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全市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查
三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，日益成為各地經(jīng)濟(jì)的活力板塊。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)把發(fā)展壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力的突破口，立足自身實(shí)際，加大扶持力度，使其成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的“加速器”。目前，該區(qū)服務(wù)業(yè)每年以70%的速度遞增，所占比重由2011年的11.7%上升至2007年的30.1%。今年上半年，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.83億元，同比增長(zhǎng)24.5%；三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)到4560人，占總數(shù)的33%，初步形成以專業(yè)商貿(mào)、餐飲娛樂(lè)、房地產(chǎn)、物流配送等為主導(dǎo)的傳統(tǒng)三產(chǎn)與特色旅游、高檔休閑、科技信息服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良性格局。
一、立足特色資源優(yōu)勢(shì)，加快培育休閑旅游業(yè)
隨著人民生活水平不斷提高，大眾消費(fèi)理念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著積極變化，旅游休閑度假消費(fèi)需求呈快速上升態(tài)勢(shì)。該區(qū)搶抓機(jī)遇，深入挖掘黃金、溫泉、生態(tài)等特色資源，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)以獨(dú)資、合資等多種形式開(kāi)發(fā)，加快培育休閑旅游業(yè)。
一是著力發(fā)展現(xiàn)代洗浴業(yè)。金都的溫泉，源于深海地層，又經(jīng)膠東半島成礦區(qū)，水溫高、微元素多，水質(zhì)上乘。近年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，大手筆運(yùn)作，先后引進(jìn)東方假日游泳館、韓國(guó)溫泉休閑娛樂(lè)城、麗湖五星級(jí)溫泉酒店等一批高端休閑項(xiàng)目，打造高規(guī)格、高品質(zhì)的現(xiàn)代洗浴業(yè)。其中，東方假日游泳館，總投資5000萬(wàn)元，已建成集桑拿、洗浴、游泳為一體的高檔休閑場(chǎng)館，內(nèi)設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)泳池；韓國(guó)溫泉休閑娛樂(lè)城，由韓國(guó)OK產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社獨(dú)資興建，總投資300萬(wàn)美元，規(guī)劃建設(shè)一座韓國(guó)風(fēng)格且?jiàn)蕵?lè)設(shè)施齊全的高檔次休閑洗浴城，09年投入使用；麗湖五星級(jí)溫泉酒店，由麗湖置業(yè)有限公司興建，總投資5000萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)一座極具溫泉特色的五星級(jí)酒店，預(yù)計(jì)今年10月份動(dòng)工建設(shè)。
二是著力發(fā)展黃金旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的黃金資源，該區(qū)逐步培育起涵蓋黃金勘探、采選、精煉、首飾加工、黃金機(jī)械制造、金石工藝品制作等較為完整的黃金工業(yè)體系，為發(fā)展黃金旅游業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，圍繞突破黃金旅游業(yè)，充分利用“中國(guó)金都”這塊“金”字招牌，大力實(shí)施“品牌拉動(dòng)戰(zhàn)略”，加速拓展黃金產(chǎn)業(yè)鏈，深挖黃金文化內(nèi)涵，搭建新的制高點(diǎn)。今年3月份，區(qū)內(nèi)“黃金珠寶首飾城”有效整合其黃金珠寶特色購(gòu)物區(qū)、工業(yè)產(chǎn)品展示區(qū)和鳳凰嶺黃金主題公園，成功晉級(jí)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，成為我市黃金特色旅游的首張“金名片”，有效提升了黃金旅游的知名度和美譽(yù)度，旅游人數(shù)和銷售收入逐年增加，僅今年“五·一”和“黃金節(jié)”期間，共接待游客25.8萬(wàn)人次，銷售額16.3億元，同比分別增長(zhǎng)近40%、35%，預(yù)計(jì)全年銷售額將突破26億元，增幅達(dá)30%以上。
三是著力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。在加速經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí)，不斷加大環(huán)境建設(shè)投入，努力做到既要“金山銀山”，更要“綠水青山”，實(shí)現(xiàn)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的“和諧共建”，也為旅游業(yè)發(fā)展留下了寶貴的“生態(tài)資源”。該區(qū)充分利用“全國(guó)最適宜人居新城區(qū)”的環(huán)境“名片”，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)資源，打造新的旅游業(yè)態(tài)。今年，成功引進(jìn)“騰達(dá)休閑度假中心”項(xiàng)目，該項(xiàng)目由騰達(dá)置業(yè)有限公司興建，總投資1億元，一期投資6000萬(wàn)元，規(guī)劃在姚格莊村北山開(kāi)發(fā)2000畝的生態(tài)休閑旅游區(qū)，興建農(nóng)家樂(lè)觀光農(nóng)業(yè)、老年公寓、廟宇、觀音像、觀光湖、娛樂(lè)培訓(xùn)、傳統(tǒng)手工藝體驗(yàn)、特色餐廳等綜合旅游項(xiàng)目群，計(jì)劃09年動(dòng)工興建。
二、借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)
在利用資源優(yōu)勢(shì)打造三產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，該區(qū)抓住城市拓展的歷史機(jī)遇，本著“配套服務(wù)城市”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)轄區(qū)各村、企業(yè)利用毗鄰城區(qū)和主干道路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)商業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“城市拓展到哪里，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就延伸到哪里”。
一是借助毗鄰主次干道優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)沿街沿路商業(yè)設(shè)施。按照“城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)”的功能定位，在抓好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的同時(shí)，不斷完善硬件配套，新修道路80多公里，轄區(qū)35個(gè)村周邊路網(wǎng)得到硬化貫通，與城市主次干道實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，也為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)各轄村，利用土地轉(zhuǎn)讓資金，沿路、沿街建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。目前，全區(qū)35個(gè)村已累計(jì)投資2100萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)沿街沿路商業(yè)設(shè)施7600多平米，年租金收益580余萬(wàn)元，并培育起后柳行木材市場(chǎng)、河?xùn)|路北段餐飲一條街、溫泉路洗浴區(qū)等全市知名的特色三產(chǎn)帶。
