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[新疆]會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

時(shí)間:2023-04-29 01:09:47 考試相關(guān) 我要投稿
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[新疆]會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

新財(cái)會[2005]10號  第一章 總 則  第一條 為了加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)及和財(cái)政部《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法! 〉诙䲢l 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書適用本實(shí)施辦法。在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計(jì)工作的人員必須取得會計(jì)從業(yè)資格: 。ㄒ唬⿻(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員); 。ǘ┏黾{; 。ㄈ┗耍弧 。ㄋ模┵Y本、基金核算;  (五)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;  (六)工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;  (七)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算; 。ò耍┛傎~; 。ň牛┴(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制; 。ㄊ⿻(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理! 〉谌龡l 各單位不得任用(聘用)不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會計(jì)工作,不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。  第四條 會計(jì)從業(yè)資格按屬地及工商注冊登記級次原則管理。自治區(qū)縣級以上人民政府財(cái)政部門(含縣級,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的(除鐵路、部隊(duì)和兵團(tuán)系統(tǒng))的會計(jì)從業(yè)資格管理。  第五條 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)的會計(jì)從業(yè)資格管理工作。  第二章 會計(jì)從業(yè)資格的取得  第六條 會計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度。  第七條 申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:  (一)遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī); 。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì); 。ㄈ┚邆鋾(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能! ∫蛴小稌(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書! ∫蛴刑峁┨摷儇(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書! 〉诎藯l 會計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化(或者珠算五級)! (jì)從業(yè)資格財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)兩個(gè)科目的考試原則上一年進(jìn)行1-2次,逐步實(shí)行無紙化考試;初級會計(jì)電算化實(shí)行無紙化考試。  縣級以上財(cái)政部門應(yīng)建立會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試基地! 〉诰艞l 申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會計(jì)基礎(chǔ)和初級會計(jì)電算化(或者珠算五級)考試科目! ≡摋l款所稱會計(jì)類專業(yè)包括: 。ㄒ唬⿻(jì)學(xué); 。ǘ⿻(jì)電算化; 。ㄈ┳詴(jì)師專門化; 。ㄋ模⿲徲(jì)學(xué); 。ㄎ澹┴(cái)務(wù)管理; 。├碡(cái)學(xué);  申請人所持專業(yè)學(xué)歷與上述所列專業(yè)名稱不同,而申請人提出免試申請的,需經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)證是否屬于會計(jì)類專業(yè)。  第十條 會計(jì)從業(yè)資格考試由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一部署! (jì)從業(yè)資格考試由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一制定的考試大綱組織實(shí)施統(tǒng)一命題、統(tǒng)一印制試卷、統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織閱卷。  自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則,向社會公布會計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求! 「鞯、州、市財(cái)政部門組織實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作,監(jiān)督檢查會計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)! 〉谑粭l 報(bào)名參加會計(jì)從業(yè)資格考試的非免試人員,其財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化或珠算技術(shù)(五級以上)等級證書科目考試成績必須同時(shí)合格,才能申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書;符合免試條件的報(bào)考人員,其財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德科目考試成績合格,可申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書。  第十二條 自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的會計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則,負(fù)責(zé)全區(qū)會計(jì)從業(yè)資格證書的印制及編號! 〉谑龡l 會計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行! 〉谑臈l 會計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請人,自取得會計(jì)從業(yè)資格考試合格成績單起兩年內(nèi),可以向縣級以上地方財(cái)政部門(以下簡稱“會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)”)申請會計(jì)從業(yè)資格證書! (jì)從業(yè)資格的具體管轄和證書的頒發(fā)工作,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按屬地及工商注冊登記級次原則分別實(shí)施:  1.在烏魯木齊地區(qū)的自治區(qū)級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位及直屬機(jī)構(gòu)會計(jì)從業(yè)資格由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理,烏魯木齊地區(qū)以外的,按屬地原則由所在地、州、市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理;  2.中央駐疆單位在烏魯木齊地區(qū)的由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理,在烏魯木齊地區(qū)以外的,按屬地原則由所在地縣級以上同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理;  3.各類企業(yè)按工商注冊登記級次由同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理;  4.無工作單位的申請人員由戶口(或居住地)所在地的縣、市財(cái)政部門頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書,并負(fù)責(zé)管理! ∩暾埲松暾垥(jì)從業(yè)資格證書時(shí),須向會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)提供以下材料: 。ㄒ唬┨顚憽稌(jì)從業(yè)資格證書申請表》(附1表); 。ǘ┛荚嚦煽兒细褡C明; 。ㄈ┯行矸葑C原件(附復(fù)印件); 。ㄋ模┙谕坏灼淮缑夤谧C件照兩張! 》媳緦(shí)施辦法第九條規(guī)定條件,且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德考試成績合格的申請人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(附復(fù)印件)! 〉谑鍡l 申請人可以通過委托代理人申請會計(jì)從業(yè)資格證書! ∩暾埲藨(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)! 〉谑鶙l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對申請人的申請材料,對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。  