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江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例
(2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和處理中小學(xué)生人身傷害事故,保護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生(以下簡稱學(xué)生)在學(xué)校教育教學(xué)活動期間,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預(yù)防與處理,適用本條例。
第三條 保障學(xué)生人身安全,預(yù)防傷害事故的發(fā)生,是地方各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會的共同責(zé)任。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。
學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),對學(xué)生進(jìn)行安全教育,并有義務(wù)配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。
學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校的教育和管理,根據(jù)自身的認(rèn)知能力和民事行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險。
第五條 處理學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、合理、及時的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確。
第二章 傷害事故的預(yù)防
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立教育、公安、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等有關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制,督促各有關(guān)部門做好學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作。
第七條 教育行政部門負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理工作,指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生傷害事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。
第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防、交通安全知識教育,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火和安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安、消防、交通管理,履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┰趯W(xué)生上學(xué)和放學(xué)時段,加強(qiáng)對學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏,及時制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動;
。ǘ┒ㄆ趯W(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校消除消防安全隱患;
。ㄈ┰趯W(xué)校附近設(shè)立學(xué)校標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線,沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志,維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序。
公安機(jī)關(guān)、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對載運(yùn)學(xué)生的車輛、船舶的安全管理,取締無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛、船舶,及時制止和查處超載等違法行為。
第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的食品、飲用水的衛(wèi)生狀況以及疾病預(yù)防控制工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對為學(xué)校及學(xué)生提供服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第十條 國土資源、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門對學(xué)校及其周邊區(qū)域的危及學(xué)校建筑物、活動場所、通道等安全的山體、水流進(jìn)行定期測評,并根據(jù)測評結(jié)果告知有關(guān)部門或者學(xué)校采取禁止使用或者通行、限期整改、設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等措施。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在新建中小學(xué)校的網(wǎng)點(diǎn)布局、選址與規(guī)劃設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,采取切實(shí)有效的措施,防治地質(zhì)災(zāi)害。
第十一條 發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對學(xué)校及其周邊區(qū)域建設(shè)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,及時制止和查處下列行為:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)易燃、易爆、有毒、有害等對學(xué)校安全有危害的項(xiàng)目的;
。ǘ┮腊鴮W(xué)校圍墻搭建建(構(gòu))筑物的;
。ㄈ┻M(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
。ㄋ模┰谛@周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營性文化娛樂場所的;
。ㄎ澹┰趯W(xué)校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物的;
。┰O(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備的;
。ㄆ撸┮婪☉(yīng)當(dāng)制止和查處的其他行為。
第十二條 學(xué)校舉辦者和學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。
學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得將操場等教學(xué)場地用于停放校外機(jī)動車輛,將校舍、場地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施設(shè)備用于其他用途的,不得影響學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生人身安全。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全教育納入日常管理和教育教學(xué)活動,根據(jù)不同年齡的學(xué)生的認(rèn)知能力、身心特點(diǎn)、民事行為能力,采取多種形式,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行必要的法制教育、安全教育、心理健康教育以及自我保護(hù)和自救教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,提高防范能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用家長會等形式,指導(dǎo)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人對學(xué)生進(jìn)行安全教育和心理疏導(dǎo),預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)、工作制度,制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故的預(yù)防措施。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生傷害事故的防范,并履行下列職責(zé):
