浙江省一般程序行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)

時(shí)間：2023-05-01 06:40:54 資料我要投稿

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浙江省一般程序行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)

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浙省江般一序程政行罰處案評(píng)卷查準(zhǔn)標(biāo)試行（）

序

號(hào)評(píng) 查

類別評(píng)

項(xiàng)查分目

評(píng)值查內(nèi)容和要求評(píng) 分細(xì) 則注備一

行處政罰案件辦理質(zhì) 量主體部分10 1實(shí)施行、處罰的機(jī)關(guān)政組織或具有法應(yīng)行政定罰處

主資體格

作的行出政處行為罰合法定符責(zé)權(quán)職限

2、照依律法、規(guī)、法章規(guī)規(guī)受定托執(zhí)委的組織應(yīng)法

以委托機(jī)當(dāng)名義關(guān)施行政實(shí)處

罰

、承辦3政處罰行案的人件員應(yīng)具行政備法資格執(zhí)

被處、對(duì)罰應(yīng)象主當(dāng)適體格依

法夠獨(dú)能行立權(quán)使

利和擔(dān)法律承責(zé) 任

1、不有具行政處主體資格或罰超越定職法實(shí)權(quán)行政施處的罰

扣100分

2、未經(jīng)依法委的組織（行托機(jī)關(guān)政屬直的執(zhí)隊(duì)伍除外）或法經(jīng)依法雖委但超托了越委托范的從事行政圍罰活動(dòng)處的扣1

00分

3、

派不指?jìng)渚叻▓?zhí)資的人員承格行辦處罰案政件的扣

100分

、4處被對(duì)罰象定認(rèn)錯(cuò)對(duì)誤作出其政處行罰定的決

1扣0分0被處；罰象對(duì)認(rèn)定當(dāng)?shù)挥拔刺幚眄懝Y(jié)扣的1分0 事

實(shí)分部10 、1查處被的違法行事實(shí)認(rèn)定清為、證據(jù)楚確鑿

、2對(duì)違法行為的定正性確

、3當(dāng)事的行人為于屬依應(yīng)當(dāng)法給予行處罰的政行

為充有的法律分據(jù)和依事實(shí)據(jù)證

4、

執(zhí)法書(shū)文當(dāng)應(yīng)準(zhǔn)載確當(dāng)明人的基事本情況

律法

件或事為行發(fā)生時(shí)的間地點(diǎn)、

違法行為的實(shí)事

、節(jié)情性質(zhì)和、危害果后內(nèi)容等

5、

法行違為法在追訴時(shí)定內(nèi)未效發(fā)現(xiàn)的被

再給不

予政行罰處 1

、對(duì)法違行的事實(shí)認(rèn)為定誤錯(cuò)或主要者實(shí)不清事給予罰的處

扣100分

、對(duì)事人當(dāng)?shù)臑樾谢蚍ㄊ录啥ㄥe(cuò)性給誤予處罰的

扣100 分

3、違法為行發(fā)的生間時(shí)、點(diǎn)地、事、情節(jié)實(shí)、性及質(zhì)危害果等認(rèn)后不定

清或前者后一不致的扣1

0分記載內(nèi)；不容全

的缺每一扣項(xiàng)3

分

、認(rèn)定4法違為行事的實(shí)、情節(jié)性、和危害質(zhì)后等果有沒(méi)應(yīng)的相

證證明據(jù) 的

一項(xiàng)缺扣分 5

、5有據(jù)證證當(dāng)明人事有法從輕定減輕情節(jié)、

量在時(shí)罰作未反映的

扣5 分

、要主違法事清楚且實(shí)有分的充據(jù)證證明但

法違量數(shù)、金額或非

法所等計(jì)得有錯(cuò)誤的

算現(xiàn)發(fā)一處

5分扣

、除法另有律規(guī)的外定

過(guò)超法定追時(shí)效給予訴政處行的罰

扣

001 分

證據(jù) 部分0 11、卷證內(nèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)法、有合效足

證明法以事件或律

為的事行實(shí)性質(zhì)、情、及節(jié)后果

證、應(yīng)據(jù)充當(dāng)分

證據(jù)間能相之互證印形成證、

據(jù)鏈

提取證據(jù)應(yīng)當(dāng)合符法程序定

3、案卷應(yīng)中有附有當(dāng)關(guān)事人的身證份、營(yíng)業(yè)執(zhí)明、照許可

證證等材料

并經(jīng)當(dāng)事人簽據(jù)