二是借助城市新區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商貿(mào)中心。多年的“大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)”，使開(kāi)發(fā)區(qū)新拓展城區(qū)面積20余平方公里，匯集人口近10萬(wàn)，成為我市的東部新城，但是一直沒(méi)有上規(guī)模的商貿(mào)中心與之相配套。為此，該區(qū)主動(dòng)抓住城市化快速推進(jìn)和公交客運(yùn)站東移的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)市內(nèi)外客商，特別是南方地區(qū)中小業(yè)主，發(fā)展極具輻射帶動(dòng)作用的商貿(mào)中心。目前，正在加快建設(shè)金暉裝飾城、金暉商業(yè)步行街、金暉國(guó)際商貿(mào)城、金坤商貿(mào)城、小商品批發(fā)城等一批“金”字特色商貿(mào)集群，全力打造全市乃至膠東半島知名的新興商貿(mào)區(qū)。
三是借助城郊結(jié)合部多的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展舊村改造商業(yè)開(kāi)發(fā)。大規(guī)模的舊村改造，將從根本上改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，活躍城區(qū)商業(yè)；同時(shí)利于提升新城區(qū)檔次品位，增加村集體收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，該區(qū)規(guī)劃在全區(qū)大范圍實(shí)施舊村改造工程，計(jì)劃總投資7.2億元，總建筑面積59.86萬(wàn)平米，其中商業(yè)設(shè)施面積11.9萬(wàn)平米。今年共規(guī)劃了10個(gè)村改造工程，約占全區(qū)村莊總數(shù)的1/3。目前，街柳、湯東溝、北岔河、前柳行等8個(gè)村全部開(kāi)工建設(shè)；冷家莊子和王家大溝2個(gè)村，正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
三、依托骨干企業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)匯聚企業(yè)近400家，逐步培育起一大批骨干龍頭企業(yè)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、三產(chǎn)加速發(fā)展的熱潮，該區(qū)本著“二產(chǎn)拉動(dòng)三產(chǎn)，三產(chǎn)推動(dòng)二產(chǎn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展思路，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的中心，不斷加大對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入，上馬一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的三產(chǎn)“大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”，壯大區(qū)域三產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展檔次。
一是依托骨干企業(yè)，培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。為緩解企業(yè)進(jìn)口原材物料價(jià)格不斷高漲壓力，該區(qū)積極運(yùn)作，于2012年成功申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了海關(guān)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)——“中國(guó)海關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅庫(kù)”，為區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易搭建了便捷、高效的通關(guān)平臺(tái)。目前，保稅倉(cāng)庫(kù)已為區(qū)內(nèi)13家食品加工企業(yè)提供原材物料進(jìn)口配套供應(yīng)服務(wù)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)，該區(qū)今年又新上總投資3億元的“玲瓏集團(tuán)物流儲(chǔ)運(yùn)中心”項(xiàng)目，建設(shè)立體化、高密度倉(cāng)庫(kù)貨場(chǎng)10萬(wàn)平米，采用世界先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成“大生產(chǎn)、大倉(cāng)管、大物流”的規(guī)模化格局。
二是依托骨干企業(yè)，突破科技服務(wù)業(yè)。圍繞實(shí)現(xiàn)市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)“打造全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的新定位，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)加大科研投入，拓寬技術(shù)合作領(lǐng)域，突破發(fā)展以科技研發(fā)、信息咨詢、廣告代理、技能培訓(xùn)、勞務(wù)中介等為代表的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力培育形成全市科技孵化中心和配套服務(wù)中心。一方面，推進(jìn)鴻福集團(tuán)、佳恒銅業(yè)、金都塔林食品等現(xiàn)有骨干企業(yè)與業(yè)內(nèi)龍頭名企、高校院所的科技合作，抓緊建設(shè)一批具有較強(qiáng)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)能力的科技中心。近期，著重推進(jìn)鴻福集團(tuán)強(qiáng)化與荷蘭瓦赫寧大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)方面的合作。另一方面，加大招商引資力度，引進(jìn)、培育、催生一批市場(chǎng)前景廣、掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的創(chuàng)新型科技公司，在新產(chǎn)品研發(fā)、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、信息咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓等領(lǐng)域配套骨干企業(yè)發(fā)展。
三是依托骨干企業(yè)，壯大房地產(chǎn)業(yè)。在轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃上，注重工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與居民生活區(qū)的合理布局，吸引金暉房地產(chǎn)、金光房地產(chǎn)、麗湖置業(yè)等一批有實(shí)力的房地產(chǎn)公司進(jìn)區(qū)，開(kāi)發(fā)高檔次的智能化小區(qū)，繁榮區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)。目前，已初步形成金暉花園、花園、國(guó)際城等一批全市知名小區(qū)，總占地面積90.2萬(wàn)平米，其中規(guī)劃建筑面積108萬(wàn)平米，現(xiàn)居民總數(shù)達(dá)到0.901萬(wàn)人，占全區(qū)常住人口總數(shù)的27.9%。
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