。ㄒ唬╅_展體育、實(shí)驗(yàn)和其他教育教學(xué)活動,應(yīng)當(dāng)符合國家、省課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求,并采取必要的安全防護(hù)措施;
。ǘ┙M織學(xué)生參加勞動、實(shí)習(xí)、考察等社會實(shí)踐活動以及文化娛樂和其他集體活動,應(yīng)當(dāng)與學(xué)生生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng),符合安全、衛(wèi)生要求,專人負(fù)責(zé),并采取必要的安全防護(hù)措施;
。ㄈ┨峁┡c學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模⿲λx擇的實(shí)習(xí)單位和向?qū)W生提供設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)審查其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和必要的安全保障條件,提供的設(shè)施、設(shè)備、物品、服務(wù)是否符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┰诰哂形kU性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上和校內(nèi)施工區(qū)域,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
。┘訌(qiáng)安全檢查,對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時采取防護(hù)、警示措施并予以維修或者更換;
。ㄆ撸⿲τ形kU性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器、輻射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度,存放于安全地點(diǎn),指定專人保管,并對產(chǎn)生的有毒有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類貯存,交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處理;
。ò耍⿲σ蚧加屑膊』蛘咂渌虿贿m宜從事教育教學(xué)及輔助工作的教職員工,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離相應(yīng)的工作崗位;
。ň牛┮婪男邢缆氊(zé),及時消除火災(zāi)隱患;
(十)建立健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫,校車及其駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定;
。ㄊ唬┙W(xué)校門衛(wèi)管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,由專職保安或者能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任門衛(wèi)和其他保衛(wèi)人員,對進(jìn)入學(xué)校區(qū)域的來訪人員和車輛加強(qiáng)管理;
。ㄊ┙W(xué)生請銷假制度,對學(xué)生請銷假進(jìn)行登記;
。ㄊ┙⒔∪∷迣W(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施,做好住宿學(xué)生的生活管理和安全保護(hù)工作;
。ㄊ模⿲ΡO(jiān)護(hù)人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動的學(xué)生,給予必要的照顧,對不適宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,建議其請假或者休學(xué);
。ㄊ澹⿲υ诮逃虒W(xué)活動期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病或者人身受到傷害的學(xué)生及時予以救助;
。ㄊ└淖兎艑W(xué)時間以及知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時,及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;
(十七)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為可能危及自身或者他人人身安全的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止;
。ㄊ耍┌l(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件時,啟動應(yīng)急預(yù)案,及時采取搶險、救助、防護(hù)措施,優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全;
。ㄊ牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生軍事訓(xùn)練規(guī)范和安全事故預(yù)防制度,明確訓(xùn)練的科目、形式、課時、教員、安全防范措施和安全責(zé)任,督促學(xué)校做好學(xué)生軍事訓(xùn)練的安全保障工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn),合理安排軍事訓(xùn)練的時間、科目和強(qiáng)度,采取有效的安全防護(hù)措施,保障學(xué)生的人身安全。
第十六條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,認(rèn)真履行工作職責(zé),不得擅離工作崗位,不得有侮辱、歧視、體罰或者變相體罰以及其他傷害學(xué)生的行為,不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。
學(xué)校教職員工在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡、認(rèn)知能力和身心特點(diǎn),進(jìn)行安全教育。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性或者學(xué)生遭受侵害時,應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止、保護(hù),必要時,報告公安機(jī)關(guān)處理。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動向新入學(xué)學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人了解其身體健康情況。有特異體質(zhì)或者特殊疾病學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時書面告知學(xué)校,并向?qū)W校提供二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的與疾病有關(guān)的書面材料;父母或者其他監(jiān)護(hù)人因特殊情況無法告知的,可以委托他人告知。涉及學(xué)生隱私的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保密。
