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大學(xué)生就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)
---《大學(xué)生就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范》
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《大學(xué)生就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范》
隨著高等教育大眾化的不斷推進(jìn)，高校畢業(yè)生劇增，大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)逐漸成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，大部分畢業(yè)生對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)缺乏了解，因此在就業(yè)過程中產(chǎn)生了許多困惑。本文就從勞動(dòng)法律法規(guī)入手，對(duì)大學(xué)生就業(yè)過程中的常見法律問題座椅探討。
一、勞動(dòng)合同和就業(yè)協(xié)議
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)力所有者與勞動(dòng)力使用者之間，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)力由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。根據(jù)《勞動(dòng)法》第16條第2款的規(guī)定，“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同�！币虼耍喠娴膭趧�(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的法律手段。就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同都是用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所訂立的書面協(xié)議，但兩者在作用、內(nèi)容等方面都有著諸多區(qū)別。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位雙方確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。而就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務(wù)的書面表現(xiàn)形式，俗稱為三方協(xié)議。大學(xué)生與用人單位達(dá)成就業(yè)意向之后都要與用人單位簽定《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同分處兩個(gè)相互聯(lián)系的不同階段，具體表現(xiàn)在：第一，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生在校時(shí)由學(xué)校參與見證簽訂的，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃方案和畢業(yè)生派遣的依據(jù)。勞動(dòng)合同是畢業(yè)生與用人單位明確勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，學(xué)校不是勞動(dòng)合同的主體，也不是勞動(dòng)合同的見證方，勞動(dòng)合同是上崗畢業(yè)生從事何種崗位、享受何種待遇等權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。第二，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容主要是畢業(yè)生如實(shí)介紹自身情況、并表示愿意到用人單位就業(yè)，用人單位表示愿意接受畢業(yè)生，學(xué)校同意推薦畢業(yè)生并列入就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行派遣。動(dòng)動(dòng)合同的內(nèi)容涉及勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作內(nèi)http://www.shangyepx.com容、勞動(dòng)紀(jì)律等方方綿綿，權(quán)利義務(wù)內(nèi)容更為明確和具體。第三，一般來說就業(yè)協(xié)議簽訂在前，勞動(dòng)合同訂立在后，如果畢業(yè)生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業(yè)協(xié)議備注條款中予以注明，日后訂立勞動(dòng)合同對(duì)此內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)可。第四，就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位關(guān)于將來就業(yè)意向的初步約定，對(duì)于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動(dòng)合同的部分基本內(nèi)容大體認(rèn)可，并經(jīng)用人單位的上級(jí)主管部門和高校就業(yè)部門同意和見證，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位部門主管簽字蓋章，即具有一定的法律效應(yīng)，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃和將來可能發(fā)生違約情況時(shí)的判斷依據(jù)。
簡言之，就業(yè)協(xié)議中通常是畢業(yè)生到用人單位工作達(dá)成的一致，對(duì)權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的約定較為簡單，而畢業(yè)生與用人單位關(guān)于權(quán)利義務(wù)的詳細(xì)約定是通過簽訂勞動(dòng)合同或者聘用協(xié)議的方式完成的。因此，勞動(dòng)合同是大學(xué)生就業(yè)協(xié)議的有效補(bǔ)充。
從畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的過程看，就業(yè)協(xié)議書反映了畢業(yè)生到用人單位工作的意向，體現(xiàn)了用人單位對(duì)畢業(yè)生聘用的意愿，成為了學(xué)校派遣畢業(yè)生的依據(jù)。因此，勞動(dòng)合同不同于就業(yè)協(xié)議，其作用同樣不可小覷。畢業(yè)生到單位報(bào)到后，應(yīng)按照勞動(dòng)法的相關(guān)要求與用人單位簽訂正式的勞動(dòng)合同，以便更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、大學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)應(yīng)注意的問題
1 應(yīng)訂立書面的就業(yè)協(xié)議