會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)受理或者不予受理會計(jì)從業(yè)資格證書申請,應(yīng)當(dāng)出具書面證明,并加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章。  第十七條 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由用書面形式告知申請人! 〉谑藯l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書! (jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。  第十九條 會計(jì)從業(yè)資格證書是具備會計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計(jì)從業(yè)資格證書! 〉谌 會計(jì)從業(yè)資格管理  第二十條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平! 〕肿C人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。  第二十一條 自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部的持證人員繼續(xù)教育大綱,制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。  會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。  各單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件! 〉诙䲢l 會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊登記制度。  持證人員從事會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會計(jì)工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表(附表2),并持會計(jì)從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計(jì)工作的證明,按本實(shí)施辦法第十三條規(guī)定,向有管轄權(quán)的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。持證人員離開會計(jì)工作崗位超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表,并持會計(jì)從業(yè)資格證書,向原注冊登記的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案! 〉诙龡l 持證人員在同一會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表(附表2),持會計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計(jì)工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記! 〕肿C人員在不同會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原注冊登記的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計(jì)工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)! 〉诙臈l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:  (一)持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;  (二)持證人員從事會計(jì)工作情況;  (三)持證人員接受繼續(xù)教育情況;  (四)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況; 。ㄎ澹┏肿C人員因違反會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會計(jì)職業(yè)道德被處罰情況! 〕肿C人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(一)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會計(jì)從業(yè)資格證書,向所屬會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。  第二十五條 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請會計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會計(jì)從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示。相關(guān)申請登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦公場所,免費(fèi)提供。申請人也可以從會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載! 〉诙鶙l 各地、州、市財(cái)政部門應(yīng)于每年度終了后15日內(nèi)將本地區(qū)上年度會計(jì)從業(yè)資格證書頒發(fā)情況上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳! 〉诙邨l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:  (一)從事會計(jì)工作的人員持有會計(jì)從業(yè)資格證書并注冊登記情況; 。ǘ┏肿C人員從事會計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度情況; 。ㄈ┏肿C人員遵守會計(jì)職業(yè)道德情況; 。ㄋ模┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況! (jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合! 〉诙藯l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量! 〉诙艞l 單位和個(gè)人對違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。  第四章 法律責(zé)任  第三十條 參加會計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,由自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其全部考試成績。  第三十一條 用假學(xué)歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會計(jì)從業(yè)資格證書的,由會計(jì)從業(yè)資格管理部門撤銷其會計(jì)從業(yè)資格! 〉谌䲢l 持證人員未按照本實(shí)施辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告! 〉谌龡l 持證人員有《會計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。  第三十四條 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會計(jì)工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。  單位任用(聘用)沒有會計(jì)從業(yè)資格證書人員從事會計(jì)工作的,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理! 〉谌鍡l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分! 〉谌鶙l 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本實(shí)施辦法第三十條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或有關(guān)單位依法給予行政處分! 〉谖逭 附 則  第三十七條 會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對遺失補(bǔ)辦的證書,應(yīng)使用原證書編號,并在備注欄內(nèi)加蓋“遺失補(bǔ)辦”印章,同時(shí)由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)向社會公告原證書作廢。  第三十八條 各地、州、市財(cái)政部門可根據(jù)本實(shí)施辦法,確定本地、州、市行政區(qū)域內(nèi)各單位會計(jì)從業(yè)資格的管轄并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案! 〉谌艞l 本實(shí)施辦法規(guī)定的辦理會計(jì)從業(yè)資格證書期限以工作日為準(zhǔn),不含法定節(jié)假日! 〉谒氖畻l 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民申請取得會計(jì)從業(yè)資格證書,適用本實(shí)施辦,但免試人員其所持的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認(rèn)可! 〉谒氖粭l 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)從業(yè)資格的管理可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行! 〉谒氖䲢l 本實(shí)施辦法自2005年3月1日起執(zhí)行! ∽灾螀^(qū)財(cái)政廳2001年發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(新財(cái)會字[2001]24號)以及與本實(shí)施辦法有抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止! 〉谒氖龡l 本實(shí)施辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。會計(jì)

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