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聯合國兒童問題特別會議報告(二)
附件 適合兒童生長的世界
一. 宣言
二. 審查進展情況和經驗教訓
三. 行動計劃
A. 建立一個適合兒童生長的世界
B. 目標,戰(zhàn)略和行動
1. 提倡健康的生活方式
2. 提供優(yōu)質教育
3. 保護兒童不受虐待、剝削和暴力
4. 防治艾滋病毒/艾滋病
C. 籌集資源
D. 后續(xù)行動和評估
一. 宣言
1.十一年前,世界各國領導人在世界兒童問題首腦會議上作出共同承諾并提出為所有兒童創(chuàng)造較美好的未來的緊急全球呼吁。
2.如秘書長題為“我們兒童”的報告①中所述,從那時以來取得了重大的進展。拯救了千百萬幼小的生命、就學的兒童比以往任何時候都要多、更多的兒童積極參與作出與他們生活有關的決定、并締結了一些重要的條約保護兒童。然而,這些成就和所取得進展分布并不均衡,仍然存在著許多障礙,尤其是在發(fā)展中國家。為所有人創(chuàng)造較美好的未來這個目標仍舊沒有實現,從總的進展看來還稱不上履行了國家義務和國際承諾。
3.我們參加關于兒童問題的大會特別會議的各國國家元首、政府首腦和代表,重申致力于《聯合國憲章》的宗旨和原則,決心把握這一歷史時機,為了兒童,并與兒童一起改變這個世界。因此,我們重申對兒童的承諾,通過國家行動和國際合作完成世界兒童問題首腦會議尚未實現的議程,并且解決其他正在出現的問題,這些問題對實現最近召開的重要的聯合國首腦會議和大會所核可的長期目標和目的,特別是對實現《聯合國千年宣言》②中的目標和目的,至關重要。
4.我們重申,我們有義務采取行動,促進和保護每個兒童——每個18歲以下的人,包括青少年——的權利。我們決心尊重所有兒童的尊嚴并保障他們的福利。我們確認,有史以來得到最普遍接受的人權條約《兒童權利公約》③及其任擇議定書中有一套保護兒童和保障其福利的全面國際標準。我們還確認有關兒童問題的其他國際文書的重要性。
5.我們強調致力于創(chuàng)造一個適合兒童生長的世界,考慮到兒童的最高利益,在民主、平等、不歧視、和平與社會正義等原則以及包括發(fā)展權在內的所有人權的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互有關性的基礎上實現可持續(xù)的人類發(fā)展。
6.我們認識到兒童主要由父母和家庭或按情況由法定監(jiān)護人照料,我們支持他們并將加強他們給予最佳照料、撫養(yǎng)和保護的能力。
7.我們在此呼吁社會全體成員與我們一起開展一項全球運動,通過捍衛(wèi)我們對以下原則和目標的承諾來建立一個適合兒童生長的世界:
。1)兒童第一。在所有關于兒童的行動中,將兒童的最高利益作為首要考慮。
。2)消滅貧窮:投資于兒童。我們重申我們的誓言:在一代人的時間內-打破貧窮周期,我們在這樣的信念下團結一致:投資于兒童和實現他們的權利是消滅貧窮的最有效的辦法。必須立即采取行動,消除最惡劣形式的童工現象。
。3)對所有兒童一視同仁。每個女孩和男孩生來都是自由而享有同等尊嚴和權利的,因此,必須停止對兒童一切形式的歧視。
(4)照顧每一個兒童。盡可能使兒童生活有一個最好的開端。兒童的生存、保護、成長和健康發(fā)展以及適當的營養(yǎng)是人類發(fā)展的重要基礎。我們將齊心協力防治各種傳染病、消除營養(yǎng)不良的主要原因、并在安全的環(huán)境中撫養(yǎng)兒童,這種環(huán)境使兒童身體健康、機敏、有安全感、在社會上有競爭力并善于學習。
。5)讓所有兒童受教育。所有女孩和男孩都必須能獲得并完成優(yōu)質的免費義務初級教育,這是包羅萬象的基礎教育的基石。必須消除小學和中學教育中的性別差異。
(6)保護兒童不受傷害和剝削。必須保護兒童不受任何暴力、虐待、剝削和歧視行為以及各種形式的恐怖主義和扣押人質行為之害。
。7)保護兒童免受戰(zhàn)爭影響。必須保護兒童免受武裝沖突的禍害。還必須按照國際人道主義法的規(guī)定,保護在外國占領下的兒童。
。8)防治艾滋病毒/艾滋病。必須保護兒童及其家人免受人體免疫機能喪失病毒/后天免疫機能喪失綜合癥(艾滋病毒/艾滋。┑那趾Α
。9)傾聽兒童的意見和確保他們參與。兒童和青少年具有聰明才智,能夠幫助建立一個人人共享的更美好的世界。我們必須尊重他們表達意見以及按照其年齡和成熟程度參加與他們有關的所有事項的權利。
(10)為兒童保護地球。我們必須保護我們的自然環(huán)境,保護其豐富多采的生命形式,保護它的美麗和富饒,這樣的環(huán)境能夠提高今世后代的生活質量。我們將提供一切援助,保護兒童,盡可能減少自然災害和環(huán)境退化對兒童的影響。
8.我們認識到,執(zhí)行本《宣言》和《行動計劃》不僅需要新的政治意愿,而且也需要在國家和國際兩級調動和劃撥額外資源,同時考慮到兒童特殊需要的緊迫性和嚴重性。
9.根據以上原則和目標,我們通過下文第三節(jié)中的《行動計劃》,我們有信心共同建立一個能夠讓所有女孩和男孩享受童年的世界。他們的童年將是游戲和學習的時光,受到愛護、尊重和珍視,他們的權利沒有任何差異地受到促進和保護,他們的安全和福祉高于一切,他們將健康、和平、尊嚴地成長。
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