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《物業(yè)管理條例》解決十大難題
1、業(yè)主大會是小區(qū)的權利主體《物業(yè)管理條例》明確了業(yè)主的權利和義務。
規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會,職責是制定、修改業(yè)主公約;選舉、更換業(yè)主委員會委員;選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)等,業(yè)主大會的決定對全體業(yè)主有約束力。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,主要的職責是代表業(yè)主簽訂物業(yè)服務合同,監(jiān)督業(yè)主公約的實施,履行業(yè)主大會賦予的其他職責。
條例把對物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)管理公共性事務的決策權賦予了業(yè)主大會,能夠充分體現全體業(yè)主對物業(yè)管理事務的權利,同時避免個別業(yè)主委員會或少部分業(yè)主不規(guī)范運作,損害業(yè)主權益。
2、明確業(yè)主享有10項權利
《物業(yè)管理條例》規(guī)定業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有10項權利:按照物業(yè)服務合同的規(guī)定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務;提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;參加業(yè)主大會會議,行使投票權;選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權;監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金的管理和使用;法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
3、物業(yè)公司的命運由業(yè)主決定
《物業(yè)管理條例》強化了業(yè)主的監(jiān)督權和管理權,規(guī)定:選聘或解聘物業(yè)管理公司必須經物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權2/3以上通過,而業(yè)主大會作出的決定,必須經過與會業(yè)主所持投票權1/2以上通過。這樣,物業(yè)管理公司的命運將由小區(qū)內的業(yè)主來決定,業(yè)主有權“炒”掉物業(yè)公司。
4、物業(yè)管理推行招投標
公開、公平、公正的招投標,將促進公平競爭,促進優(yōu)勝劣汰,促進物業(yè)管理市場化,提高物業(yè)管理整體水平!段飿I(yè)管理條例》規(guī)定:國家提倡物業(yè)管理推行招投標,住宅物業(yè)的建設單位除規(guī)定的特殊情形外,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè),不能將物業(yè)交給自己的子公司來管理。
針對目前存在的阻礙招投標開展的交接難問題,《條例》專門對物業(yè)交接做了規(guī)定。主要包括建設單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)在交接中的資料移交義務和公共部位公共設施設備的查驗等。
《條例》同時規(guī)定:開發(fā)商在賣房前應制定業(yè)主臨時公約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。開發(fā)商在賣房時,應當將業(yè)主臨時公約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。
5、業(yè)主公約為小區(qū)內的最高自治規(guī)則
業(yè)主公約分兩種,一是前期的業(yè)主臨時公約,由建設單位在銷售物業(yè)之前制定,并在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示。物業(yè)買受人在簽訂物業(yè)買賣合同時,書面承諾遵守業(yè)主臨時公約。二是由業(yè)主大會制定和修改,業(yè)主委員會監(jiān)督實施的業(yè)主公約。業(yè)主公約的主要內容包括有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任。
公約對全體業(yè)主具有約束力,因此業(yè)主公約是物業(yè)管理區(qū)域內的最高自治規(guī)則。
6、服務收費應質價相符
《物業(yè)管理條例》規(guī)定業(yè)主委員會受業(yè)主大會委托與物業(yè)管理企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務合同。物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定提供服務。未能履行合同的約定,導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。如業(yè)主家中被盜,或在小區(qū)內被毆打,物業(yè)管理公司都要承擔賠償責任。
同時,《條例》明確物業(yè)服務收費應質價相符,收費應與服務水平相適應。
7、保障業(yè)主共用部位共用設施設備的權益
《物業(yè)管理條例》從幾方面保障了業(yè)主對公共部位公共設施設備的權利,一是業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;二是建設單位不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權;三是未經業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途;四是共用部位共用設施設備的收益用于補充專項維修資金或按業(yè)主大會決定使用;五為物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途,依法確需改變用途的,應依法辦理有關手續(xù)。
8、界定物業(yè)管理與專業(yè)管理部門責任
《物業(yè)管理條例》規(guī)定供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任;供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用,也就是說物業(yè)公司不再代收這些費用。
9、體現了物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系
《物業(yè)管理條例》規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會要與居委會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定應告知居委會,并認真聽取居委會建議。
10、違反規(guī)定要承擔法律責任
《條例》對違反規(guī)定的行為制定了詳細而明確的處罰措施,能夠保證《條例》的有效實施,為業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)等有關主體維護自身權益,為行政管理部門依法行政提供了法律依據。
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