我國的勞動(dòng)法不僅調(diào)整勞動(dòng)法律關(guān)系，同時(shí)也調(diào)整事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系。因此，即使大學(xué)生與用人單位未訂立書面的就業(yè)協(xié)議，只要能證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在，勞動(dòng)者的合法權(quán)益仍能受到保護(hù)。但是，在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的條件下，由于勞動(dòng)者和用人單位之間對(duì)勞動(dòng)過程中的具體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系沒有書面約定，勞動(dòng)者的合法權(quán)益很難得以切實(shí)的保障。如果遇到糾紛，一方面，勞動(dòng)者需要證明雙方成立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；另一方面，由于缺乏證據(jù)，勞動(dòng)者也很難按照雙方口頭約定的條件來主張自己的權(quán)利。因此，書面的就業(yè)協(xié)議是用人單位與大學(xué)生建立勞動(dòng)關(guān)系以及確立雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的最有力證明。
2 簽訂的就業(yè)協(xié)議須合法
就業(yè)協(xié)議不符合合法要件的，可能會(huì)導(dǎo)致部分無效甚至全部無效。首先，訂立協(xié)議的主體要合法。例如，用人單位的某個(gè)部門在沒有受到單位委托的條件下即不具有用人資格，畢業(yè)生如果與無用人資格的主體簽訂就業(yè)協(xié)議，該就業(yè)協(xié)議全部無效。第二，就業(yè)協(xié)議內(nèi)容要合法。即凡是與國家法律、行政法規(guī)相矛盾、相抵觸的條款，均屬無效條款。諸如“員工不得結(jié)婚”、“不得懷孕”、“發(fā)生任何事故單位一概不負(fù)責(zé)任”等條款均違反了國家法律法規(guī)，都是無效條款。此類協(xié)議屬于部分無效的協(xié)議。第三，就業(yè)協(xié)議訂立手段和程序要合法。即訂立就業(yè)協(xié)議的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，協(xié)議的簽訂需要雙方協(xié)商一致等等。如果大學(xué)生使用偽造的畢業(yè)證或者學(xué)位證書欺騙用人單位而與其簽訂了就業(yè)協(xié)議，該就業(yè)協(xié)議全部無效。同時(shí)，用人單位也不能采用欺騙和威脅的手段和大學(xué)生訂立協(xié)議。
3 就業(yè)協(xié)議的用語應(yīng)細(xì)致嚴(yán)密
用人單位往往希望用盡量大的外延或者概念表示就業(yè)協(xié)議中的許多事項(xiàng)。例如，某大學(xué)生與一家房地產(chǎn)公司達(dá)成就業(yè)意向，簽訂的就業(yè)協(xié)議中約定了“從事商務(wù)代表工作”、“由公司提供住房”、“工資待遇高”等內(nèi)容�？墒�，這位大學(xué)生到公司報(bào)道后才發(fā)現(xiàn)所謂的上午代表只不過是公司銷售部的推銷員；對(duì)方許諾的住房其實(shí)是一間破舊的倉庫，不到40平方米的空間擠住著8個(gè)人；至于何謂“工資待遇高”，更沒有標(biāo)準(zhǔn)，無法兌現(xiàn)。許多畢業(yè)生在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)都忽略了用語的嚴(yán)密性問題，使得用人單位通常利用模糊的措辭來規(guī)避自己所要承擔(dān)的義務(wù)。
4 雙方協(xié)商確定的事項(xiàng)應(yīng)落實(shí)
畢業(yè)生就試用期、戶口、工作地點(diǎn)、崗位、服務(wù)期限、違約金、工資待遇、社會(huì)保障、福利待遇等事項(xiàng)與用人單位商定后，最好在就業(yè)協(xié)議中寫明。今后一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，這些都是勞動(dòng)爭議的判定依據(jù)。用人單位、畢業(yè)生、學(xué)校三方簽訂就業(yè)協(xié)議后，任何一方不得擅自毀約。如用人單位無故解約，畢業(yè)生有權(quán)要求對(duì)方履行就業(yè)協(xié)議，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，一些用人單位為了吸引畢業(yè)生，只是口頭允諾給畢業(yè)生以優(yōu)厚的待遇，卻將其不寫進(jìn)就業(yè)協(xié)議。導(dǎo)致在用人單位沒有履行承諾的情況下，畢業(yè)生也由于沒有書面的證據(jù)而無法要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、大學(xué)生就業(yè)中糾紛的解決方式
畢業(yè)生在就業(yè)協(xié)議內(nèi)容的協(xié)商、訂立過程中與用人單位發(fā)生分歧的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在遵守法律的基礎(chǔ)上協(xié)商解決。畢業(yè)生若發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)法的行為，可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)；畢業(yè)生在離校前與用人單位發(fā)生就業(yè)糾紛的，應(yīng)當(dāng)首先冷靜地分析糾紛的結(jié)點(diǎn)，認(rèn)真了解相關(guān)的政策法律依據(jù)，再向?qū)W校的畢業(yè)生就業(yè)主管部門或用人單位的主管部門反映，爭取協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿意調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以根據(jù)事先的仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，甚至向人民法院進(jìn)行訴訟；另外，畢業(yè)生如果在報(bào)道工作后與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、甚至提出訴訟。其中，是否進(jìn)行協(xié)商和調(diào)解可以由當(dāng)事人自行選擇，但勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議訴訟的必經(jīng)程序，即對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁裁決不服的，當(dāng)事人才可以到人民法院提起訴訟。
畢業(yè)生的逐年增加、勞動(dòng)力市場的逐漸飽和使得大學(xué)生就業(yè)壓力越來越大。面對(duì)“供大于求”的就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)生在就業(yè)過程中常處于弱勢(shì)地位，隨即產(chǎn)生了一系列問題：有些畢業(yè)生為了盡快就業(yè)而草率地簽訂了就業(yè)協(xié)議；有些畢業(yè)生因擔(dān)心權(quán)利被侵害而因噎廢食、錯(cuò)失良機(jī)等等。了解勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定不僅可以幫助大學(xué)生更好簽訂就業(yè)協(xié)議、保護(hù)自己的合法權(quán)益，更有利于減少就業(yè)過程中大學(xué)生和用人單位之間的糾紛，它不僅需要高等院校、政府部門和社會(huì)各界的共同配合和努力，更需要法律制度的不斷完善。
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