第十八條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)、實(shí)習(xí)和生活設(shè)施設(shè)備、場地,以及其他與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的物品和服務(wù)的學(xué)校舉辦者以外的單位、個人,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,所提供的設(shè)施設(shè)備、物品、場地和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)、參觀訪問或者開展其他活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度,服從學(xué)校的安全管理。
第十九條 鼓勵和支持志愿者協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校做好學(xué)生傷害事故預(yù)防工作,保護(hù)學(xué)生人身安全。
第三章 傷害事故的責(zé)任認(rèn)定
第二十條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系,依據(jù)過錯責(zé)任原則確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任:
。ㄒ唬⿲W(xué)校未履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本條例規(guī)定職責(zé)的;
。ǘ⿲W(xué)校教職員工違反本條例第十六條規(guī)定的;
。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。
第二十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?不承擔(dān)法律責(zé)任:
。ㄒ唬⿲W(xué)生在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;
。ǘ⿲W(xué)生在教育教學(xué)活動期間擅自離開教育教學(xué)活動區(qū)域,學(xué)校已經(jīng)盡到管理職責(zé)的;
。ㄈ⿲W(xué)生在非教育教學(xué)活動期間擅自進(jìn);蛘咦孕袦魧W(xué)校期間發(fā)生的;
。ㄋ模⿲W(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病,其監(jiān)護(hù)人未書面告知學(xué)校,而學(xué)校又難以知道的;
。ㄎ澹⿲W(xué)生在教育教學(xué)活動期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病,學(xué)校已經(jīng)及時采取救助措施的;
。⿲W(xué)生因自身原因或者相互之間的過錯導(dǎo)致傷害或者死亡的;
。ㄆ撸﹣碜詫W(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;
。ò耍┰趯剐曰蛘呔哂酗L(fēng)險性的體育或者競賽活動中發(fā)生意外傷害的;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。
第二十三條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已經(jīng)履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)的,學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任:
。ㄒ唬⿲W(xué)生違反法律、法規(guī)的規(guī)定,違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校依法制定的規(guī)章制度、紀(jì)律,實(shí)施了按其年齡、認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道可能危及自身及他人人身安全的行為的;
。ǘ⿲W(xué)生行為具有危險性,學(xué)校已盡告誡、制止等義務(wù),但學(xué)生拒不改正的;
。ㄈ┟髦獙W(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病,但未及時書面告知學(xué)校的;
。ㄋ模⿲W(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,父母或者其他監(jiān)護(hù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。
第二十四條 因?qū)W校和學(xué)生以外的第三人侵權(quán)造成學(xué)生傷害事故,由第三人承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校有未盡職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)義務(wù)的過錯的,應(yīng)當(dāng)在其能夠制止或者防止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
第二十五條 實(shí)習(xí)單位或者向?qū)W校、學(xué)生提供設(shè)施設(shè)備、場地、交通工具、食品以及其他物品和服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動組織者因過錯造成學(xué)生傷害事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章 傷害事故的處理
第二十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施,將受傷害學(xué)生就近送醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),并及時通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人和保險公司。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時組織搶救和治療,不得拒絕、推諉或者拖延。
第二十七條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)向教育行政部門及有關(guān)部門報告。屬于重大學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育行政部門及有關(guān)部門報告。教育行政部門及有關(guān)部門接到學(xué)校報告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
發(fā)生違法犯罪活動、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、傳染病疫情等情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即報告公安、衛(wèi)生等部門。公安、衛(wèi)生等部門接到報告后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織人員進(jìn)行調(diào)查處理。對于群體性不明原因的疫情、中毒等情形,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部門的要求,依法落實(shí)防控措施。
第二十八條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理,并通知保險公司參與;學(xué)校無法調(diào)查處理的,由教育行政部門組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生傷害事故,由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以參加學(xué)生傷害事故的調(diào)查處理,有權(quán)了解學(xué)生傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況,學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。
