建筑安全事故案例分析

[案例1]

某單層產(chǎn)業(yè)廠房項目，檐高20m，建筑面積5800m2。施工單位在拆除頂層鋼模板時，將拆下的18根鋼管(每根長4m)和扣件運(yùn)到井字架的吊盤上，5名工人隨吊盤一起從屋頂高處著落。此時恰好操縱該機(jī)械的職員往廁所未回，一名剛剛招來兩天的合同工開動了卷揚(yáng)機(jī)。在卷揚(yáng)機(jī)下降工程中，鋼絲繩忽然折斷，人隨吊盤著落墜地，造成2人死亡、3人重傷的惡性后果。

題目：

(1)本工程這起重大事故可定為哪種等級的重大事故?依據(jù)是什么?

(2)試扼要分析造成這起事故的原因。

(3)重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在24h內(nèi)寫出書面報告，并按規(guī)定逐級上報。重大事故書面報告(初報表)應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

[案例2]

某單身公寓建筑面積32800m2，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，箱形基礎(chǔ)，地下1層，地上8層。某一天，按施工進(jìn)度計劃要求正在搭設(shè)扣件式鋼管腳手架。安全員檢查巡視時發(fā)現(xiàn)新購進(jìn)的扣件表面粗糙，商標(biāo)模糊，有的已顯銹跡。便向架子工詢問，工人說，有的扣件螺栓滑絲，有的扣件一擰，小蓋口就裂了。安全員對此批扣件的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑。

題目：

(1)顯然，該項目的腳手架工程存在著安全隱患，那么事故隱患該如何處理?

(2)為防止安全事故的發(fā)生，請問安全員應(yīng)如何處理此事?

(3)施工安全技術(shù)措施包括哪些方面的內(nèi)容?

[案例3]

某六層商住樓，總建筑面積9800.72m2，建筑高度22.55m，框架結(jié)構(gòu)，腳手架采用落地式外腳手架外掛密目安全網(wǎng)，地下為條形基礎(chǔ)和獨立柱基礎(chǔ)。1999年9月8日，工人蟑螂辦公室往材料庫房，經(jīng)過施工現(xiàn)場時，從六層腳手架上掉下一根長腳手桿，正砸在工人甲的右臂，造成骨折。

題目：

(1)請扼要分析造成這起事故的原因。

(2)腳手架工程交底與驗收的程序是什么?

(3)施工現(xiàn)場對安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全治理目標(biāo)主要包括哪些?

[案例4]

某建筑公司中標(biāo)某酒店工程。1998年5月28日，在進(jìn)行水電安裝作業(yè)時，項目經(jīng)理部使用民工為其線路溝通進(jìn)行打眼作業(yè)。由于作業(yè)面沒有臨時電源而無法進(jìn)行工作，只得等待增設(shè)電源，這時，負(fù)責(zé)打眼的一名民工不聽勸阻，擅自將電鉆的電源強(qiáng)行與相鄰的一根碘鎢燈電源線相接，在連接時不慎觸電，搶救無效死亡。經(jīng)事故調(diào)查，該項目部安全治理不到位，沒有同一協(xié)調(diào)部署，施工前的預(yù)備工作滯后，沒有給職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。缺乏對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)教育，落實制度不嚴(yán)格，造成施工職員在法律知識和安全意識上淡漠，違章冒險蠻干。

題目：

(1)請扼要分析造成這起事故的原因。

(2)主體結(jié)構(gòu)施工階段安全生產(chǎn)的控制要點有哪些?

(3)安全生產(chǎn)的六大紀(jì)律是什么?

