王珠珠：把握對基礎(chǔ)教育信息化戰(zhàn)略要求的關(guān)鍵點(diǎn)

中央電化教育館館長　王珠珠　　《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》把基礎(chǔ)教育信息化作為提高國民信息素養(yǎng)的基石和教育信息化的重中之重，對未來十年進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，明確了基礎(chǔ)教育信息化的工作思路、發(fā)展任務(wù)和推進(jìn)措施，展現(xiàn)了加速發(fā)展宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)我國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的又一綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)“十年規(guī)劃”，特別是基礎(chǔ)教育部分，深感認(rèn)真把握其關(guān)鍵點(diǎn)，是進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好規(guī)劃，取得基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用實(shí)效的重要保證�！　￡P(guān)鍵點(diǎn)一：把握發(fā)展的階段性。過去的十年，我國曾經(jīng)采用“建網(wǎng)、建庫、建隊(duì)伍”的方式推動(dòng)基礎(chǔ)教育信息化工作，解決了大部分中小學(xué)校信息化從零到有的問題。但是，與技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展的要求相比、與全球教育信息化發(fā)展趨勢和先進(jìn)水平相比，我們?nèi)匀幻媾R著很多問題。信息化設(shè)施設(shè)備不足和使用率不高的問題并存，資源日益豐富但針對性不強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)資源結(jié)構(gòu)性短缺的問題并存，信息化教學(xué)應(yīng)用不廣泛與過度應(yīng)用的問題并存，教育信息化投入不足與投入不合理效益不高的問題并存，等等。用聯(lián)合國教科文組織所提出的起步、應(yīng)用、融合、創(chuàng)新四個(gè)階段劃分法來分析，我國基礎(chǔ)教育信息化目前處于應(yīng)用階段。但全國不同地區(qū)、不同學(xué)校發(fā)展不平衡，一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始進(jìn)入融合階段，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還處于起步階段。正確認(rèn)識(shí)這一發(fā)展階段及其特征，是作好未來十年工作的基本保證。只有這樣，才能實(shí)實(shí)在在地站在過去十年的努力基礎(chǔ)上，以既不妄自菲薄也不固步自封底態(tài)度，面向未來；才能深入領(lǐng)會(huì)把縮小數(shù)字鴻溝作為基礎(chǔ)教育信息化的戰(zhàn)略主題的現(xiàn)實(shí)性和重要性，把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在促進(jìn)每一所學(xué)校發(fā)展，幫助每一位學(xué)生成長上；才能增強(qiáng)加速教育信息化的緊迫感和使命感，前瞻人的發(fā)展要求，敏銳把握技術(shù)變化的趨勢，借助前人經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越。　　關(guān)鍵點(diǎn)二：堅(jiān)持兩手抓。正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮基礎(chǔ)教育信息化對促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的重要作用，是做好基礎(chǔ)教育信息化工作的思想基礎(chǔ)。十年規(guī)劃在基礎(chǔ)教育發(fā)展任務(wù)中明確提出：以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以建設(shè)、應(yīng)用和共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源為手段，促進(jìn)每一所學(xué)校享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量；幫助所有適齡兒童和青少年平等、有效、健康地使用信息技術(shù)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)能力。基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展這一總體思路和發(fā)展目標(biāo)的提出，深刻地反映和回應(yīng)了時(shí)代的要求。當(dāng)信息技術(shù)已經(jīng)深刻地影響到人類的生產(chǎn)和生活方式的時(shí)候，是不是加速基礎(chǔ)教育信息化普及應(yīng)用，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是一個(gè)教育裝備問題，甚至也不是提高教育信息化水平問題，而是關(guān)系到我們培養(yǎng)的學(xué)生能不能適應(yīng)未來人類社會(huì)生存發(fā)展要求的問題�！督逃�規(guī)劃綱要》提出，“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”，引起了教育界很大的反響。其實(shí)，這一變革正在全球不同地區(qū)發(fā)生。美國“可汗學(xué)院”，從網(wǎng)上輔導(dǎo)一名孩子數(shù)學(xué)的成功，發(fā)展成擁有幾千個(gè)視頻微課件，數(shù)萬學(xué)生自愿通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)網(wǎng)站。喬布斯生命垂危的時(shí)候與比爾蓋茨憧憬的教學(xué)模式，以“顛倒的課堂”形式，在實(shí)驗(yàn)中取得成效。這樣的課堂更多的是老師引導(dǎo)學(xué)生解決問題，老師要通過和學(xué)生的交互，交流來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)的內(nèi)容將主要通過視頻材料，由學(xué)生在課下自學(xué)習(xí)得。幾年前有人曾經(jīng)指出，世界范圍內(nèi)還沒有證據(jù)說明使用信息技術(shù)對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有提高有幫助，這一觀點(diǎn)被廣為流傳。而今天，這一觀點(diǎn)正在被新技術(shù)和新方法的應(yīng)用實(shí)踐所打破。因此，我們必須要堅(jiān)持兩手抓，把對基礎(chǔ)教育信息化的高度重視與切實(shí)有效的推動(dòng)結(jié)合起來。一手抓充分發(fā)揮信息技術(shù)在教育教學(xué)中的工具和手段的作用，提高講授式教學(xué)水平，“縮小數(shù)字化差距”；另一手抓“推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合”，用信息技術(shù)引領(lǐng)教育教學(xué)模式變革�！　￡P(guān)鍵點(diǎn)三：協(xié)同建設(shè)與應(yīng)用�！笆�年規(guī)劃”在基礎(chǔ)教育發(fā)展任務(wù)中明確提出，“結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對基礎(chǔ)教育實(shí)際需求，提高所有學(xué)校在信息基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、軟件工具等方面的基本配置水平，全面提升應(yīng)用能力”，第一次使用了“學(xué)校信息化能力建設(shè)”的概念，確立了把硬件配置與軟件配置結(jié)合，設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用能力建設(shè)相協(xié)同的系統(tǒng)工程思想。