第二十九條 對學(xué)生傷害事故的民事賠償事項(xiàng),當(dāng)事人可以自愿協(xié)商處理,或者向?qū)W校所在地教育行政等部門申請調(diào)解,也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第三十條 教育行政等部門收到調(diào)解申請后,應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé),調(diào)解時可以邀請其他學(xué)生家長、法律專家、社區(qū)服務(wù)工作人員等社會有關(guān)方面人員參加,聽取他們的建議、意見。
教育行政等部門應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)解申請之日起六十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。當(dāng)事人達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成,或者當(dāng)事人提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政等部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人不履行或者反悔的,可以依法提起訴訟。
第三十一條 任何單位和個人不得阻撓、干涉依法對學(xué)生傷害事故進(jìn)行的調(diào)查處理,不得侮辱、毆打、恐嚇學(xué)校教職員工、學(xué)生,不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財產(chǎn),不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)自傷害事故處理結(jié)束之日起三十日內(nèi)將事故處理結(jié)果書面向其所在地教育行政等部門報告;重大學(xué)生傷害事故的處理結(jié)果,學(xué)校所在地教育行政等部門應(yīng)當(dāng)自傷害事故處理結(jié)束之日起十五日內(nèi)向同級人民政府和上一級部門報告。
第五章 傷害事故的損害賠償
第三十三條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯程度對受傷害的學(xué)生給予賠償。
當(dāng)事人均無過錯的,可以根據(jù)實(shí)際情況,按照公平原則,由當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
學(xué)生傷害事故的責(zé)任人不承擔(dān)解決受傷害學(xué)生及其親屬的戶口遷移、房屋調(diào)配、工作調(diào)動等與學(xué)生傷害事故無關(guān)的事宜。
第三十四條 學(xué)生傷害事故損害賠償費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn),依照國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故的具體情況確定。
第三十五條 因?qū)W校教職員工在履行職務(wù)中造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的責(zé)任人進(jìn)行追償。
第三十六條 學(xué)生為維護(hù)國家、集體或者他人的合法權(quán)益而受到傷害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒有賠償能力的,相關(guān)受益人應(yīng)當(dāng)在受益范圍內(nèi)對其給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十七條 政府應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險,保險費(fèi)用由省財政統(tǒng)籌支付。
當(dāng)政府舉辦的學(xué)校依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償金額大于校方責(zé)任保險的賠償金額時,其差額學(xué)校承擔(dān)有困難的,由地方財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十八條 禁止將校方責(zé)任保險費(fèi)用向?qū)W生攤派。
鼓勵和提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生辦理意外傷害保險。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┌踩芾碇贫炔唤∪、管理混亂、學(xué)生傷害事故預(yù)防措施不落實(shí),經(jīng)有關(guān)部門督促限期改正而逾期未改的;
。ǘ┬I峄蛘咂渌逃虒W(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患,未及時采取措施的;
。ㄈ┌l(fā)生的學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的;
。ㄋ模⿲W(xué)生傷害事故發(fā)生后,未及時采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害加重的;
。ㄎ澹┎m報、緩報或者謊報學(xué)生傷害事故的;
。┚芙^、阻撓學(xué)生傷害事故的調(diào)查,或者提供虛假情況、隱瞞事實(shí)真相的。
第四十條 學(xué)校教職員工對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法予以解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,學(xué)?梢砸罁(jù)學(xué)籍管理的規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
第四十二條 當(dāng)事人以及其他有關(guān)人員對學(xué)生傷害事故的處理有下列情形之一的,教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以制止,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪耆、毆打、恐嚇學(xué)校教職員工、學(xué)生的;
。ǘ┣终、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財產(chǎn)的;
。ㄈ⿺_亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。
第四十三條 教育行政部門或者其他有關(guān)部門未履行相應(yīng)職責(zé),對學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,或者在學(xué)生傷害事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 本條例下列用語的含義為:
。ㄒ唬┲行W(xué)生,是指在國家或者社會力量依法舉辦的全日制的小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校就讀的受教育者和在其他學(xué)校全日制就讀的中等教育階段的受教育者;
。ǘ┙搪殕T工,是指校長、教師以及學(xué)校的其他職工;
。ㄈ⿲W(xué)校的舉辦者,是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門和民辦學(xué)校的出資人;
。ㄋ模┙逃虒W(xué)活動期間,是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動期間,寄宿制學(xué)生住宿期間,以及學(xué)校組織安排的校外活動期間;
。ㄎ澹┤松韨,是指死亡,肢體殘疾,組織器官、精神功能障礙,以及其他影響人身健康的損傷;
。┲卮髮W(xué)生傷害事故,是指發(fā)生學(xué)生死亡一人以上,或者重傷兩人以上,以及三人以上集體性受傷害事件。
第四十五條 幼兒園中的兒童以及少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)中的中小學(xué)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2007年3月1日起施行!
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