[案例5]

某建筑公司所承攬的寫字樓項目進(jìn)進(jìn)了室內(nèi)裝修階段。1999年8月15日，裝飾作業(yè)中使用的地板硝基漆散發(fā)的大量的爆炸性混合氣體在室內(nèi)聚集，達(dá)到了很高的密度。此時，一裝配電工點燃噴燈做電線接頭的防氧化處理，引起混合氣體爆燃起火，造成一名職工死亡。經(jīng)事故調(diào)查，該單位安全生產(chǎn)治理工作中缺乏同一性，沒有周密的計劃，規(guī)章制度不健全，致使在多項目、多部位、多工種施工的條件下，工作不能有序地進(jìn)行。對使用的一些特殊建筑材料性能、使用方法，沒有明確地進(jìn)行技術(shù)交底，造成職工缺乏這一方面的知識。沒有制定針對性的安全措施(透風(fēng)設(shè)施)，易燃、易爆氣體在室內(nèi)大量聚集，導(dǎo)致事故的發(fā)生。 題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)傷亡事故處理的程序是什么?

(3)三級安全教育的內(nèi)容是什么?請扼要說明。

[案例6]

某14層商住樓，總建筑面積31800.5m2，建筑高度48.55m，全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻構(gòu)，筏板式基礎(chǔ)。施工單位租賃了一臺QTZ200型塔式起重機(jī)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。2001年5月29日，由于控制大臂連接銷軸的止推板的安裝違反安

裝工藝要求，致使止推板失往作用，起重大臂忽然折斷，將路邊10kV高壓線砸斷，正在鄰樓屋面作業(yè)的4名民工被砸，造成3人死亡，1人受傷。經(jīng)事故調(diào)查，該單位對大型機(jī)械設(shè)備長時間疏于治理，沒有建立完整的技術(shù)資料檔案，也沒有向有關(guān)部分申請進(jìn)行技術(shù)檢驗，致使該機(jī)械長期處于失控狀態(tài)。作業(yè)職員擅自變更原設(shè)計要求，將本應(yīng)形體鎖合的固定方法改變?yōu)檎辰Y(jié)鎖合方式，且又未認(rèn)真履行監(jiān)視檢查職責(zé)，造成這種錯誤固定方式得不到及時糾正。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)事故處理結(jié)案后，應(yīng)將事故資料回檔保存，需保存哪些資料?

(3)建立安全治理體系有哪些要求?

[案例7]

某工程位于北三環(huán)和北二環(huán)之間，于2000年10月開始施工。建筑面積30000m2，框架結(jié)構(gòu)筏板式基礎(chǔ)，地下3層，地上15層，基礎(chǔ)埋深約為12.8m。2001年8月的某一天，在下午臨放工時，油工組長責(zé)成4名組員將遺留在該工程14層內(nèi)的4m長的一塊腳手板由陽臺拋下，其本人到樓下指揮及警戒。在他揮手示意后，4人將腳手板由14層拋下，由于當(dāng)時風(fēng)力較大，腳手板順風(fēng)飄移5.0m左右，砸在組長的肩部、頭部，被送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)建筑工程施工現(xiàn)場常見的職工傷亡事故類型有哪些?

(3)施工安全治理責(zé)任制中對項目經(jīng)理的責(zé)任是如何規(guī)定的?

案例分析答案

[案例1]答：

(1)按照建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，本工程這起重大事故可定為四級重大事故。上述《規(guī)定》總則第三條規(guī)定：具備下列條件之一者為四級重大事故：

①死亡?人以下；

②重傷3人以上，19人以下；

③直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不滿30萬元。

(2)造成這起事故的原因是：

①違反了貨運(yùn)升降機(jī)嚴(yán)禁載人上下的安全規(guī)定；

②違反了卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)由經(jīng)過專門培訓(xùn)且合格的職員操縱的規(guī)定；

③對卷揚(yáng)機(jī)缺少日常檢查和維修保養(yǎng)，致使使用中發(fā)生傷亡事故。

(3)重大事故書面報告(初報表)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；

②事故發(fā)生的扼要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計； ③事故發(fā)生原因的初步判定；

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

⑤事故報告單位。

[案例2]答：

(1)事故隱患通�？梢赃@樣處理：

①項目經(jīng)理部應(yīng)對存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，確保分歧格設(shè)施不使用、分歧格物資不放行、分歧格過程不通過，組裝完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。

