊等廢料經破碎后,可以直接在施工現(xiàn)場用作地基平整,減少需要轉移的建筑垃圾量。加強對建筑垃圾分選技術與設備的研究開發(fā),循環(huán)再生骨料開發(fā)綠色建材的研究等,提高建筑垃圾再利用水平。
四、實行特許經營,組建專業(yè)化建筑垃圾運輸公司。逐步淘汰個體泥頭車,鼓勵企業(yè)投資組建大型專業(yè)化建筑垃圾運輸公司,對運輸公司實行資質管理。鼓勵取得《建筑垃圾準運證》的'個體泥頭車加入專業(yè)化建筑垃圾運輸公司,實現(xiàn)統(tǒng)一經營,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一管理。
五、強化建設單位對建筑垃圾運輸?shù)墓芾碡熑。建設單位在工程招標時,在招標文件中要對工地的建筑垃圾運輸及綜合利用做出明確規(guī)定,要求工地對建筑垃圾實施必要分類和源頭減量,并明確建筑垃圾運輸公司必須有資質,運輸車輛必須有《建筑垃圾準運證》,建筑垃圾運輸作業(yè)不得轉包、違法分包,并對建筑垃圾運輸及傾倒過程提出清潔化要求。建設單位要對建筑垃圾運輸單位的履約情況進行檢查,對違約行為采取相應處罰措施。
六、建立全市回填土調配系統(tǒng)。由規(guī)劃、國土部門劃定場地,設立回填土中轉場所,用于堆放暫時無法回填的工程棄土。同時建立全市回填土網絡調配平臺,將全市回填土排放和需求信息在網絡平臺上公布,經過排放方申報、運輸方備案、需求方辦理《建筑垃圾臨時受納場地許可證》程序,實現(xiàn)回填土資源化利用,同時減少泥頭車的無組織運輸。
七、加強對建筑垃圾綜合治理利用的監(jiān)管。建設局要將建筑垃圾綜合利用納入到建設工程管理體系中,對于不按規(guī)定在招標文件中明確建筑垃圾利用處理內容的,不予招標備案或核發(fā)施工許可,對不按規(guī)定利用和處理建筑垃圾的,不予通過節(jié)能專項驗收,不予建筑節(jié)能認證。城管局加強對建筑垃圾排放、清運、填埋的管理,對于不按規(guī)定處理建筑垃圾的企業(yè),按規(guī)定予以處罰。
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