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淺談標(biāo)準(zhǔn)化管理體系審核對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的導(dǎo)向作用
隨著iso9001質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系和gb/t28001職業(yè)健康安全管理體系等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在企業(yè)中的廣泛推廣和應(yīng)用,許多企業(yè)通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系來(lái)推動(dòng)本企業(yè)的管理升級(jí),提升企業(yè)的形象,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對(duì)規(guī)范企業(yè)的管理水平具有重要作用,也是標(biāo)準(zhǔn)化管理體系這么多年來(lái)逐漸風(fēng)靡全球的有力佐證。但是由于一些審核員專業(yè)知識(shí)的局限性和個(gè)人素質(zhì)的問題,審核時(shí)給企業(yè)帶來(lái)一些誤導(dǎo),甚至讓企業(yè)無(wú)所適從。這里筆者不妨來(lái)舉幾個(gè)案例。
案例一:專業(yè)知識(shí)欠缺,審核脫離生產(chǎn)工藝的實(shí)際
國(guó)內(nèi)某知名食品發(fā)酵企業(yè),為了掌握發(fā)酵過(guò)程中的溫度變化情況,多年來(lái)該企業(yè)一直在日常生產(chǎn)中沿用一種叫“發(fā)酵溫度曲線圖”的記錄,每?jī)商煊涗浺淮伟l(fā)酵溫度。隨著發(fā)酵天數(shù)的增加,發(fā)酵溫度在不斷變化,總體呈上升趨勢(shì),上升到一定溫度后保持?jǐn)?shù)天時(shí)間,然后呈下降趨勢(shì)。溫度在上升過(guò)程中,為了控制好溫度上升的速度,保證發(fā)酵質(zhì)量,根據(jù)發(fā)酵情況,要及時(shí)的調(diào)整發(fā)酵過(guò)程中的溫度。而溫度在上升過(guò)程中,可能有一些不確定因素影響溫度的變化,畫出的溫度曲線可能有一些波動(dòng),這是很正常的一種變化,體系建立之初,進(jìn)行初審時(shí),由于一些審核員專業(yè)知識(shí)的局限性,認(rèn)為該企業(yè)的發(fā)酵過(guò)程處于“失控”狀態(tài),判定為不“不合格項(xiàng)”。
為了避免類似情況的發(fā)生,第二年該企業(yè)的“發(fā)酵溫度曲線圖”全部用直尺劃線,但是這種用直尺劃的溫度曲線圖已經(jīng)完全失去了它的記錄意義,成為一種應(yīng)付審核時(shí)的“記錄”。沿用了多年的用于指導(dǎo)生產(chǎn)的“發(fā)酵溫度曲線圖”,本來(lái)是一種很科學(xué)的記錄,但是由于審核員自身的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的局限性,把這種記錄一下子就給斃了,成為一種形式上的記錄。
案例二:審核員高高在上,指出的問題點(diǎn)缺乏科學(xué)性
某熱電廠汽輪機(jī)的發(fā)電量和供熱負(fù)荷曲線圖是微機(jī)自動(dòng)記錄的曲線圖,每過(guò)一段時(shí)間它就自動(dòng)打印出來(lái)。無(wú)論發(fā)電量的曲線圖,還是供熱負(fù)荷曲線圖,這兩種曲線圖都直接反應(yīng)了當(dāng)時(shí)外界用電的負(fù)荷和用熱負(fù)荷的大小,因此,它的變化幅度比較大,尤其夜間和白天這種負(fù)荷差距更多,在曲線圖上峰谷之間的這種差距也就同樣相當(dāng)大。這種正常的差距被一些審核員認(rèn)為是過(guò)程控制處于失控狀態(tài),應(yīng)該制定相應(yīng)的運(yùn)行控制程序。
這樣的“運(yùn)行控制程序”既不能指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)管理,也不好制定。
案例三:不問青紅皂白,“不合格項(xiàng)”無(wú)法體現(xiàn)導(dǎo)向作用
某熱電廠2005年的耗煤總量與2004年同期相比呈大幅度下降趨勢(shì),這本是件好事,但在年度監(jiān)督審核時(shí),由于沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析,卻被開了個(gè)“不合格項(xiàng)”。在不合格項(xiàng)整改過(guò)程中,對(duì)不合格項(xiàng)的原因進(jìn)行分析,該熱電廠能源統(tǒng)計(jì)部門和技術(shù)部門進(jìn)行了相應(yīng)的分析,這主要是企業(yè)充分利用峰谷電價(jià)的差額,對(duì)熱用戶的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,取消了夜班生產(chǎn),將三班制生產(chǎn)改為兩班制,企業(yè)鍋爐每天少運(yùn)行8個(gè)小時(shí),夜間不供應(yīng)蒸汽,由于夜間電價(jià)低,利用網(wǎng)上電能進(jìn)行企業(yè)供電。這樣2005年與2004年同期相比,煤耗量就呈大幅度下降;同時(shí),把2005年單位的發(fā)電煤耗折算成標(biāo)準(zhǔn)煤耗,不僅煤耗量沒有增加,反而呈下降趨勢(shì),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的分析,原來(lái)該熱電廠對(duì)兩臺(tái)鍋爐的燃燒結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn),增加了分層燃燒裝置,效果十分顯著。
對(duì)審核員開出此種類型的“不合格項(xiàng)”,不僅不利于受審核方的整改,也不能指導(dǎo)和促進(jìn)受審核方進(jìn)行生產(chǎn)管理的改進(jìn)和管理水平的提高。