②項目經(jīng)理部應(yīng)確定對事故隱患進(jìn)行處理的職員，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。 ③事故隱患的處理方式：a．停止使用、封存；b．指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；c．進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求；d．對有不安全行為的職員進(jìn)行教育或處罰；e．對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。

④驗證：a．項目經(jīng)理部安監(jiān)部分必要時對存在隱患的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品整改效果進(jìn)行驗證；b．對上級部分提出的重大事故隱患，應(yīng)由項目經(jīng)理部組織實施整改，由企業(yè)主管部分進(jìn)行驗證，并報上級檢查部分備案。

(2)為防止安全事故的發(fā)生，安全員應(yīng)該：

①馬上下達(dá)書面通知，停止腳手架的搭設(shè)；

②現(xiàn)場封存此批扣件，不得再用；

③向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告并送法定檢測單位進(jìn)行檢驗；

④扣件檢驗分歧格，將所有扣件清除出現(xiàn)場，追回已使用的扣件，并向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告追查分歧格產(chǎn)品的來源。

(3)施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施和安全預(yù)防設(shè)施，主要有17方面的內(nèi)容，如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防起重設(shè)備滑落，防高空墜落、防交通事故、防冷、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。

[案例3]答：

(1)這起由物體打擊所引起的事故發(fā)生的原因如下：

①現(xiàn)場治理混亂，各工序之間協(xié)調(diào)工作沒有做好，對已經(jīng)完工的腳手架工程的剩余料，沒有及時清理、碼放。

②治理松懈，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患，腳手板展設(shè)不嚴(yán)密、縫隙較大。 ③違反規(guī)定在腳手架上堆放腳手桿。

(2)腳手架工程交底與驗收的程序如下：

①腳手架搭設(shè)前，應(yīng)按照施工方案要求，結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況，做具體的交底。

②腳手架搭設(shè)完畢，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織，有關(guān)職員參加，按照施工方案和規(guī)范規(guī)定分段進(jìn)行逐項檢查驗收，確認(rèn)符合要求后，方可投進(jìn)使用。

③對腳手架檢查驗收應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行，凡不符合規(guī)定的應(yīng)立即進(jìn)行整改，對檢查結(jié)果及整改情況，應(yīng)按實測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，并由檢測職員簽字。

(3)安全治理目標(biāo)主要包括：

①傷亡事故控制目標(biāo)：杜盡死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。 ②安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。

③文明施工實現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。

[案例4]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①未認(rèn)真執(zhí)行安全操縱規(guī)程，該民工在無任何安全防護(hù)措施的條件下，冒險作業(yè)。

②對作業(yè)職員未進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的教育，安全培訓(xùn)工作不到位。 ③安全治理不到位，監(jiān)視檢查不力。

(2)主體結(jié)構(gòu)施工階段安全生產(chǎn)的控制要點有：

①臨時用電安全；

②內(nèi)外架子及洞口防護(hù)；

③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù)；

④大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；

⑤機(jī)械設(shè)備使用安全。

(3)安全生產(chǎn)的六大紀(jì)律是：

①進(jìn)進(jìn)現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護(hù)用品。 ②2m以上的高處、懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的，必須系好安全帶，扣好保險鉤。

③高處作業(yè)時，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。

④各種電動機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。

⑤不懂電氣和機(jī)械的職員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。

⑥吊裝區(qū)域非操縱職員嚴(yán)禁進(jìn)內(nèi)，吊裝機(jī)械設(shè)備必須完好，扒桿垂直下方不準(zhǔn)站人。

[案例5]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①施工現(xiàn)場治理職員缺乏安全技術(shù)知識，對易揮發(fā)的施工材料未進(jìn)行嚴(yán)格治理，沒有采取透風(fēng)措施，使大量的混合氣體聚集，濃度迅速增加，遇明火后發(fā)生爆燃。

