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誰來點(diǎn)亮留守孩子的童年
資料照片:圖為在浙江省開化縣嶺里小學(xué),說起外出務(wù)工的爸爸媽媽,調(diào)皮的張庭偉忍不住哭了。
“80后最美鄉(xiāng)村女校長(zhǎng)”李靈的感人事跡見報(bào)后(7月7日—8日本版),引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。李靈所資助的農(nóng)村留守兒童,更應(yīng)引起社會(huì)關(guān)注。目前,全國(guó)有5800萬的農(nóng)村留守兒童,誰來點(diǎn)亮他們的童年,誰來關(guān)愛他們的教育成長(zhǎng),更是牽動(dòng)著全國(guó)人民的心。記者深入河南、甘肅、湖北、湖南等省,調(diào)研農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀與難題,探討解決之道。
數(shù)量龐大
7月9日,記者再次來到河南省淮陽縣許灣鄉(xiāng)李靈的小學(xué)。這個(gè)學(xué)?偣灿300多名孩子,其中200多名都是留守兒童。他們的父親或者母親,有的是父母雙親都在外地務(wù)工,他們只能跟著年邁的祖輩生活。
記者看到,在他們身上,除了一般農(nóng)村孩子都會(huì)有的那種膽怯之外,并沒有多少壞脾氣,生活簡(jiǎn)樸,學(xué)習(xí)刻苦。他們心中始終懷抱著美麗的夢(mèng)想。當(dāng)受了委屈的時(shí)候,他們會(huì)急切地想和爸爸媽媽通電話。他們渴望有一天能在爸爸媽媽工作的地方讀書學(xué)習(xí)。
就全國(guó)而言,據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村留守兒童約5800萬人,占全部農(nóng)村兒童28.29%。其中,14周歲以下的有4000多萬人。
河南農(nóng)村留守兒童數(shù)量居全國(guó)首位。根據(jù)河南省教育廳統(tǒng)計(jì),目前河南省外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)1002.2071萬人,由此產(chǎn)生201.8118萬名農(nóng)村留守兒童,占全省義務(wù)教育階段兒童總數(shù)的15.20%。
“留守兒童普遍存在學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失保的現(xiàn)狀,令人堪憂,由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題,成為外出務(wù)工人員的后顧之憂。”湖北省發(fā)改委就業(yè)分配處處長(zhǎng)胡述斌說。據(jù)調(diào)查,湖北省農(nóng)村共有留守兒童135.3萬人,約占全省未成年人總?cè)藬?shù)的8%。
甘肅省的情況也不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,因父母雙方外出務(wù)工而產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童超過70萬。其中,小學(xué)、初中留守兒童53萬,占農(nóng)村中小學(xué)生總數(shù)的20%以上,有的學(xué)校高達(dá)40%。
甘肅省婦聯(lián)主席韓克茵表示,農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題,解決得好不好,直接關(guān)系到農(nóng)民增收,關(guān)系到民生問題,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。
求學(xué)困難
2008年,全國(guó)婦聯(lián)進(jìn)行的針對(duì)留守兒童的專項(xiàng)調(diào)查顯示,農(nóng)村留守兒童有55%和祖輩或其他人一起生活,由于缺少父母親情呵護(hù)與親自交流,對(duì)情感和社會(huì)性發(fā)展都會(huì)有影響。
專家表示,農(nóng)村留守兒童教育面臨的最大問題是親情缺失。
中國(guó)青少年研究中心副主任孫云曉研究員介紹,少年兒童年齡越低,對(duì)情感支持的需求就越高,需要更加親密的親子依賴關(guān)系。
湖南省長(zhǎng)沙市進(jìn)行的一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查顯示,在農(nóng)村留守兒童中,與父母半年見一次面的占53%,一年見一次的占44%,兩年或以上見一次的3%,90%的留守兒童表現(xiàn)出一些不健康的心理變化。其中,女童多表現(xiàn)為抑郁、恐懼,男童則表現(xiàn)出易怒、焦慮。親情缺失會(huì)對(duì)留守兒童在認(rèn)知、人際交往等各方面都造成不良影響。
但目前,留守兒童跟隨父母進(jìn)城求學(xué)生活,也面臨著一些困難。
盡管目前國(guó)家規(guī)定的以公辦中小學(xué)和流動(dòng)地為主接受農(nóng)民工子女入學(xué)政策,但在一些地方尚未全面落實(shí),受各地課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量及升學(xué)制度制約,部分流動(dòng)兒童難以適應(yīng)城市教育。
同時(shí),目前流入地政府有關(guān)促進(jìn)流動(dòng)兒童就學(xué)的配套政策基本以小學(xué)階段的教育為主,初中階段以后流動(dòng)兒童的就學(xué)存在不少限制。中高考制度、城鄉(xiāng)教材和科目設(shè)立的不同等,也阻礙著農(nóng)村留守兒童跟隨父母進(jìn)城就讀。
期待救助
解決農(nóng)村留守兒童教育問題,最根本的還是建立父母與兒童之間的緊密關(guān)系,促成與父母的多渠道交流。孫云曉表示,社會(huì)的任何努力都無法取代親情,調(diào)查證明,被父母帶在身邊的孩子,比留守的孩子成長(zhǎng)好;父母穩(wěn)定就業(yè)的比流動(dòng)頻繁的成長(zhǎng)好。“即使不能經(jīng)常見面,也要保持較高頻率的電話或書信往來。打電話的時(shí)候,孩子或興奮,或流淚,但都是一種心靈的撫慰!
農(nóng)村留守兒童教育問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程。“解決農(nóng)村留守兒童教育問題,既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障,也需要每一個(gè)人的關(guān)愛,是包括家庭、學(xué)校和社會(huì)在內(nèi)的全社會(huì)共同的責(zé)任。”河南省教育廳廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)說。
對(duì)此,各地都在進(jìn)行有益的探索。
目前,全國(guó)有農(nóng)村留守兒童托管機(jī)構(gòu)3萬多個(gè)。各地開展的省級(jí)關(guān)愛品牌活動(dòng)有60多項(xiàng),組織農(nóng)村留守兒童代理家長(zhǎng)315萬名。
湖北省大膽探索,在全國(guó)率先安排預(yù)算內(nèi)資金開展農(nóng)村留守兒童服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。截至2008年12月,18個(gè)試點(diǎn)單位已竣工并投入使用,共為2034名農(nóng)村留守兒童提供了托管服務(wù)。18個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)投入資金1494.9萬元。2009年已安排省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金390萬元,在全省13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。
甘肅省投入2000萬元資金,在全省建設(shè)1000所留守兒童之家。湖南新寧縣建立縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)同留守兒童“結(jié)對(duì)”幫教制度。更有不少志愿者,主動(dòng)參與留守兒童有關(guān)的各項(xiàng)公益活動(dòng),讓這些“脆弱的花朵”能真正享受溫暖、快樂的青少年時(shí)代。
在專家眼里,寄宿制學(xué)校是較好解決農(nóng)村留守兒童教育的可行性措施。在集體中生活,既能得到較好照顧,也能減少他們的孤獨(dú)感。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)書記處書記趙東花介紹,從2004年至2007年,國(guó)家安排資金100億元,新建和改擴(kuò)建7700多所寄宿制學(xué)校。
蔣篤運(yùn)則認(rèn)為解決農(nóng)村留守兒童教育問題的步子應(yīng)邁得更大些。他說:“要把農(nóng)村留守兒童工作納入國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大農(nóng)村教育投入力度,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)!
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