案例四:有意無(wú)意在竊取受審核方其它信息
某企業(yè)自建立iso14001環(huán)境管理體系以來(lái),一直將廢舊電池、廢舊日光燈管等危險(xiǎn)固廢進(jìn)行集中回收,但是由于在當(dāng)?shù)匾恢蔽茨苷业接匈Y質(zhì)的單位來(lái)處理這些固廢,該企業(yè)一直將這些固廢暫存在一間專門的庫(kù)房?jī)?nèi)。該企業(yè)很重視環(huán)境保護(hù)工作,曾多次和環(huán)保部門聯(lián)系,但一直沒有回音。
審核人員在初審時(shí)也曾提出過(guò)對(duì)這些固廢處理的要求,但是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門也一直未能找到有資質(zhì)的處置單位,暫存也無(wú)可厚非?墒悄甓缺O(jiān)督審核時(shí),審核人員再次詢問處理情況,得知仍沒有找到處置單位時(shí),便要求對(duì)方出示危險(xiǎn)固廢暫存協(xié)議或證明等相關(guān)材料。當(dāng)受審核方一再請(qǐng)求審核員能提供關(guān)于有資質(zhì)處置危險(xiǎn)固廢單位聯(lián)絡(luò)信息時(shí),審核組成員是非常尷尬,原來(lái)他們也不知道這方面信息,只是當(dāng)?shù)亓硗庖患冶粚徍似髽I(yè)也正在為此事犯愁,希望他們?cè)谠撈髽I(yè)審核時(shí)能得到有關(guān)這方面信息,以便告知另一家受審核企業(yè)。
案例五:擅自拍照,索要電子版文件
一些審核員進(jìn)入審核現(xiàn)場(chǎng)后,以保留審核證據(jù)為名,未經(jīng)受審核方允許,將受審核方的一些先進(jìn)的化驗(yàn)儀器、設(shè)備和生產(chǎn)工藝,用相機(jī)拍攝下來(lái)。對(duì)此受審核方是敢怒不敢言,也因此導(dǎo)致受審核方不敢將一些現(xiàn)場(chǎng)向?qū)徍私M敞開。
更有甚者,一些審核員向受審核方索要電子版的管理體系文件,這不僅違背了受審核方的意愿,也有礙于審核員的自身形象。
案例六:審核員一意孤行,唯我獨(dú)尊
一些審核員到審核方進(jìn)行審核時(shí),不是在審核管理體系的運(yùn)行情況,而是抓住受核方體系運(yùn)行中存在的一些不足和發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn),對(duì)受審核方領(lǐng)導(dǎo)和體系管理人員進(jìn)行“怒發(fā)沖冠”的批評(píng)。這樣的審核員究竟能審核到企業(yè)的多少內(nèi)容?面對(duì)這樣的審核員,受審核方的領(lǐng)導(dǎo)和體系管理人員還敢說(shuō)多少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)情況?
這樣的審核員既得不到受核方的積極配合,也不能指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行。
案例七:審核前后矛盾,企業(yè)無(wú)所適從“文件審核通過(guò),現(xiàn)場(chǎng)審核又說(shuō)文件條款描述不正確。”這是受審核方經(jīng)常遇到的事。更有甚者,同一個(gè)審核員對(duì)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款的內(nèi)容在企業(yè)體系文件中的描述,今年認(rèn)為“這樣做,這樣寫”;在標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所有條件不變的情況下,第二年又認(rèn)為應(yīng)該“那樣寫,那樣做”。另一種情況,今年這個(gè)審核員來(lái)審核說(shuō):“文件應(yīng)該這樣寫,應(yīng)該這樣做……”,企業(yè)就改一邊改文件,一邊改操作;明年換個(gè)審核員來(lái)審核,說(shuō):“文件不應(yīng)該這樣寫,也不應(yīng)該這樣做,文件應(yīng)該那樣寫,應(yīng)該那樣做……”。如此種種前后矛盾情況,企業(yè)顯得疲憊不堪,無(wú)所適從。作為企業(yè),在搞好標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行的同時(shí),每年花上大量的人力和物力來(lái)修改體系文件,而這樣修改文件并非是因?yàn)橥饨鐦?biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)或企業(yè)的其它要求的變化而修改文件,僅僅是為了關(guān)閉所謂的“不合格項(xiàng)”,服從審核員的指令,尊重審核員的意見,適應(yīng)審核員的口味而已,以便順利通過(guò)審核機(jī)構(gòu)的審核,這樣進(jìn)行的文件修改,似乎顯得有點(diǎn)得不償失,也背離體系建立的初衷。體系運(yùn)行游離于企業(yè)管理,運(yùn)行效果究竟如何?也是不得而知。
結(jié)論
培訓(xùn)專業(yè)對(duì)口的國(guó)家注冊(cè)審核員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系審核,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審核員個(gè)人自身素質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)考核,這樣不僅有助于提高審核員的業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)與受審核方的默契配合能力,還能在審核過(guò)程中為企業(yè)的生產(chǎn)管理起到更大的導(dǎo)向作用,推動(dòng)受審核方企業(yè)管理的不斷升級(jí),為標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行和企業(yè)管理不斷注入新的動(dòng)力。
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