②作業(yè)職員缺乏在特殊環(huán)境下安全操縱的基本常識，在易燃、易爆氣體濃度很高的情況下，動用明火作業(yè)。

③該企業(yè)對施工職員的安全培訓(xùn)教育工作不到位，安全技術(shù)交底不清，交叉作業(yè)協(xié)調(diào)治理不力。

(2)傷亡事故處理的程序一般為：

①迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場；

②組織調(diào)查組；

③現(xiàn)場勘查；

④分析事故原因，明確責(zé)任者；

⑤制定預(yù)防措施；

⑥提出處理意見，寫出調(diào)查報告；

⑦事故的審定和結(jié)案；

⑧員工傷亡事故登記記錄。

(3)三級安全教育是指公司、項目經(jīng)理部、施工班組三個層次的安全教育。三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：

公司教育內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。

項目經(jīng)理部教育內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。

施工班組教育內(nèi)容是：本工種的安全操縱規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。

[案例6]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①控制大臂連接銷軸的止推板安裝不公道。

②企業(yè)安全治理松懈，規(guī)章制度不落實，對機(jī)械設(shè)備安全狀況失察。

③在長時間作業(yè)中，控制大臂連接銷軸的止推板失往作用，造成銷軸在工作中受軸向力影響而逐漸竄出，起重臂整體失穩(wěn)，上、下弦桿各有一節(jié)點所承受的扭矩超過強(qiáng)度極限，忽然折斷，起重臂墜落。

④安全檢查不到位，沒有發(fā)現(xiàn)固定方式的改變，留下事故隱患。

(2)事故處理結(jié)案后，需保存的資料有：

①職工傷亡事故登記表；

②職工傷亡、重傷事故調(diào)查報告及批復(fù)；

③現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；

④技術(shù)鑒定和試驗報告；

⑤物證、人證材料；

⑥直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

⑦事故責(zé)任者自述材料；

⑧醫(yī)療部分對傷亡職員的診斷書；

⑨發(fā)生事故時工藝條件、操縱情況和設(shè)計資料；

⑩有關(guān)事故的通報、簡報及文件；

⑩注明參加調(diào)查組的職員名單、職務(wù)、單位。

(3)建立安全治理體系的要求有：治理職責(zé)；安全治理體系；采購控制；分包單位控制；施工過程控制；安全檢查、檢驗和標(biāo)識；事故隱患控制；糾正和預(yù)防措施；安全教育和培訓(xùn)；內(nèi)部審核；安全記錄。

[案例7]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①對職工的安全教育不到位，安全制度落實、檢查不夠，違章指揮、違章作業(yè)。

②違反了《安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場治理制度》關(guān)于高空嚴(yán)禁投擲物料的規(guī)定。

(2)建筑工程施工現(xiàn)場常見的職工傷亡事故類型有：高處墜落、物體打擊、

觸電、機(jī)械傷害、坍塌事故等。

(3)項目經(jīng)理對合同工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

①在項目施工生產(chǎn)全過程中，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點，提出有針對性的安全治理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)賞罰辦法；

②認(rèn)真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)治理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，施工項目安全交底制度和設(shè)備、設(shè)施交接驗收使用制度；

③領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析合同項目施工中存在的不安全生產(chǎn)題目，并及時落實解決；

④發(fā)生事故，及時上報，保護(hù)好現(xiàn)場，做好搶救工作，積極配合調(diào)查，認(rèn)真落實糾正和預(yù)防措施，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

[案例 8]

