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土地資源管理碩士論文開(kāi)題報(bào)告范文
一、研究問(wèn)題與文獻(xiàn)綜述(研究背景與問(wèn)題、相關(guān)文獻(xiàn)綜述、主要參考文獻(xiàn))
研究背景
城市化是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。而城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。因此，由于其特殊的區(qū)域位置，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源的合理利用顯得尤為重要。提高城市化水平的現(xiàn)實(shí)道路就是發(fā)展、建設(shè)城市規(guī)劃區(qū)。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城市化水平快速提升、建設(shè)用地需求大量增加、農(nóng)地非農(nóng)化明顯加快的過(guò)程當(dāng)中，與世界上大部分國(guó)家相比，我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少，耕地更少，這就決定了我國(guó)只能走土地集約利用的道路。
近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行了嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，嚴(yán)格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，這就不可避免地陷入了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高城市化水平與保護(hù)耕地之間的矛盾之中，研究和探索城市特別是城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用有利于從宏觀上把握我國(guó)城市化快速發(fā)展中土地供需的關(guān)系，從而最大程度地化解這個(gè)矛盾。因此，無(wú)論從加強(qiáng)土地管理、保護(hù)土地資源還是從可持續(xù)發(fā)展的角度，處于城市化加速期的城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用研究就顯得十分重要。
一是深化土地利用研究?jī)?nèi)容的重要手段。城市土地利用研究的過(guò)程，是一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，新思路、新理論的提出必須要有一套完整的方法、翔實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)保證。因此，城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)方案的提出就是一個(gè)由理論到實(shí)踐的過(guò)程，在獲得大量翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)上，加以總結(jié)、提煉和升華，以進(jìn)一步完善理論體系。城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，就是要在獲取大量信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立一套能夠較為準(zhǔn)確地衡量城市規(guī)劃區(qū)土地利用狀況的指標(biāo)體系，并經(jīng)過(guò)數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)方法，通過(guò)對(duì)幾年數(shù)據(jù)變化的對(duì)比，利用GIS技術(shù)完成對(duì)城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用程度和挖掘程度的分析，更為直觀的顯示出近幾年時(shí)空變異特征。這一評(píng)價(jià)能夠?qū)μ剿鞒鞘型恋丶s利用評(píng)價(jià)的新方法、新思路以及對(duì)土地利用的理論的深化提供具體的佐證。
二是緩解土地供需矛盾、保障新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化水平得到迅速提高，是近半個(gè)世紀(jì)中我國(guó)城市發(fā)展的最快時(shí)期。在未來(lái)50多年中，將有約5億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及其家屬進(jìn)城，變?yōu)槌鞘腥丝�。這樣不僅要建立大量新城鎮(zhèn)，而且現(xiàn)有的許多城鎮(zhèn)都要程度不同地?cái)U(kuò)大其規(guī)模�？陀^上，城鎮(zhèn)的發(fā)展和擴(kuò)大必定要占用一部分土地，城市化建設(shè)與保護(hù)耕地之間存在一定的矛盾。因此，必須找出一條既能減少耕地占用，又能及時(shí)為城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)提供必需的建設(shè)用地，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的新路子，以緩解城市化建設(shè)與保護(hù)耕地之間的矛盾。而解決這一矛盾的唯一途徑是走土地集約化利用的道路。