字確認(rèn)

、4現(xiàn)檢查、場(chǎng)查調(diào)詢問(wèn)聽(tīng)、等證筆錄內(nèi)容改動(dòng)有

的

須由檢被查被詢問(wèn)的或事當(dāng)人簽字或捺指印認(rèn)

確、1主要證據(jù)足

不不能證明事人有當(dāng)法事實(shí)作違處出的罰

扣10分0

2、主要證據(jù)

誤,導(dǎo)致當(dāng)錯(cuò)事身人或份者事認(rèn)實(shí)定誤錯(cuò)的

扣10 分0

3 不按、法程序搜定證集據(jù)或者偽造據(jù)的證

扣01分0；據(jù)搜證集

不充或者分證之據(jù)不間能相互印的證

現(xiàn)發(fā)處扣5一分

、對(duì)當(dāng)人的身份事明、營(yíng)證執(zhí)照、許業(yè)證等證據(jù)材可料

當(dāng)應(yīng)提取

不提取的

一項(xiàng)扣缺分 3

、現(xiàn)5場(chǎng)檢筆錄查、調(diào)詢查筆問(wèn)、錄聽(tīng)筆證等錄內(nèi)容改有動(dòng)未

經(jīng) 被

檢、詢問(wèn)的當(dāng)事人或查證參聽(tīng)人簽加字捺或指印認(rèn)確的

發(fā)現(xiàn) 一處

3分扣

6、查筆檢等書(shū)證材錄時(shí)間料、地點(diǎn)載記誤錯(cuò)前或不一后的致

發(fā)

一處現(xiàn)扣3

說(shuō)理分部 10分1 、政行處罰定書(shū)及決行處政罰事先告書(shū)知有應(yīng)說(shuō)

性內(nèi)容理

說(shuō)明理、情理事法理

主要和包括：（1

）違對(duì)行法為構(gòu)成要件的、因果系關(guān)和違法事實(shí) 的

認(rèn)定程等過(guò)應(yīng)當(dāng)陳清述楚；（

）闡2述據(jù)證式形證和據(jù)要證所的內(nèi)容明；（3）

用法律適據(jù)時(shí)依應(yīng)完當(dāng)整地引用性依定和據(jù)

處罰據(jù)；依

4）（當(dāng)對(duì)事人述申陳的辯理、由證或聽(tīng)證的過(guò)程據(jù)、

論和行政處結(jié)機(jī)關(guān)是否罰采意見(jiàn)納的由、理依據(jù)

應(yīng)詳細(xì)當(dāng)闡述

當(dāng)事人放棄述陳辯或申聽(tīng)的應(yīng)予證以說(shuō)明；

（5

作出從）、減輕或輕他有裁量權(quán)的其行政處時(shí)罰

應(yīng)在行當(dāng)政罰處決書(shū)定中說(shuō)明量理由和依據(jù)裁

2 說(shuō)理應(yīng)、簡(jiǎn)明了潔、詞準(zhǔn)用確

邏輯性

1、強(qiáng)行政罰文書(shū)對(duì)處事當(dāng)?shù)娜吮净鶝r、違情行法的構(gòu)成要為件和

因果關(guān)、案系件實(shí)的認(rèn)事定程、過(guò)律規(guī)范法適用、證的采信據(jù)及以案

事件與法實(shí)律適用間之邏的關(guān)系輯等作任未何闡述

的扣01分；

雖作闡但闡述事項(xiàng)邏輯關(guān)系顛述倒闡或不述的

扣清分5

2 認(rèn)、定事時(shí)實(shí)未對(duì)證據(jù)形和所要式證的內(nèi)明進(jìn)行容闡的

述扣3

分

3、對(duì)法違行定性為量和罰時(shí)未

對(duì)適用的律法依（據(jù)定性依和

據(jù)罰處依據(jù)進(jìn)行闡述）,扣1的0分闡；述完不的扣整分5

、4當(dāng)事人陳對(duì)述辯或申證聽(tīng)權(quán)的主張情利況未作述闡

的3扣；

分當(dāng)對(duì)人陳述、事申辯或聽(tīng)證者見(jiàn)意

未明闡采納者不采納或理由

的

扣5 分；闡不述充分的

3分

扣 5

、在出作輕從、輕或減其他有量權(quán)的裁政處罰行時(shí)