某建筑公司在世紀(jì)新城小區(qū)工地施工中，使用吊籃腳手架進(jìn)行外檐裝修作業(yè)。某日，吊籃升至10層時，南端吊點的卡扣忽然崩開，導(dǎo)致中間吊點承重鋼絲繩的卡扣也相繼崩開，倒鏈鏈條同時斷裂，吊籃腳手架向南傾斜約40°，位于吊籃中部的1名作業(yè)職員被拋出，墜落至地面死亡(落差為27m)。經(jīng)事故調(diào)查，該單位在組裝吊籃時未按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操縱，吊點設(shè)置不公道。吊索連接本應(yīng)為插接，但施工時改變成為卡接的方式，且卡具安裝數(shù)目未按工藝要求。在提升作業(yè)中，未能同步提升，造成吊索具受力不均。由于荷載的進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁及斷裂后失穩(wěn)動載的作用，終極使其他卡扣相繼崩裂及倒鏈鏈條同時斷裂，吊籃傾斜�；@內(nèi)的作業(yè)職員又未使用安全帶，致使事故發(fā)生時失往了自身保護(hù)能力，墜地身亡。 題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)何謂安全控制?安全控制的目標(biāo)有哪些 ?

(3)進(jìn)行安全生產(chǎn)治理時，經(jīng)常提及的“三個同時”、“四不放過”的內(nèi)容是什么 ?

[ 案例 9]

某建筑公司在按照慣例進(jìn)行的月度安全大檢查中，發(fā)現(xiàn)其海星花園項目經(jīng)理部搭設(shè)的落地式鋼管扣件外腳手架存在如下一些題目：

①腳手架搭設(shè)高度超過22m，但沒有搭設(shè)方案，并且無審批手續(xù)；

②使用的腳手架鋼管材料部分規(guī)格不一；

③搭設(shè)腳手架的基礎(chǔ)多處出現(xiàn)不平整；

④個別門窗洞口立桿懸空等等。

題目：

(1)為避免施工中引發(fā)腳手架坍塌事故傷害作業(yè)職員，你以為應(yīng)如何解決這個題目 ?

(2)對查處的安全隱患要做到“五定”，分別指什么 ?

(3)施工安全控制的程序是什么 ?

[案例 10]

某一集酒店、辦公、公寓、餐飲、購物為一體的綜合建筑群的施工已進(jìn)進(jìn)尾聲。2000年9月14日，在B區(qū)12層寫字樓有4名民工在清理打掃衛(wèi)生，到達(dá)寫字樓的四部電梯正在調(diào)試。當(dāng)電梯轎廂在14層調(diào)試時，12層電梯門成封閉狀態(tài)。這時其中一名民工要下樓，他嫌走樓梯太費時費力，以為只要將電梯門掰開就能快速從電梯下來，由于此門開啟有配重鐵，要用勁才能掰開，當(dāng)他用勁掰開后由于慣性身子順勢掉下，直到電梯井的底部，墜樓高度40m，該民工當(dāng)場死亡。經(jīng)事故調(diào)查，施工單位安全教育不到位，安全治理制度執(zhí)行混亂，安全治理工作隨意性大。對電梯調(diào)試應(yīng)留意的事項交代不明確，未作任何警示。治理職員思想麻痹，以為已到掃尾階段，放松了對民工的安全知識教育。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)施工安全控制的基本要求是什么 ?

(3)分部(分項)工程安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容是什么 ?

[案例 11]

某建筑公司承攬了某住宅小區(qū)的部分項目的施工任務(wù)。2002年5月12日，施工職員進(jìn)行基礎(chǔ)回填作業(yè)時，由于回填的土方集中，致使該工程南側(cè)的保護(hù)墻受側(cè)壓力的作用，呈一字形倒塌(倒塌段長35m，高

2.3m，厚0.24m)，將在保護(hù)墻前負(fù)責(zé)治理工作的2名民工砸傷致死。經(jīng)事故調(diào)查，在基礎(chǔ)回填作業(yè)中，施工職員未認(rèn)真執(zhí)行施工方案，砌筑的墻體未達(dá)到一定強(qiáng)度就進(jìn)行回填作業(yè)。在技術(shù)方面，未針對實際制定對墻體砌筑寬度較小的部位進(jìn)行穩(wěn)固的技術(shù)措施，造成墻體自穩(wěn)性較差。在施工中，現(xiàn)場治理職員對這一現(xiàn)象又未能及時發(fā)現(xiàn)，監(jiān)視檢查不力。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)基礎(chǔ)施工階段，施工安全控制要點是哪些 ?

