瓊中：經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破
瓊中富美鄉(xiāng)村。 袁才 朱德權(quán) 攝青山蔥郁，蠶房林立，村莊秀美，民生殷實……在“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展“考卷”上，瓊中黎族苗族自治縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾，乘風(fēng)破浪，砥礪前行，以只爭朝夕的工作熱情和干勁，不斷創(chuàng)造出全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破、新亮點，向全縣各族人民交出了一份碩果累累的“答卷”。 1月6日，瓊中召開第十二屆黨代會第五次會議，縣委書記孫喆在會上作縣委工作報告時，總結(jié)“十二五”和回顧了2015年的工作成績：2015年，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成39億元，是2010年的1.64倍，年均增長10.4%，完成“十二五”目標(biāo)的102%；地方公共財政預(yù)算收入完成3.7億元，是2010年的3.59倍，年均增長29.1%，完成“十二五”目標(biāo)的145%；固定資產(chǎn)投資完成42億元，是2010年的5.92倍，年均增長42.7%，完成“十二五”目標(biāo)的173%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22827元，同比增長10%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入8810元，同比增長11.8%。 經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展孫喆說，“十二五”期間，特別是第十二屆黨代會第二次會議以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委緊緊圍繞“打綠色牌，走特色路”總體發(fā)展思路和“一心一園一帶八區(qū)”總體發(fā)展布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，各項事業(yè)取得顯著成效，超額完成“十二五”期間各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。 “十二五”期間，“爭先”成為瓊中的'最強音，瓊中每年主要經(jīng)濟指標(biāo)均好于預(yù)期并高于全省平均水平，農(nóng)民收入增幅連續(xù)五年位居全省第一，扶貧開發(fā)連續(xù)五年超額完成省下達(dá)任務(wù)；“榮譽”成為瓊中的新動力，獲得“中國最美生態(tài)旅游民俗（民族）風(fēng)情目的地”“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”、什寒村榮獲“最美中國鄉(xiāng)村”等一系列榮譽；“快速”成為瓊中的新常態(tài)，僅用一個月完成屯瓊高速公路（瓊中段）征地任務(wù)，提前45天完成瓊樂高速公路（瓊中段）征地任務(wù)，創(chuàng)造了“瓊中速度”；“改革”成為瓊中的主旋律，率先在全省推行“PPP模式”，被列為全省農(nóng)村金融改革試點縣、全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣；“建設(shè)”成為瓊中的主推手，實施省、縣重點項目168個，累計完成投資110億元；“變化”成為瓊中的關(guān)鍵詞，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、縣城立面改造、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、富美鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列舉措，使鄉(xiāng)面貌日新月異；“綠色”成為瓊中的主題詞，生態(tài)環(huán)境保持全國領(lǐng)先、全省最優(yōu)，榮獲“2014年全國魅力十佳市縣—生態(tài)建設(shè)縣”等榮譽稱號。 2015年8月，瓊中選派40名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記，開展精準(zhǔn)扶貧、為民辦事、基層黨建等工作。據(jù)了解，“十二五”期間，瓊中為了打好扶貧攻堅戰(zhàn)，極力在旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、富美鄉(xiāng)村建設(shè)、基層黨建上做文章，帶動貧困群眾脫貧致富。據(jù)了解，實施生態(tài)旅游脫貧工程，打造了48個貧困旅游村，帶動了1650人脫貧致富；實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程，培育了225名貧困戶成為致富帶頭人，帶動2238戶貧困戶脫貧。 產(chǎn)業(yè)富民促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級冬季時節(jié)，一場清雨過后，坐落于群山之間的灣嶺鎮(zhèn)竹朗村被洗得愈發(fā)綠了，滿眼盡是草木蔥蘢，田地里，桑農(nóng)們正忙著收獲春節(jié)前最后一茬桑葉。站在村頭往下看，只見一幢幢嶄新的平頂水泥房掩映在綠樹之中，偶見幾棟兩層小洋樓，向人們展示著這里的富足…… 瓊中縣委堅持做強生態(tài)旅游業(yè)、提升綠色農(nóng)業(yè)、做優(yōu)綠色工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，2015年前三季度，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為41.4：14.1：44.5，三產(chǎn)占比首次超過一產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率達(dá)59.9%，拉動經(jīng)濟增長6.2個百分點。 