說(shuō)未明應(yīng)相

裁量理的由和據(jù)的依

5分扣

6、理性說(shuō)容內(nèi)字文、數(shù)字、義、文法、語(yǔ)邏等輯在存顯明錯(cuò)誤

的

現(xiàn)發(fā)一扣2處分

適法用依律據(jù)部分 10 1 作出行政、罰的依處必?fù)?jù)須合《行符政處罰法》及其

有他關(guān)法律、規(guī)、法章規(guī)要求的

適、用的律法依應(yīng)當(dāng)據(jù)正確現(xiàn)行有、效

符合律法

用適則

原、執(zhí)法3文

書(shū)中用引的律法法規(guī)、規(guī)、名稱章應(yīng)使

用全稱

引依用條據(jù)款、、內(nèi)項(xiàng)容準(zhǔn)、確整完1

行、政罰決定處用適法依律有據(jù)下情形之列的一

1扣0分：①

無(wú)法0律依據(jù)②；用適效的法失律據(jù)依③應(yīng)當(dāng)適用；法律的A用

了適法B律；應(yīng)④當(dāng)適用A款條適的了B條用；⑤款同對(duì)一法行違為的處

罰依有抵據(jù)觸時(shí)

位法上規(guī)有定適用上位不、特法法別有

規(guī)定適不用特別、法法有規(guī)定新適用新不法的

2、引用法律、規(guī)法規(guī)章的、稱名填不寫(xiě)規(guī)、不范完整的

扣5分

3、

用法律引據(jù)未依體明確具條到、款項(xiàng)、的扣5；分引用依據(jù) 內(nèi)容

準(zhǔn)確不不或整的

完扣5 分

行政

法執(zhí)序程分

部

0 、辦1理行處罰案政件

當(dāng)符應(yīng)立案（合受理、）調(diào)

取查、證審查告知、、定決送、、達(dá)行執(zhí)基本等步

驟和流程

法程執(zhí)序規(guī)

范

、2出或者作除解撤（）立銷(xiāo)案、抽樣證取、證先據(jù)

登記保行存、政強(qiáng)制行措、行施政處罰、行政強(qiáng)

執(zhí)制行等決定填應(yīng)寫(xiě)相應(yīng)的案件批審表

辦審批手理

續(xù)

制作相應(yīng)的法律書(shū)并送達(dá)當(dāng)事文人

3現(xiàn)場(chǎng)、檢查（驗(yàn)勘、）調(diào)取證查由2以上持名合法有效行

執(zhí)政證件的法執(zhí)法員人行進(jìn)

、現(xiàn)4檢場(chǎng)（勘查）驗(yàn)調(diào)查取證、執(zhí)法人時(shí)應(yīng)員當(dāng)

事人出向證示件表明、份身

并在執(zhí)法書(shū)文有記載

上和認(rèn)

確、所5與案件有事有實(shí)關(guān)證的據(jù)材

包料現(xiàn)場(chǎng)檢括查

勘（驗(yàn)）錄、筆樣抽證物品清取單、涉物案清品單、

現(xiàn)場(chǎng) 照、調(diào)片查詢（）問(wèn)筆錄、事當(dāng)身人份明證文件

執(zhí)、法文的書(shū)送達(dá)回等證據(jù)證材料有

當(dāng)人簽事

字確認(rèn)記錄的執(zhí)和人法的員名簽

事當(dāng)拒人絕字簽

執(zhí)的法員應(yīng)人當(dāng)注明簽拒的理由有

證人見(jiàn)應(yīng) 的由

見(jiàn)證簽人字

6先行登、保存記證、查據(jù)扣封押品應(yīng)在物定法限期

依內(nèi)作出法處理

法應(yīng)依當(dāng)解除登記存或強(qiáng)制保措

施

的應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除

返還品物

調(diào)查取、證段結(jié)束階

后行政法人執(zhí)應(yīng)當(dāng)員制作

件調(diào)查案結(jié)終報(bào)告

明案件的闡基本實(shí)、違事法情、形

證材料據(jù)適、用據(jù)、依理處見(jiàn)意等送交

有負(fù)關(guān)責(zé)

人逐級(jí) 查、審簽意見(jiàn)署

8、依法應(yīng)當(dāng)移

司法機(jī)送關(guān)其他行或政機(jī)關(guān)理處案的

應(yīng)當(dāng)件時(shí)及移送并移有送錄

記9、作出

政處罰決定前行必明須告確知當(dāng)人擬處罰事

的實(shí)、理由、依據(jù)和處罰的事類種、款數(shù)額罰等內(nèi)