(3)何謂危險源?危險源如何分類?各包括哪些 ?

[案例 12]

華新建筑公司承建柳岸家園住宅工程。根據(jù)治理職員安排，民工甲等4人，使用井字架高車自地面往5號樓5層運(yùn)內(nèi)墻板，當(dāng)4人抬一塊內(nèi)墻板剛剛放置在井字架高車的吊籃上時，井字架上方忽然掉下一扇鋼筋焊制的防護(hù)門，將民工甲砸倒，送往醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)事故調(diào)查，焊工乙、丙2人把8層待焊的二扇防護(hù)門放置在操縱面上，在一扇門未等焊牢時，負(fù)責(zé)固定的丙就把手松開了，往支墊另一扇門。擺

放在安裝位置上后，本應(yīng)用手扶持等待焊接，但未等焊接也未采取固定措施的同時便將手松開，導(dǎo)致防護(hù)門失穩(wěn)墜落砸倒正在下方作業(yè)的民工甲致死。經(jīng)事故調(diào)查，施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實不力，工人違反安全技術(shù)操縱規(guī)程；安全教育不到位，安全交底不細(xì)致；各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合有漏洞，全局意識差，交叉作業(yè)的防護(hù)不到位。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)分部(分項)工程安全技術(shù)交底的要求和主要內(nèi)容是什么 ?

(3)危險源辨識的方法有哪些 ?

[案例 13]

工人甲在某工程上剔鑿保護(hù)層上的裂縫，由于沒有將剔鑿所用的工具帶到工作面，便回往取工具，行走途中，不小心踏上了透風(fēng)口蓋板上(透風(fēng)口為1.3m×l.3m，蓋板為1.4m×1.4m、厚lmm的鍍鋅鐵皮)，鐵皮在甲的踩踏作用下，迅速變形塌落，甲隨塌落的鋼板掉到首層地面(落差12.35m)，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。

題目：

(1)這是一起由于洞口防護(hù)不到位所引起的傷亡事故。那么，何謂“三寶”、“四口”?“臨邊”指哪些部位 ?

(2)扼要分析造成這起事故的原因。

(3)何謂風(fēng)險評價?風(fēng)險如何分級?風(fēng)險評價常用的兩種方法是什么 ?

[ 案例 14]

某一辦公、商住兩用大廈，建筑面積148500.5m2，地上30層，地下3層。內(nèi)筒外框結(jié)構(gòu)，局部鋼結(jié)構(gòu)。主樓外墻玻璃幕墻，裙房外墻石材幕墻。人防等級6級，抗震設(shè)防烈度8級。某基礎(chǔ)工程公司分包了基礎(chǔ)工程的護(hù)坡樁錨桿作業(yè)。某一天工地主要負(fù)責(zé)人、安全員、電工等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及治理職員都往別的地方而不在現(xiàn)場。工地施工分成A、B兩組，工地帶班人甲請假，臨時委托乙代替自己的工作。乙在A組指揮下錨桿鋼筋籠，B組無人指揮，長20m，由4根5s22螺紋鋼制成的鋼筋籠由13名民工自行進(jìn)行作業(yè)，在下錨桿時，因鋼筋籠將配電箱引出的380伏電纜線磨破，使鋼筋籠帶電，造成6人觸電，經(jīng)醫(yī)院搶救，其中3人脫險，另外3人因光腳未穿鞋，經(jīng)搶救無效死亡。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)發(fā)生職業(yè)傷害事故后，哪些情況不得認(rèn)定為工傷或視同工傷 ?

(3)什么是文明施工?文明施工應(yīng)組織化、制度化，文明施工的組織與治理是如何規(guī)定的 ?

