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豬肉市場價(jià)格上漲的調(diào)查
五月份以來，由于受飼料價(jià)格大幅上揚(yáng)等諸多因素影響，我縣生豬價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致市場豬肉價(jià)格（以肋條為例）由過去的15元/公斤上漲到20元/公斤，不斷上漲的豬肉價(jià)格，致使消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移帶動了雞蛋、牛肉、羊肉價(jià)格上漲，目前雞蛋每公斤7.2元，牛肉每公斤22元，羊肉每公斤26元，比去年同期分別上漲了50%、52%和54%，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。為此，縣商務(wù)局根據(jù)行業(yè)實(shí)際，會同縣物價(jià)局價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)通過對大橋鄉(xiāng)靈山村、城關(guān)鎮(zhèn)南元村、夏館鎮(zhèn)夏館村、馬山口鎮(zhèn)老莊村等部分養(yǎng)豬專業(yè)戶、散養(yǎng)戶及生豬屠宰加工企業(yè)和銷售市場進(jìn)行摸底調(diào)查，初步掌握了我縣豬肉價(jià)格上漲的原因。
一、豬肉價(jià)格上漲原因。
（一）價(jià)格規(guī)律波動影響。
20xx年一至二季度，我縣生豬市場價(jià)格一路走低，收購價(jià)格一直處于低谷，時(shí)價(jià)最低為3.5元/斤，養(yǎng)豬業(yè)處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。七月份以后價(jià)格開始回升，生產(chǎn)開始恢復(fù)，但由于受主觀因素即豬的繁殖飼養(yǎng)周期約需一年時(shí)間，目前的生豬價(jià)格仍處于運(yùn)行周期的上升期，此次價(jià)格上揚(yáng)是去年以來價(jià)格規(guī)律波動的正常反映。
�。ǘ└咧虏⌒陨i高熱病病害影響。
由于去年受南方高致病性生豬高熱病病害影響，養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶的仔豬和育肥豬死亡率上升，致使廣東、浙江、上海、江蘇等地來我縣爭購仔豬、成品和半成品豬肉，加劇了豬源緊張和豬價(jià)上漲。
（三）飼料等價(jià)格因素上漲影響。
由于受米、面、油價(jià)格上調(diào)等因素影響，導(dǎo)致飼料價(jià)格也同步上漲且高位運(yùn)行，生豬養(yǎng)殖成本提高。據(jù)調(diào)查，玉米、麩皮、豆粕是生豬飼料的主要成份，由于小麥、玉米、豆粕用途增加，加工能力增強(qiáng)，玉米、麩皮、豆粕價(jià)格上漲較快，一些散養(yǎng)戶和養(yǎng)殖場受成本提高影響，不敢及時(shí)補(bǔ)欄和增欄，導(dǎo)致目前出欄總量減少，生豬貨源奇缺，也是目前我縣生豬價(jià)格急劇上漲的主要原因。
�。ㄋ模┻\(yùn)輸及勞動力等基礎(chǔ)性因素價(jià)格提高影響。
當(dāng)前，由于社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，致使部分行業(yè)對一些基礎(chǔ)性的生產(chǎn)要素需求增大，諸如：運(yùn)輸成本，勞動力價(jià)格大幅提高，汽油、柴油等價(jià)格高位運(yùn)行，促進(jìn)了豬飼料、生豬調(diào)動、豬肉運(yùn)輸成本的加大。另外，過去日勞動力成本為15——20元，而現(xiàn)在日勞動力成本增至30——40元，月工資漲幅到900——1200元間，勞動力價(jià)格的上揚(yáng)也助推了我縣豬肉價(jià)格的大幅上漲。
二、豬肉價(jià)格上漲帶來的諸多問題。
�。ㄒ唬┮种屏讼M(fèi)者對豬肉的消費(fèi)需求。
豬肉價(jià)格的直線上漲，從某些方面來講抑制了部分市民對豬肉的強(qiáng)烈需求。零售肉價(jià)一天一個(gè)價(jià)位，一次比一次漲的高，致使有些市民望肉興嘆，望而卻步，現(xiàn)在都不敢再吃肉了。在南關(guān)菜市場一肉攤前，趙老板哭喪著臉告訴我們，肉價(jià)漲了，但我們的生意更難做了，現(xiàn)在一天賣出去的肉不及過去的一半。
（二）生豬定點(diǎn)屠宰經(jīng)營戶效益每況愈下。
毛豬總量減少，收購價(jià)格大幅上揚(yáng)，導(dǎo)致每天屠宰毛豬頭數(shù)不抵過去的三分之一，雖然屠宰數(shù)量銳減，但由于水電煤氣、工資及運(yùn)輸成本增大，導(dǎo)致生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)成本每頭上升6－9元，屠宰經(jīng)營業(yè)主苦不堪言，經(jīng)濟(jì)效益每況愈下。
�。ㄈ┑挚故袌鲲L(fēng)險(xiǎn)能力系數(shù)減小。