容

并知告當(dāng)人依事享有的法權(quán)利

01當(dāng)事人、出提陳述申辯、的

行政關(guān)必須機(jī)分充

取聽(tīng)當(dāng)人的意事見(jiàn)

對(duì)當(dāng)并事人提出的

事實(shí)理由、和證據(jù)

行復(fù)核進(jìn) 當(dāng)事

人出的提事、實(shí)由或者證

理成據(jù)的立行

機(jī)關(guān)政當(dāng)采應(yīng)；納依不予采納法的

應(yīng)說(shuō)明理當(dāng) 由

11、作擬的出政行罰符處合證條件的

應(yīng)聽(tīng)在行當(dāng)

政處罰事先告知書(shū)上知告當(dāng)事依人法有要享求聽(tīng)證的

利和期限權(quán)當(dāng)；人事要求證聽(tīng)的

行政機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)按聽(tīng)證程

序織組證聽(tīng)

12、對(duì)情節(jié)復(fù)雜

者重大違法或?yàn)榻o予較重行行處政

罰的件

行政案關(guān)機(jī)負(fù)責(zé)人應(yīng)集當(dāng)討論體決定

集

體討應(yīng)當(dāng)制作論論記錄討

載主明人持參、人、加

記人和錄論內(nèi)討、容討意論見(jiàn)最、終結(jié) 論并有參

人簽名或加章蓋

、作3出的政行處罰定書(shū)應(yīng)決當(dāng)?shù)剑鹤?/p>

1（）式上符合相應(yīng)的形律文書(shū)法作制要求；（

2完）記載被處罰整的人基情況；本

3）（述陳法事違實(shí)清

證楚充分據(jù)

理說(shuō)徹透；

（4）用法適律依正據(jù)確處

適罰當(dāng)、明；確

5）明確（告知政行罰的履行方處式期限和；

6）（正確告知不處罰服決定救的途濟(jì)徑期和限；

7）有行政（處罰施機(jī)實(shí)的署名關(guān)印章和作、出日期

14、達(dá)

行送政罰決定等處法文執(zhí)的送達(dá)書(shū)合法符定

方的式時(shí)限

應(yīng)、當(dāng)有應(yīng)的送達(dá)相證（公回告送

的應(yīng)有公告副本達(dá)影和�。�

件并合符法定程序

5、執(zhí)行1 行

政處決罰書(shū)送定以達(dá)后

應(yīng)督當(dāng)事促

人規(guī)定在期限的履行；當(dāng)內(nèi)人拒不履行的事應(yīng)

當(dāng)依

法強(qiáng)執(zhí)制行者或申請(qǐng)人民院法強(qiáng)執(zhí)行制

1、對(duì)罰款處罰實(shí)6罰行分離繳

由當(dāng) 事人持行政

處決定書(shū)到罰定指銀繳納罰行；款當(dāng)收繳場(chǎng)罰的應(yīng)款

當(dāng)合符法定件條要求和

并法在期定限內(nèi)將罰繳款

至指銀定行

1、7應(yīng)的執(zhí)行有書(shū)齊全文

（1罰）或沒(méi)收違法款得有相應(yīng)所定票法據(jù)；

（）沒(méi)2收非法財(cái)物有相的應(yīng)的票據(jù)和單清

；3）（延期分或期納罰繳的款

應(yīng)有事人當(dāng)請(qǐng)申和政行機(jī)批準(zhǔn)關(guān)文書(shū)

處加罰應(yīng)款相有應(yīng)執(zhí)的文書(shū)法和法票定據(jù) ；（4）

行機(jī)關(guān)依政法制執(zhí)行強(qiáng)的應(yīng)有

相的應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行通知和書(shū)制強(qiáng)行執(zhí)錄；筆（

）5請(qǐng)申民人法院制強(qiáng)行有執(zhí)關(guān)相書(shū)文及記載

18、沒(méi)收物財(cái)當(dāng)應(yīng)依處置法

有相應(yīng)的置處憑或證

銷(xiāo)毀證和憑銷(xiāo)監(jiān)記錄

1、9行政處案罰辦結(jié)、處件決罰履定行完畢

規(guī)有范

的結(jié)報(bào)案告有行

機(jī)政負(fù)關(guān)責(zé)人署簽的意見(jiàn)

