(二)我國(guó)集體土地征收法律制度的缺陷
1、公共利益認(rèn)定的模糊性
2、征地利益分配不平等、不合理
3、農(nóng)民缺乏對(duì)征地活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
4、爭(zhēng)議裁決及救濟(jì)機(jī)制不完善
(三)我國(guó)集體土地征收法律制度缺陷的成因
1、城鄉(xiāng)二元土地所有權(quán)劃分與城市化發(fā)展的矛盾
2、集體土地所有權(quán)不完整
3、征地中農(nóng)民的土地所有權(quán)主體地位被虛化
4、重人治、輕法治的傳統(tǒng)思想
四、完善我國(guó)集體土地征收法律制度的幾點(diǎn)建議
(一)健全公共利益征收模式
1、合理界定公共利益
2、明確區(qū)分公益征收和其他征收
(二)完善集體土地征收補(bǔ)償措施
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化、方式多樣化
2、對(duì)失地農(nóng)民提供完善的社會(huì)保障
(三)健全集體土地征收法律程序
1、確立征收的正當(dāng)程序原則
2、加強(qiáng)農(nóng)民的參與權(quán)
(四)完善土地征收中的爭(zhēng)議解決及權(quán)利救濟(jì)
1、健全集體土地爭(zhēng)議裁決機(jī)制,將征收主體和裁決部門分離
2、完善救濟(jì)制度
(1)加強(qiáng)行政救濟(jì),將該爭(zhēng)議納入行政復(fù)議受案范圍
(2)加強(qiáng)司法救濟(jì),保證司法對(duì)土地征收權(quán)的有效監(jiān)督
五、結(jié)語