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“半路出家”的法律人:自考讓他更富創(chuàng)造性
2000年,重慶市高級人民法院在全國法院系統(tǒng)首先提出《關(guān)于處理精神損害賠償?shù)娜舾梢庖姟罚瑸樽罡叻ㄔ褐贫ㄏ嚓P(guān)司法解釋提供了重要的經(jīng)驗(yàn),在司法界引起很大反響。但是,有誰能想到,主持該《意見》制定工作的張忠厚,竟是一個(gè)“半路出家”的法律人。
1997年,重慶成立直轄市,張忠厚從巴南區(qū)委副書記調(diào)任新組建的重慶市高級人民法院任黨組副書記、常務(wù)副院長、審判委員會委員。新的工作崗位帶來了新的挑戰(zhàn),也對他的知識結(jié)構(gòu)提出了新的要求,原有的經(jīng)濟(jì)管理本科學(xué)歷在工作中漸漸顯得有些捉襟見肘。盡管新成立的高級法院工作頭緒多、事情雜、工作強(qiáng)度大,而且自己已年近中年,但他仍“多讀、多思、虛心、躬行”,報(bào)名參加了西南政法大學(xué)應(yīng)用法學(xué)的本科自學(xué)考試。
面對繁重的學(xué)業(yè),他憑著堅(jiān)忍不拔的毅力,憑著追求知識的虔誠和執(zhí)著,擠一切時(shí)間學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟(jì)法概論、合同法、中國法律思想史、西方法律思想史、知識產(chǎn)權(quán)法、金融法。一科一科的自考科目順利地過關(guān)了,即使艱難晦澀的形式邏輯、外國法制史等科目也為他亮了綠燈。1999年6月,張忠厚以優(yōu)異的成績圓滿完成了全部自考科目的學(xué)習(xí),取得了應(yīng)用法學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷。
張忠厚堅(jiān)持學(xué)以致用,將所學(xué)專業(yè)知識同人民法院神圣的司法使命結(jié)合在一起,不斷創(chuàng)造出卓越的工作業(yè)績。在分管民事審判工作中,針對審判工作中的新情況、新問題,主持制定了《關(guān)于處理房地產(chǎn)案件的若干意見》、《關(guān)于處理勞動爭議案件的若干意見》、《關(guān)于處理交通事故損害賠償案件的若干意見》、《關(guān)于處理醫(yī)療事故損害賠償?shù)娜舾梢庖姟返,對?guī)范全市民事審判秩序、統(tǒng)一執(zhí)法尺度起到了積極的作用,推動了民事案件辦案質(zhì)量的提高。同時(shí),他鼓勵(lì)和指導(dǎo)分管部門的審判人員努力自學(xué)、不斷探索,對民事審判、知識產(chǎn)權(quán)審判中出現(xiàn)的新類型案件開展調(diào)研,探索新的審判方式,還利用各種形式加強(qiáng)對干警進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),為更好地適應(yīng)新時(shí)期、新形勢審判工作進(jìn)行人才積累。
通過自學(xué)考試獲取的知識,在不斷深化法律理論研究的同時(shí),張忠厚的組織協(xié)調(diào)能力不斷提高,協(xié)助院長抓好全院的內(nèi)部管理,處理了大量的日常工作。他認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高法院和財(cái)政部“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定,對全市法院訴訟費(fèi)管理實(shí)行了嚴(yán)格的“收支兩條線”,與市財(cái)政局共同制定了《重慶市法院系統(tǒng)訴訟費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》和《訴訟費(fèi)開支范圍的規(guī)定》,使全市法院訴訟費(fèi)管理逐步實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化,有效地糾正了訴訟費(fèi)管理中存在的問題。配合高院黨組制定了新的《財(cái)務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》和《基本建設(shè)管理辦法》等,使市高級法院的財(cái)務(wù)管理、車輛管理、基本建設(shè)管理逐步走上了正軌,健全了全市法院財(cái)務(wù)管理、行政后勤和物資裝備管理制度,從制度上防止了法院內(nèi)部可能發(fā)生的消極腐敗現(xiàn)象。
2005年,張忠厚在不斷提高專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),始終堅(jiān)持以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),積極投身“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動。
在高院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,張忠厚認(rèn)真履行分管職能,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各處室的同志牢固樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,恪盡職守,勤奮工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
從1997年夏天那個(gè)“半路出家”的法律人,到現(xiàn)在成為法律知識基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、政治理論水平過硬的優(yōu)秀法律工作者,張忠厚的勤奮與努力、成就與榮譽(yù)有目共睹,但他并不滿足已經(jīng)取得的成績裹足不前,談到未來,張忠厚給自己提出了更高的目標(biāo):自學(xué)將伴隨終身,活到老,學(xué)到老,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障!
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