02對(duì)、行執(zhí)政中發(fā)現(xiàn)法的違行為法

應(yīng)責(zé)令當(dāng)事當(dāng) 人

即立正或改期限改正

對(duì)改并正情進(jìn)行復(fù)況查 1、

辦行政理罰案處件不按

照立案、查調(diào)證、取查、告知、審決

、送達(dá)定、執(zhí)行等基步本驟流和程行進(jìn)

違法反程定序順序、顛

的倒扣

100

分、發(fā)2違現(xiàn)法為行之起日超7過(guò)日案立

的5分扣

、作出者或解（撤銷(xiāo)）立案、抽除樣取證、證據(jù)先行記保存、登行

強(qiáng)制措施、行政政罰處事先

告知、證聽(tīng)、行處罰政、行政制強(qiáng) 執(zhí)

等行定決

應(yīng)當(dāng) 理內(nèi)部審批辦續(xù)手辦未的理

現(xiàn)發(fā)項(xiàng)扣一5分；審

批文行政機(jī)書(shū)負(fù)關(guān)責(zé)未人簽字的

發(fā)一現(xiàn)扣處3分

4、樣抽取未證出抽樣取具通證書(shū)知和抽物品樣清的

扣單分5

抽樣、查檢告知檢未、檢測(cè)或驗(yàn)鑒定結(jié)者果

扣的5分

6、證保據(jù)全出未證具據(jù)先行登記保通知存書(shū)物品和清單的

扣 5

分

對(duì)先行登記保存、證未據(jù)7日內(nèi)作在出理處

的扣分5

8、采

取查封扣押施措出具未封扣查押知書(shū)通查扣物和清單的品

扣分5

、解除查9扣押措施未封出解具查封扣押通知除書(shū)返和物還品單清

的

扣5分

10采、取他其政行強(qiáng)措施未出具制行政制措施通知強(qiáng)的書(shū)扣3

- 8

分

1行、政制措強(qiáng)通施知內(nèi)書(shū)容不完整填寫(xiě)錯(cuò)或誤的

3分

扣

2、未經(jīng)1查調(diào)取作證出政行處罰定決

的扣100分

、3現(xiàn)場(chǎng)查（勘檢）驗(yàn)、查調(diào)證取過(guò)程中持合

法效證件有的行政執(zhí)

法人員少于2的人

扣2 0

分1

4、場(chǎng)檢現(xiàn)查（勘）驗(yàn)、調(diào)取證時(shí)查

政執(zhí)法人員行按規(guī)定未當(dāng)

事人出示行政執(zhí)向證法件、表身份明的

扣01分

15 、現(xiàn)場(chǎng)檢查勘（驗(yàn)筆）錄、樣抽取物證清品單涉案物、清品單、現(xiàn)

照?qǐng)觥⒄{(diào)查片詢問(wèn)（）錄筆當(dāng)事人身份、明文證件執(zhí)、法文書(shū)

的達(dá)回證送證等材料

據(jù)未經(jīng)相關(guān)事人當(dāng)或者現(xiàn)場(chǎng)責(zé)人、代負(fù)收

簽字人確認(rèn)的

發(fā) 現(xiàn)處一5分扣

61應(yīng)當(dāng)由、關(guān)當(dāng)相事簽字人確認(rèn)的證據(jù)材料事當(dāng)拒絕人字簽行

政

執(zhí)人法未員明注況情或由在未現(xiàn)場(chǎng)其的他人名簽見(jiàn)的證

5扣分

7、在出行政處作決罰定

未前依法知告當(dāng)事人作出行政處決罰

的定事實(shí)、理由、據(jù)依依法享有和的述、陳申辯或權(quán)者要聽(tīng)證求的權(quán)

利

或者絕聽(tīng)取當(dāng)拒事的人陳、申述辯的扣

10分 0

8、1行處政事先告罰知書(shū)告中內(nèi)容有知誤或錯(cuò)者告權(quán)知利、限期和

罰種處、罰款類額數(shù)不明確的發(fā)

現(xiàn)一處扣01

分

19、對(duì)當(dāng)事人口頭的陳、述申辯見(jiàn)未意制筆錄作的

5分；扣對(duì)

述申辯意見(jiàn)陳未行進(jìn)核復(fù)者復(fù)核或后未作制核意見(jiàn)書(shū)的復(fù)

扣分5

02、當(dāng)人事求要聽(tīng)的證

行政關(guān)未機(jī)在行舉聽(tīng)證7日前送行達(dá)