這一歷史性突破的意義是，在理論與實(shí)踐上導(dǎo)向形成應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的教育信息化的發(fā)展機(jī)制。只有應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，真正發(fā)揮信息技術(shù)對教育的有效支撐和引領(lǐng)作用，教育信息化才能可持續(xù)發(fā)展。隨著4%教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)將明顯增加，能不能將有限的教育經(jīng)費(fèi)切實(shí)投入在教育信息化上，不僅取決于各方面的努力爭取，更取決于教育內(nèi)部是否能夠用好，用出培養(yǎng)人才的效益。從這個(gè)意義上說，科學(xué)的管理教育信息化投入總量以及各要素投入配比，對發(fā)揮信息技術(shù)的有效性，推動(dòng)基礎(chǔ)教育信息化可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)，特別是應(yīng)用能力建設(shè)，是未來十年教育信息化工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，為此“十年規(guī)劃”多處強(qiáng)調(diào)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，提出建立教師教研社區(qū)，促進(jìn)教師基于網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)發(fā)展�！笆�年規(guī)劃”中的能力建設(shè)不是一般的信息技術(shù)能力，是指用信息技術(shù)解決教育教學(xué)的能力，是指運(yùn)用代表現(xiàn)實(shí)需要和未來趨勢的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，有效解決教育教學(xué)問題的能力。過去十年運(yùn)用的主要數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體技術(shù)。未來十年，數(shù)字化，寬帶網(wǎng)絡(luò)，泛在性，智能化，多媒體技術(shù)將在基礎(chǔ)教育信息化中處于更加突出的地位。移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，使我們的學(xué)習(xí)環(huán)境泛在化。有效的教學(xué)需要，將為智能技術(shù)帶來更大的用武之地。這是教育與技術(shù)的協(xié)同，其前提是建設(shè)與應(yīng)用的協(xié)同�！　￡P(guān)鍵點(diǎn)四：注重培養(yǎng)學(xué)生信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力�！笆�年規(guī)劃”提出，“適應(yīng)信息化和國際化的要求，繼續(xù)普及和完善信息技術(shù)教育，開展多種方式的信息技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)綠色、安全、文明的應(yīng)用環(huán)境。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)；培養(yǎng)學(xué)生利用信息技術(shù)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，發(fā)展興趣特長，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；增強(qiáng)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提出問題、分析問題和解決問題的能力”。這些戰(zhàn)略部署既繼承了開設(shè)信息技術(shù)必修課的要求，又充分利用國際上對21世紀(jì)人才技能要求的最新研究成果，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)各種形式創(chuàng)新信息技術(shù)環(huán)境下學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的指向。信息技術(shù)環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力不等于信息技術(shù)技能，它包括信息技術(shù)素養(yǎng)，還包括由于信息技術(shù)應(yīng)用所帶來的一系列這一時(shí)代所需要的能力。比如，國際上最新提出了培養(yǎng)學(xué)習(xí)的項(xiàng)目管理能力。學(xué)生需要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過設(shè)計(jì)、合作探究、學(xué)習(xí)建構(gòu)，最后取得并呈現(xiàn)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)有效地學(xué)習(xí)，這一過程中學(xué)生既學(xué)習(xí)知識(shí)與技能，又培養(yǎng)了項(xiàng)目管理能力，而這種學(xué)習(xí)方式將是學(xué)生走向社會(huì)后的工作方式。從這個(gè)意義上說，提出學(xué)生信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，不僅包括在信息技術(shù)必修課內(nèi)解決的問題，還包括通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，把信息技術(shù)與其它學(xué)科學(xué)習(xí)結(jié)合起來學(xué)習(xí)，超越狹義課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)。無論從學(xué)生成長和國家發(fā)展的視角看，這一議程都應(yīng)該盡快落實(shí)。　　關(guān)鍵點(diǎn)五：采用共同的發(fā)展水平框架�！笆�年規(guī)劃”除文字表述外，設(shè)置了部分專欄，基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展水平框架這是其中的專欄之一。正確認(rèn)識(shí)和使用水平框架，有助于各級教育行政部門和學(xué)校加強(qiáng)對教育信息化工作的戰(zhàn)略規(guī)劃，增強(qiáng)對教育信息化的領(lǐng)導(dǎo)力。這一框架對應(yīng)基礎(chǔ)教育信息化三大發(fā)展任務(wù)，提出了“提升學(xué)校信息化建設(shè)基本配置與應(yīng)用水平”、“學(xué)校教育教學(xué)方式變革取得突破”和“信息化環(huán)境下的學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力”三個(gè)方面的九個(gè)維度指標(biāo)為框架，對學(xué)校乃至地區(qū)和國家基礎(chǔ)教育信息化水平進(jìn)行評價(jià)的方法。希望這是一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃性的框架，能夠幫助不同地區(qū)，不同學(xué)校找到自已已有的基礎(chǔ)、發(fā)展水平和某些方面的發(fā)展差距，有目的，有計(jì)劃地加以改進(jìn)和不斷發(fā)展躍升。希望這一框架成為不同地區(qū)比較和學(xué)習(xí)借鑒的工具，形成各地、各學(xué)校因地制宜推進(jìn)教育信息化的激勵(lì)機(jī)制。重要的是，這一框架不是投入導(dǎo)向、建設(shè)導(dǎo)向的而是應(yīng)用導(dǎo)向的，不是設(shè)備設(shè)施導(dǎo)向的而是應(yīng)用效果導(dǎo)向的，這種導(dǎo)向?qū)�對我國基礎(chǔ)教育信息化可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

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