[案例 15]

某建筑公司承攬了某高校學(xué)生宿舍樓的施工任務(wù)。2001年9月10日，在清運(yùn)工程廢物作業(yè)中，汽車隊施工職員違反起重吊裝安全規(guī)程，在吊車大臂與上方高壓線安全間隔不足時，盲目進(jìn)行工作，致使大臂觸及上方10kV高壓線，造成2名配合吊裝作業(yè)的工人被電流擊倒，1人死亡，1人受傷。經(jīng)事故調(diào)查，在起重吊裝作業(yè)中未認(rèn)真檢查四周環(huán)境，吊裝上方有樹葉遮擋，對吊裝上方高壓線未采取有效安全措施，未按規(guī)定保持一定的安全間隔。對職工教育和安全知識培訓(xùn)不到位，作業(yè)職員安全意識淡漠，草率行事，配合失誤，終極造成事故發(fā)生。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)安全控制的主要對象是危險源，危險源的控制方法有哪些 ?

(3)文明施工主要包括哪幾方面的工作?

問答題答案

[案例8]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①吊籃組裝不符合安全規(guī)定，沒有按照安全技術(shù)交底進(jìn)行，承重鋼絲繩卡接的卡扣數(shù)目不夠，造成卡扣受力過大而斷裂。

②在作業(yè)前，施工治理職員對吊籃進(jìn)行安全檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，形成吊籃帶“病”運(yùn)行。

③安全生產(chǎn)過程的治理不到位，作業(yè)職員違反安全操縱規(guī)程，高處作業(yè)未系安全帶。

(2)安全控制是通過對生產(chǎn)過程中涉及到的計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的治理活動。

安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證職員健康安全和財產(chǎn)免受損失。

具體可包括：①減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；②減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)；④安全治理的目標(biāo)。

(3)進(jìn)行安全生產(chǎn)治理時，“三個同時”是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步策劃、同步發(fā)展、同步實施的原則。

“四不放過”是指在調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，員工及事故責(zé)任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責(zé)任人不處理不放過的原則。

[案例9]答：

(1)為避免施工中引發(fā)腳手架坍塌事故傷害作業(yè)職員，我以為應(yīng)：

①立即停止使用腳手架。

②迅速補(bǔ)做腳手架設(shè)計方案并報請審批，通過后按設(shè)計方案搭設(shè)，使用前必須進(jìn)行檢查驗收，符合要求后方可使用。

③搭設(shè)落地式鋼管扣件腳手架應(yīng)采用外徑48～5lmm，壁厚3～3．5mm的鋼管，長度以4～6．5m和2．1～

2．3m為宜。鋼管有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得使用，扣件應(yīng)采用經(jīng)國家批準(zhǔn)，有出廠合格證實的瑪鋼產(chǎn)品。

④架子的基礎(chǔ)必須進(jìn)行平整，夯實，有排水措施，遇有不能夯填的部位必須采取技術(shù)措施保證架子基礎(chǔ)堅實可靠。并用不小于5cra×20cm×200cm的腳手板通墊。

⑤有針對性地解決個別立桿懸空題目。

(2)對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。

(3)施工安全控制的程序是：

①確定項目的安全目標(biāo)；

②編制項目安全技術(shù)措施計劃；

③安全技術(shù)措施計劃的落實和實施；

④安全技術(shù)措施計劃的驗證；

⑤持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項目的所有工作。

[案例10]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①電梯調(diào)試時，沒有在門外設(shè)施工調(diào)試警示標(biāo)記，致使民工誤人，造成傷亡。

②對民工的安全教育不到位，班前交底不具體，不切合作業(yè)特點。

③治理職員思想麻痹，監(jiān)視不力。

(2)施工安全控制的基本要求是：

①必須取得安全行政主管部分頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可開工。

②總承包單位和每一個分包單位都應(yīng)持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。

③各類職員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。

④所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育。

⑤特殊工種作業(yè)職員必須持有特種作業(yè)操縱證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。