政處聽(tīng)證罰通書(shū)的知扣5分；無(wú)

定法理由不依組法聽(tīng)證的織扣

分12雖、舉聽(tīng)行證未制

作行政處罰證聽(tīng)錄筆聽(tīng)證報(bào)告的或扣

01分

、政行處罰證筆聽(tīng)內(nèi)錄不容完整填寫(xiě)有錯(cuò)或誤的扣

-8分

233、重、大雜復(fù)案件經(jīng)行未機(jī)關(guān)政負(fù)責(zé)人集討體或者論未提交本

機(jī)關(guān)案審件理委員討論作出決定的會(huì)

扣 20；雖分集體經(jīng)論

但討沒(méi)討論記有的錄

扣01分

4、集體論記錄不討整的完或者與討論參的人員簽未名的扣5分

25依、法應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)一級(jí)上政執(zhí)法行關(guān)批機(jī)的準(zhǔn)行政罰案處

件沒(méi)

有上報(bào)或

未經(jīng)準(zhǔn)批作出行政處就決罰的定

扣10 分 0

、法依應(yīng)移送當(dāng)案的件移未送

扣的1分；移送程序0錯(cuò)誤的

扣5 有分

、7行政處罰定決形式書(shū)不上合符律文法書(shū)制作要的求

5扣分

82行、政處罰定書(shū)決內(nèi)容上符合不要的求

按下列準(zhǔn)扣分標(biāo) ：

1（對(duì)）事當(dāng)人的本情況基載不完整或填記有寫(xiě)誤的錯(cuò)

發(fā)現(xiàn)一

處3分扣

（2）

法違為的事實(shí)行證、和據(jù)對(duì)違作出處罰法的性定據(jù)依、處罰

據(jù)依處罰及種類、幅記載不度清

發(fā)現(xiàn)的處一扣01分

（）不3告知行處罰政履行方和期限的式1扣0；告知分明不確

的5分扣

（4不）告知事人當(dāng)救濟(jì)徑和期限途扣1的分0 告知不

確的扣正5

分

（5

行政）罰決定處書(shū)實(shí)無(wú)施關(guān)機(jī)名、署印或章出作日期的

扣0 2

分

、政處行決罰書(shū)定按不定方式法和期送限達(dá)當(dāng)事的人

扣01分

；未制有效送作達(dá)回證或取提有送效達(dá)憑證的扣5分；

能直接

達(dá)送未在日內(nèi)送7的達(dá)

扣5分

30、其

他法執(zhí)書(shū)未文規(guī)定按達(dá)或送取未當(dāng)事得簽收憑人證

缺的

項(xiàng)一扣5

31分、法除定情形外行

政處罰機(jī)不執(zhí)行罰關(guān)繳分離制度、直接

收罰繳的款扣

1分0

、2收罰款取和沒(méi)違法收得不使用所政部或省財(cái)財(cái)政統(tǒng)廳一印制

或監(jiān)制的罰票據(jù)沒(méi)的

扣 1分0

3、3沒(méi)收罰入沒(méi)有繳國(guó)庫(kù)上實(shí)"收行兩支線"的條

扣1分 0

、對(duì)4收物品沒(méi)處的在案置中卷沒(méi)處理有憑證或錄記的

1扣0分

3、未經(jīng)當(dāng)事人5申請(qǐng)行和機(jī)政關(guān)批作出準(zhǔn)延期或分繳納罰期款決

定的5扣分無(wú)法；理由定擅改自行政變罰處種、類度的幅1扣0分

3、6拒對(duì)履行不政行罰處決的定事人實(shí)施當(dāng)政行強(qiáng)執(zhí)行前制

未

規(guī)定按通知當(dāng)事人制執(zhí)強(qiáng)的行容、內(nèi)據(jù)依和限的期

扣2分0無(wú)；

政強(qiáng)制行執(zhí)權(quán)的行行執(zhí)法機(jī)關(guān)政自行實(shí)施政行強(qiáng)制執(zhí)行的扣1

00 分

7、3當(dāng)人不履行行政事罰處決

定政處罰機(jī)行關(guān)在未法定起訴期限

屆滿之日180日內(nèi)起向人民院申請(qǐng)法強(qiáng)制執(zhí)行的

扣2分0

3、8制執(zhí)強(qiáng)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容不行完整填寫(xiě)錯(cuò)或誤的每

