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市“人才+項目”捆綁開發(fā)的實踐與思考
建市之初，被稱為“農(nóng)村版”的貴港市，人才總量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)不合理，高、精、尖人才奇缺。
通過實施“人才+項目”捆綁開發(fā)，貴港實現(xiàn)了以人才推動項目，以項目聚集人才的初衷。“十五”期間，全市規(guī)模以上開工重點項目386個，隨著重點項目“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”，貴港市專業(yè)技術(shù)人才隊伍也形成了“鍛煉一批、培養(yǎng)一批、成熟一批、儲備一批”的格局，人才總量已達(dá)10.9萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才6.9萬人。
借智生智“孵”人才
在原縣級市基礎(chǔ)上建立起來的貴港市，將人才與城建項目捆綁開發(fā)，引進(jìn)急需的城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建筑等專業(yè)人才，在加快城市建設(shè)速度的同時，也鍛造出一支城建類專業(yè)人才隊伍。
通過項目合作、兼職、參與項目設(shè)計、考察講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等方式，貴港市靈活引進(jìn)了一大批高層次城建人才，并建立“一對一”結(jié)對培養(yǎng)制度，借助高層次人才的智慧，培養(yǎng)本市專業(yè)人才。
5年時間，先后有中科院院士吳傳鈞等100多名國內(nèi)外著名設(shè)計師和建筑師，來到貴港市參與項目的合作、咨詢、考察講學(xué)。貴港還先后邀請上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計研究院、印尼、香港等地的國際著名設(shè)計師，對城北新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、論證和設(shè)計；引進(jìn)博士夏漢平、吳澤榮等一批城建方面的高層次專業(yè)技術(shù)人才到貴港工作。
推行“政府+項目+人才”的培養(yǎng)模式，把項目作為培養(yǎng)人才的基地，政企聯(lián)手，按需培訓(xùn)，合作共贏。市政府每年都要選派一批青年干部到市重點建設(shè)項目跟班進(jìn)行學(xué)習(xí)，建立“一幫一、一對一”結(jié)對培養(yǎng)鍛煉的制度。還從在職干部中選送7人攻讀土木工程城鎮(zhèn)化管理碩士研究生，先后提拔任用18名城建專業(yè)人才，到縣市區(qū)和市直部門負(fù)責(zé)分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作。高層次人才、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，提升了貴港城市規(guī)劃水平。
每年，貴港市都要向社會定期公布城建項目的建設(shè)情況和人才需求情況，為項目建設(shè)招聘大批人才，壯大發(fā)展貴港市城建類專業(yè)技術(shù)人才隊伍。僅去年就有300多名區(qū)內(nèi)外的專業(yè)技術(shù)人員被吸引到貴港，擔(dān)任項目的技術(shù)骨干和管理骨干。
在引進(jìn)大量合作項目的同時，貴港市努力促使合資方中層以上起骨干作用的人才跟著項目一起來。通過人才和項目共同引進(jìn)，郁江制鐵有限公司30萬噸轉(zhuǎn)爐鋼、臺泥集團(tuán)黃練峽900萬噸水泥、貴港華潤360萬噸水泥、平南絲綢工業(yè)基地等一批重大項目順利完成。
一“花”引來百花開
通過項目引進(jìn)高級人才，僅僅是貴港市打造專業(yè)技術(shù)人才隊伍的一部分，激活貴港市各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升貴港整體經(jīng)濟(jì)水平，才是根本。
近年來，貴港市組織500多名科技人才實施科研項目100多個，取得科研成果49項，其中獲得省、市級以上科技進(jìn)步獎10項。貴糖人才小高地充分發(fā)揮“博士后”工作站作用，研制實施的“甘蔗壓榨全自動控制系統(tǒng)開發(fā)項目”，填補了國內(nèi)制糖行業(yè)的一項技術(shù)空白。貴港市生物制藥人才小高地研制的“銀胡感冒散”獲國家專利和日內(nèi)瓦世界發(fā)明專利金獎，殺滅艾滋病病毒的新藥“AX抗菌洗液”，引起社會的廣泛關(guān)注。
用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用發(fā)展企業(yè)的思路改造農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，大力培育龍頭加工企業(yè)，造就大批加工業(yè)技術(shù)人才隊伍，是貴港市實施“人才+項目”的又一舉措。通過人才與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁開發(fā)，貴港市已初步建成揚翔飼料、丹竹大肉余甘果等十個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項目基地。目前，全市已有86個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，農(nóng)產(chǎn)品加工率由20xx年的16%增加到22%。8000多名加工業(yè)技術(shù)人才有了一個施展才能的平臺，并帶動農(nóng)村實用人才向第二、三產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。把人才與多元化產(chǎn)業(yè)項目捆綁開發(fā)，初步形成了專業(yè)門類較為齊全的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，促進(jìn)貴港市多元化產(chǎn)業(yè)的競相發(fā)展。僅在城鎮(zhèn)規(guī)劃、樓盤設(shè)計、資產(chǎn)評估、政策咨詢、城市管理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專業(yè)人才就有300多人。
各類各層次人才集聚貴港，使貴港市從原來的農(nóng)業(yè)城市逐步向產(chǎn)業(yè)多元化城市發(fā)展，并使貴港市的“人才+項目”思路,向農(nóng)村推進(jìn)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮支撐作用。
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