以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為發(fā)展新動力。“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游品牌享譽省內(nèi)外，“什寒”旅游扶貧模式經(jīng)驗向全省推廣；百花嶺風(fēng)景名勝區(qū)、長興飛水嶺熱帶雨林度假區(qū)、上安仕階溫泉旅游度假區(qū)、瓊中海航迎賓館等項目穩(wěn)步推進；成功舉辦“三月三”黎苗文化旅游節(jié)、綠橙旅游季、“千森杯”國際山地自行車賽等體驗活動，有力帶動物流商貿(mào)、文化體育、休閑養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，農(nóng)旅、文旅實現(xiàn)高度融合。預(yù)計全年旅游總收入1.71億元，同比增長22.1%，拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售近億元。 特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收主流。特色產(chǎn)業(yè)“百村百社、千人萬戶”創(chuàng)業(yè)致富計劃成效顯著，瓊中綠橙銷售價格創(chuàng)歷年新高，桑蠶、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、稻魚共生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，打造專業(yè)示范村95個，完善農(nóng)民專業(yè)合作示范社131家，中部市縣農(nóng)民增收工作考核榮獲二等獎；品牌農(nóng)業(yè)深受市場追捧，瓊中綠橙、瓊中蜂蜜、鐵皮石斛等倍受青睞，白馬金線蓮、瓊中山雞“農(nóng)鄉(xiāng)牧”等92件新增商標(biāo)得到市場認(rèn)可；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+就業(yè)”模式，“愛心”電商、“奔格內(nèi)”現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育平臺成功搭建。 生態(tài)優(yōu)異城鄉(xiāng)民生發(fā)展喜人2015年，瓊中農(nóng)村金融體制改革成效顯著，以農(nóng)房抵押貸款扶持農(nóng)民建房、發(fā)展生產(chǎn)，在全省率先開展農(nóng)民房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，被列為全省農(nóng)村金融改革試點縣。過去一年，瓊中堅持深化改革，發(fā)展紅利持續(xù)釋放。行政審批改革實現(xiàn)新突破，取消審批47項，銜接下放102項，免征收費23項，成功融入全省“一張審批網(wǎng)”。加釵農(nóng)場改革走在全省前列，加釵社會管理服務(wù)中心掛牌成立，實現(xiàn)“政企分離、社企分開”。 一直以來，瓊中縣委、縣政府把呵護海南“綠色之肺”當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。2015年，瓊中投入生態(tài)建設(shè)和保護資金3.7億元�！熬G化寶島”完成省下達(dá)任務(wù)的171%，植樹造林1.36萬畝。依法查處違法建筑200宗，拆除違建面積1.62萬平方米。城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理正式啟動，集中式飲用水源地水質(zhì)高于國家II類標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運外包方式，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”體系更趨完善，城鄉(xiāng)生活垃圾集中無害化處理率達(dá)80%，同比增長10.4%。 道路寬闊，兩旁綠化已初成規(guī)模，部分灌木已經(jīng)零星開出小花，煞是喜人。“這條路改造后，變寬了好多！”瓊中縣營根鎮(zhèn)居民劉先生說，國道海榆中線瓊中縣城段改造工程的路面建成后，給當(dāng)?shù)鼐用駧砹嗽S多便利。據(jù)悉，瓊中2015年城鄉(xiāng)發(fā)展亮點紛呈，城鄉(xiāng)建設(shè)彰顯特色，省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建基本完成，營根洋舊城區(qū)改造正式啟動，灣嶺、黎母山、長征、紅毛、上安5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入全省首批百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，打造富美鄉(xiāng)村32個、文明生態(tài)村35個，完成農(nóng)村飲水安全工程27宗、農(nóng)村道路89條116公里。 2015年，瓊中民生投入占公共財政支出84.2%，比2014年提升11個百分點。省、縣15項民生實事全面完成。開工建設(shè)保障性住房866套，改造農(nóng)村危房2500戶。新增就業(yè)1328人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6636人，城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。在全省實施高中教育階段“三免一補”，中考綜合評價指數(shù)全省排名第9。校園足球運動全面開展，被列為全省校園足球特色試點縣，瓊中女足榮獲“全國優(yōu)秀少先隊集體”稱號。 （培琳 秦海靈 朱德權(quán)）【瓊中：經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破】相關(guān)文章：
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