發(fā)現(xiàn)一扣3

分處

9、行政處3決定未執(zhí)行完罰又畢未啟動(dòng)的法律新序草程結(jié)率的案扣

1分

400、無(wú)行處政結(jié)罰報(bào)案的

扣告5分；結(jié)有案報(bào)告但規(guī)不范者

或內(nèi)填容寫(xiě)不整、無(wú)行完機(jī)政有關(guān)關(guān)責(zé)負(fù)人簽意見(jiàn)的署形之情的

扣一3分

14行政、機(jī)對(duì)當(dāng)關(guān)事人的法違行未采取責(zé)令改為正或限改正期措

施的扣1分0；除場(chǎng)當(dāng)正的改外采取責(zé)令

改措施無(wú)正相執(zhí)應(yīng)法

書(shū)文扣5分的；對(duì)改正法行為的違情況未行進(jìn)復(fù)和查記載扣的3

分

24、責(zé)令立即限（）期正改法違行通知書(shū)內(nèi)容為完不整或?qū)懱铄e(cuò)

的

每誤現(xiàn)一發(fā)處2扣分

二案卷文書(shū) 制作標(biāo) 準(zhǔn) 政處行案罰卷文書(shū) 作制范規(guī) 部分

0 1、辦案1程中

過(guò)制作的律法書(shū)文

應(yīng)符當(dāng)《合浙江行省處罰政參文考書(shū)》基的本格和要求式

并做到正填寫(xiě)

確跡字楚清

、卷2內(nèi)書(shū)為手文的寫(xiě)

應(yīng)當(dāng)使用鋼筆（藍(lán)黑、墨水）簽字或筆不能

用筆、圓鉛珠筆或水紅筆寫(xiě)

書(shū)

、卷3內(nèi)書(shū)為文腦電打時(shí)

須由印事當(dāng)人執(zhí)法人員等簽或的名應(yīng)當(dāng)

由關(guān)相人親員簽名筆或蓋章

4對(duì)外使、用執(zhí)的文書(shū)必須法有政行執(zhí)法關(guān)名機(jī)稱

加蓋行政法機(jī)執(zhí)的印關(guān)

標(biāo)明章日期

1、書(shū)文格式規(guī)不的

范一處每3扣分

2、律法文內(nèi)容書(shū)寫(xiě)填不整完錯(cuò)誤的

發(fā)現(xiàn)一處或扣分 2其

涉中及案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)件分部的內(nèi)容按

案質(zhì)量件準(zhǔn)進(jìn)標(biāo)扣分

3行卷、內(nèi)寫(xiě)文書(shū)書(shū)用鉛筆有圓珠筆、紅或墨水筆寫(xiě)書(shū)的

扣 3分

、卷4文書(shū)內(nèi)當(dāng)應(yīng)執(zhí)法人員簽有而未簽名名的發(fā)現(xiàn)一處

3分扣

5、外對(duì)用的使般執(zhí)法文一書(shū)未蓋加政執(zhí)行法關(guān)印機(jī)章

扣的0分1

、6對(duì)使用外的一般律文書(shū)法有沒(méi)標(biāo)日期或標(biāo)錯(cuò)明期的日

5扣分

其他寫(xiě)錯(cuò)時(shí)和日期間的

發(fā)一處扣2現(xiàn)分三

案卷文書(shū) 歸檔準(zhǔn) 標(biāo)政處罰行案檔案部分卷10 、1行政罰處案卷應(yīng)當(dāng)案一一

卷一卷號(hào)

一必要可附時(shí)副卷

依法不將公開(kāi)能案的材件料裝入卷副

2、案卷皮卷、面封當(dāng)應(yīng)統(tǒng)一詳（參見(jiàn)文考書(shū)樣）式

卷、內(nèi)有文目書(shū)錄并寫(xiě)規(guī)范填

、卷材料內(nèi)排列有序原

上則將罰決定書(shū)處其送達(dá)回及證在放首卷其

他按案辦程的順序過(guò)列排

、卷5面潔整

紙張無(wú)損

大小規(guī)格統(tǒng)一破；裝訂齊

整金屬物無(wú)

6 、事人提當(dāng)?shù)墓⿹?jù)證材料用筆鉛圓或筆珠寫(xiě)書(shū) 的

當(dāng)復(fù)印后入應(yīng)卷

7與案、有件的關(guān)據(jù)證材料應(yīng)當(dāng)全

附部上

內(nèi)卷書(shū)文采用阿拉伯字?jǐn)?shù)逐編寫(xiě)頁(yè)碼

頁(yè)8、

案應(yīng)卷及時(shí)檔歸并按

定規(guī)確準(zhǔn)劃保管分期限

1、未到做卷一一號(hào)