一方面豬價(jià)的過快上漲，調(diào)動了未從事養(yǎng)殖戶的計(jì)劃養(yǎng)殖積極性，刺激了部分已從事養(yǎng)殖戶盲目補(bǔ)欄，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖的沖動欲望。靈山村養(yǎng)殖戶張向軍目前飼養(yǎng)了120余頭豬，打算近期補(bǔ)欄100多頭，為出現(xiàn)新一輪供大于求埋下隱患。另一方面，豬肉價(jià)的過快上漲，使得部分養(yǎng)殖戶產(chǎn)生了囤欄待價(jià)的不良心理，進(jìn)一步加劇產(chǎn)銷供求矛盾，致使生豬市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力系數(shù)減小。
三、平抑豬肉價(jià)格上漲的四項(xiàng)措施。
要充分認(rèn)識到生豬價(jià)格上漲帶來的負(fù)面影響，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好管理，切實(shí)穩(wěn)定生豬市場，保障居民生活穩(wěn)定。具體應(yīng)做到：
�。ㄒ唬┳プ】h政府xx月xx日新出臺的《xx縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場價(jià)格能力，商務(wù)部門要牽頭完善并建立豬肉商品儲備制度，制訂平抑肉價(jià)緊急預(yù)案，設(shè)立豬肉價(jià)格調(diào)節(jié)基金。同時(shí)，在豬肉等商品價(jià)格再次出現(xiàn)波動上漲時(shí)，政府部門要把價(jià)格調(diào)節(jié)基金直接補(bǔ)貼給生產(chǎn)者、低收入家庭，以平抑市場肉價(jià)，減輕群眾消費(fèi)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定市場。
�。ǘ┬笄莘酪卟块T要做好疫情調(diào)查和畜禽的防疫、治療工作，使養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖散戶消除顧慮，盡快進(jìn)行生豬養(yǎng)殖的增欄、補(bǔ)欄，提高存欄量，確保我縣今年十一、春節(jié)的市場供應(yīng)能夠得到滿足。同時(shí)，縣整規(guī)辦、商務(wù)局要制訂相應(yīng)配套措施加強(qiáng)對畜牧部門日常監(jiān)管工作的監(jiān)督，定期不定期地對我縣畜禽疫苗使用情況進(jìn)行督查，確保疫苗使用無誤，減少養(yǎng)殖戶的損失，以進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心。
�。ㄈ┛h商務(wù)局要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)監(jiān)管職能，迅速組織牧源養(yǎng)殖公司等養(yǎng)殖大戶異地購進(jìn)了批量毛豬，充實(shí)市場，達(dá)到平抑生豬價(jià)格的目的。
�。ㄋ模﹫�(jiān)決打擊市場壟斷哄抬豬肉價(jià)格的違法行為�？h商務(wù)局要會同商業(yè)、物價(jià)等部門，強(qiáng)化生豬市場監(jiān)管，對一些豬販子、肉販子故意哄抬價(jià)格，囤積屠宰，虛假宣傳，擾亂市場等不法行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，要防止肉制品的經(jīng)營戶以及其它農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者借機(jī)搭車漲價(jià)，牟取非法利益。
四、當(dāng)前豬肉價(jià)格上漲引發(fā)的問題。
受多種因素影響，自今年7月以來市場豬肉價(jià)格不斷上漲。據(jù)我局市場價(jià)格監(jiān)測顯示，自今年7月中旬起，到9月底，貢井地區(qū)生豬收購價(jià)格由最低每500克2.7元上漲為最高4元，豬肉（腿夾肉）價(jià)格也相應(yīng)的由最低每500克6.5元上漲到最高8.5元，上漲幅度分別為74%和31%。受此影響，其他肉食品價(jià)格也相應(yīng)上漲，如蛋由每500克2.8元上漲為3.8元，活雞由每500克5.8上漲為6.5元。據(jù)了解，省內(nèi)多數(shù)城市和湖南、湖北等地區(qū)豬肉價(jià)格也都上漲了。
此次豬肉價(jià)格上漲的影響估計(jì)有：
一是影響全年消費(fèi)品價(jià)格總水平上漲。豬肉價(jià)格上漲，帶動了蛋、雞、兔等價(jià)格上漲，同時(shí)以豬肉為原料的食品價(jià)格以及相關(guān)的飲食業(yè)價(jià)格也上漲，比如過去2元盒飯有肉食，現(xiàn)在則不行了。全年消費(fèi)品價(jià)格總水平帶動上漲。
二是對低收入群體生活有一定影響。對家庭人均月收入僅有143元的家庭而言，除了必要的水、電、氣開支外，能用于生活上的開支已所剩無幾，肉價(jià)的上漲意味著過去能吃相對較多的肉現(xiàn)在只能減少，生活水平必然下降。相對而言，豬肉價(jià)格的上漲對一般家庭影響不是很大。
三是同對城市低收入群體的影響相反，生豬價(jià)格的上漲使養(yǎng)豬農(nóng)戶收入增加。據(jù)市場監(jiān)測，生豬價(jià)格上漲期間，與此相關(guān)的產(chǎn)品如飼料等價(jià)格并沒有因此而上漲，養(yǎng)豬戶增加的收入就是其純收入。同時(shí)，這次豬肉價(jià)格的上漲也有可能增加農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性，生豬數(shù)量增加，反過來使豬肉價(jià)格回落。
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