⑥對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收進(jìn)。

⑦必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。 ⑧施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。

⑨施工機(jī)械(特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)備等)必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。

(3)分部(分項)工程安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容是：

①按照施工方案的要求，在施工方案的基礎(chǔ)上對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；

②對具體操縱者講明安全留意事項，保證操縱者的人身安全。

[ 案例11]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①施工職員違反施工技術(shù)交底的有關(guān)規(guī)定，防水墻體未達(dá)到一定強(qiáng)度就開始進(jìn)行回 填，且一次回填的高度超過規(guī)定要求，回填的土方相對集中。

②施工技術(shù)方面有疏忽，制定的施工方案未結(jié)合現(xiàn)場實際。

③負(fù)責(zé)施工的治理職員，對施工現(xiàn)場安全狀況失察。

④施工安排不公道，顛倒施工程序。

(2)基礎(chǔ)施工階段，施工安全控制要點有：

①挖土機(jī)械作業(yè)安全；

②邊坡防護(hù)安全；

③降水設(shè)備與臨時用電安全；

④防水施工時的防火、防毒；

⑤人工挖擴(kuò)孔樁安全。

(3)危險源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。

根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用把危險源分為兩大類。即第一類危險源和第二類危險源�？赡馨l(fā)生意外開釋的能量的載體或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。通常把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險源來處理。造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。第二類危險源包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件三個方面。

[案例12]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①負(fù)責(zé)固定工作的焊工丙違反操縱程序，防護(hù)門在焊接前未采取有效的安全固定措施，導(dǎo)致防護(hù)門失穩(wěn)墜落砸倒正在下方作業(yè)的民工甲致死。

②勞動組織不公道，在同一時間、同一部位安排垂直交叉作業(yè)，又沒有防墜物傷人的有效措施。 ③安全教育不夠，民工缺乏自我保護(hù)意識和保護(hù)別人的意識。

④焊工乙沒有盡到監(jiān)視、制止焊工丙不安全行為的責(zé)任。

(2)安全技術(shù)交底要求：安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，不但口頭講解，而且應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員三方各留一份。安全技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)職員進(jìn)行責(zé)任落實的法律要求，要嚴(yán)厲認(rèn)真地進(jìn)行，不能流于形式。交底內(nèi)容不能過于簡單，千篇一律，應(yīng)按分部分項工程和針對具體的作業(yè)條件進(jìn)行。

安全技術(shù)交底內(nèi)容：①按照施工方案的要求，在施工方案的基礎(chǔ)上對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；②對具體操縱者講明安全留意事項，保證操縱者的人身安全。

(3)危險源辨識的方法有：

①專家調(diào)查法。常用的有：頭腦風(fēng)暴法和德爾菲法。

②安全檢查表法。

[案例13]答：

(1)“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用；“四口”指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。臨邊通常指尚未安裝欄桿或欄板的陽臺周邊、無外腳手架防護(hù)的樓面與屋面周邊、分層施工的樓梯與樓梯段邊、井架、施工電梯或外腳手架等通向建筑物的通道的兩側(cè)邊、框架結(jié)構(gòu)建筑的樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處。

(2)造成這起事故的原因是：

①工人甲本人安全意識不強(qiáng)，缺乏安全生產(chǎn)的基本常識。

②安全教育不到位，作業(yè)預(yù)備不充分。

③安裝單位未按技術(shù)交底對透風(fēng)口進(jìn)行防護(hù)，并設(shè)置安全標(biāo)識。

(3)風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果將風(fēng)險分為五級：可忽略風(fēng)險、可容許風(fēng)險、中度風(fēng)險、重大風(fēng)險和不容許風(fēng)險。 常用的兩種風(fēng)險評價方法是：

①方法1——將安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性(P)與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度(f)的乘積來衡量。

②方法2——將可能造成安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性(L)、職員暴露于危險環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積來衡量

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