的扣3 分

、應(yīng)當(dāng)分正副2卷的卷案有沒(méi)分副正或卷裝者卷誤的錯(cuò)

扣2 分

、卷案卷、封皮面沒(méi)有統(tǒng)或一填寫(xiě)不規(guī)范的扣

2分

4、

卷沒(méi)有內(nèi)案卷書(shū)文目錄

的扣3分案卷文；目書(shū)錄寫(xiě)不規(guī)范填或者有目錄材料無(wú)、材料無(wú)目錄有的發(fā)

一現(xiàn)扣2分處

5 卷、材內(nèi)料排混列亂或者與錄不對(duì)應(yīng)的目

現(xiàn)發(fā)處扣一分

6、沒(méi)有按規(guī)定要1求寫(xiě)編頁(yè)碼的

扣分；2有缺少碼頁(yè)

扣1的分

、對(duì)破損文書(shū)7沒(méi)修有、補(bǔ)制復(fù)者對(duì)或文書(shū)小有襯紙沒(méi)粘貼大、書(shū)文沒(méi)折有疊整的

發(fā)現(xiàn)齊處扣1一分

、對(duì)當(dāng)事8提供人的鉛用或筆圓筆書(shū)珠的寫(xiě)證材據(jù)料未

復(fù)經(jīng)入印卷扣的分1

9、卷

面欠潔整裝、不夠整訂齊者卷或中金屬有的

扣1物分

01、卷未案國(guó)按家有規(guī)定劃分關(guān)保管限的期

扣1分

關(guān)說(shuō)明：有　　1

本《評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、針》對(duì)適一用程序般的政行罰處案件案卷的求制訂要總分為

10分0

實(shí) 行扣制分

2、評(píng)查《

標(biāo)準(zhǔn)》分行政共處案罰辦理件準(zhǔn)標(biāo)案卷、書(shū)文作標(biāo)制和案準(zhǔn)卷書(shū)歸文標(biāo)準(zhǔn)檔三個(gè)分部

政處罰案行辦理標(biāo)件準(zhǔn)主要衡量政機(jī)關(guān)及行行政執(zhí)其法員人辦的水案和辦平案質(zhì)量案；卷文書(shū)作制標(biāo)主準(zhǔn)要衡執(zhí)量文書(shū)的法格規(guī)式和范制作量；質(zhì)卷案書(shū)歸文標(biāo)準(zhǔn)檔主要量案衡的卷歸檔規(guī)和范外質(zhì)量

觀

3、案中卷涉凡及行執(zhí)政主法錯(cuò)體、誤法內(nèi)執(zhí)錯(cuò)容誤、用法適律據(jù)錯(cuò)依誤、實(shí)認(rèn)事定錯(cuò)、誤罰處對(duì)象定認(rèn)錯(cuò)誤、要主據(jù)證不足、要主事不清、執(zhí)法實(shí)序程違等實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤法一之的

即為視無(wú)案效卷

卷評(píng)案查不分得其；扣分他項(xiàng)以扣完該評(píng)查事項(xiàng)目分的值限為

4、　本評(píng)查標(biāo)《準(zhǔn)所》指的被處"對(duì)象罰體主格適"括包列下內(nèi) 容行政執(zhí)法

機(jī)在關(guān)定被認(rèn)罰處對(duì)象時(shí)注應(yīng)查驗(yàn)意業(yè)執(zhí)照、身份證營(yíng)等身份明：證

（）根1民據(jù)法則通規(guī)的定

除自人然外

個(gè)工體戶商、農(nóng)承村經(jīng)包戶、營(yíng)個(gè)合伙也人屬于然自人范疇

實(shí)的行政處罰時(shí)施以公民""對(duì)

待

（ 2根據(jù)）民法通則和最《人民高院法關(guān)適于用〈華中民人共國(guó)和民事訟法訴〉若干題問(wèn)的見(jiàn)意第41條》第4、2規(guī)條及定有關(guān)律的規(guī)法定依

法登記、領(lǐng)法人取營(yíng)執(zhí)業(yè)照組的為織法

但應(yīng)注人以下情況：①意人法非依法立設(shè)的分支構(gòu)機(jī) 或雖