三是加強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本手段。中央在制訂宏觀調(diào)控政策時(shí)將“地根”與“銀根”一道當(dāng)成宏觀調(diào)控的兩個(gè)重要閘門，要求國(guó)土資源管理部門參與宏觀調(diào)控。國(guó)發(fā)32號(hào)文要求把節(jié)約和集約利用土地作為土地參與宏觀調(diào)控的切入點(diǎn)、突破口，通過(guò)節(jié)約和集約利用土地的相關(guān)研究，制訂相關(guān)的土地利用對(duì)策和措施，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
四是提高規(guī)劃科學(xué)性、改進(jìn)規(guī)劃操作性的重要方面。我國(guó)在內(nèi)生動(dòng)力與外部發(fā)展機(jī)遇的雙重催化下，資源開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)熱潮蓄勢(shì)待發(fā)，工業(yè)化、城市化進(jìn)程進(jìn)入加速發(fā)展期，城市的擴(kuò)張與耕地保護(hù)矛盾日趨尖銳。土地集約利用問(wèn)題研究有助于土地管理部門充分了解我國(guó)土地利用存在的問(wèn)題，科學(xué)地制定土地利用的指導(dǎo)方針和對(duì)策，正確引導(dǎo)土地使用方向。同時(shí)還有助于土地管理部門了解存量土地的利用潛力，加強(qiáng)增量土地供給和存量土地供給的銜接，使土地供應(yīng)計(jì)劃的制定依據(jù)更為充分，以確保各城鎮(zhèn)土地供給的科學(xué)性、臺(tái)理性和公平性。土地集約利用的研究還有助于土地管理部門制定和完善城市土地利用的有關(guān)法律、法規(guī)，推動(dòng)我國(guó)土地管理法制建設(shè)的進(jìn)程。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等的發(fā)展以及應(yīng)用的不斷深化，GIS技術(shù)越來(lái)越多的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域之中。近幾年，學(xué)術(shù)界對(duì)GIS技術(shù)在土地集約利用、城市規(guī)劃、土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的應(yīng)用進(jìn)行了初步的探討，并相應(yīng)的進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)，研究結(jié)果表明，GIS技術(shù)的應(yīng)用不僅可以監(jiān)測(cè)土地動(dòng)態(tài)變化，同時(shí)也可以應(yīng)用于土地集約利用評(píng)價(jià)分析當(dāng)中。
綜上所述，土地集約利用是當(dāng)前國(guó)土資源工作的重要內(nèi)容，是緩解我們當(dāng)前日益突出的土地供需矛盾、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。開(kāi)展城市土地集約利用研究，不斷提高土地利用效率，不僅是貫徹土地利用基本國(guó)策的重要途徑，同時(shí)也是提高規(guī)劃科學(xué)性、改進(jìn)規(guī)劃操作性的重要方面。同時(shí)，GIS方法的應(yīng)用，更科學(xué)的說(shuō)明時(shí)間與空間上的變化規(guī)律，直觀的表現(xiàn)出土地利用當(dāng)中所暴露出的問(wèn)題。
相關(guān)文獻(xiàn)綜述
土地集約利用這一概念最早是由李嘉圖(DavidRicardo，1772-1823)等古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家在地租理論中首次提出，是相對(duì)于粗放式土地利用而言的。所謂農(nóng)業(yè)土地集約利用，是指在一定面積的土地上，集中地投入較多的生產(chǎn)資料和生活勞動(dòng)，使用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，以求在較小面積的土地上獲得高額產(chǎn)量和收入的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。按照生產(chǎn)要素投入的構(gòu)成不同，農(nóng)業(yè)土地集約利用分為資金密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛速時(shí)期，因粗放用地所產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)的運(yùn)行。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求，積極探索建立國(guó)土資源管理的新機(jī)制，全面落實(shí)土地管理的各項(xiàng)措施，節(jié)約和集約使用土地。
土地集約利用是指在單位土地面積上投入適當(dāng)?shù)馁Y金、物質(zhì)、和技術(shù)以提高集約度的土地經(jīng)營(yíng)方式。其內(nèi)涵擴(kuò)展包括以下3層含義：
1、土地地塊集約利用，它是指區(qū)域某一土地利用類型的地塊集約化利用。
2、土地類型集約利用，它是指區(qū)域同一土地利用類型土地集約化利用。
3、區(qū)域土地集約利用，主要是根據(jù)有限土地資源自然屬性(土地經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、適用性)和社會(huì)屬性(市場(chǎng)供求關(guān)系、城市發(fā)展需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求)對(duì)土地資源利用的優(yōu)化配置。
有鑒于此，本文對(duì)國(guó)內(nèi)外的一些相關(guān)土地集約利用的文獻(xiàn)進(jìn)行了分析和整理，以此找出一些適合于特殊區(qū)域的檢驗(yàn)方法。
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