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工商局構(gòu)建良好商標(biāo)權(quán)保護(hù)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法
作為傳統(tǒng)三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一的商標(biāo)，正日益受到各級(jí)政府及廣大企業(yè)的重視，××市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出實(shí)施品牌帶動(dòng)工作意見(jiàn)，將發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展、建設(shè)×ד兩個(gè)先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標(biāo)權(quán)保護(hù)，是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，××市工商局將商標(biāo)權(quán)保護(hù)作為商標(biāo)監(jiān)管中心工作，從宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范、打擊入手，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段，加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)，有力地維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。
一、加大宣傳力度，提高社會(huì)各界商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識(shí)
一是開(kāi)展商標(biāo)宣傳教育活動(dòng)。*年*月，××市工商局與商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)共同承辦了首屆“××商標(biāo)品牌論壇”，總局領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議并發(fā)表主題演講，臺(tái)灣方面由海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張平沼先生率領(lǐng)。兩岸專家學(xué)者就兩岸商標(biāo)權(quán)保護(hù)、品牌拓展等問(wèn)題進(jìn)行了深入的交流探討，加深了兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的溝通互信。同年，市工商局率先建立了商標(biāo)品牌展示館，成為宣傳普及商標(biāo)知識(shí)的窗口。*年初，市工商局與媒體合作開(kāi)展的××市“消費(fèi)者喜愛(ài)的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標(biāo)”評(píng)選活動(dòng)，采取了海選的方式，動(dòng)員了*多萬(wàn)人次的市民參與評(píng)選，在××市掀起了社會(huì)各界關(guān)注商標(biāo)品牌的熱潮。在北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)之前，部分媒體未經(jīng)授權(quán)使用奧運(yùn)標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn)，甚至還以“奧運(yùn)商機(jī)”為主題，對(duì)某些商業(yè)侵權(quán)行為作了正面報(bào)道，客觀上支持了侵犯奧運(yùn)標(biāo)志的行為，對(duì)此市工商局召集主要媒體的廣告部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，除了學(xué)習(xí)奧標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、《奧林匹克標(biāo)志廣告宣傳規(guī)范》外，逐一指出各媒體在奧運(yùn)標(biāo)志使用中存在的問(wèn)題并要求各媒體認(rèn)真進(jìn)行整改，同時(shí)也對(duì)各媒體提出的相關(guān)問(wèn)題給予熱情的解答，使各主要媒體都能遵守奧運(yùn)標(biāo)志管理規(guī)定，自覺(jué)保護(hù)奧運(yùn)標(biāo)志專有權(quán)。
二是擬定并向社會(huì)公布《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》，宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)成就。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市工商局開(kāi)展了對(duì)改革開(kāi)放30年來(lái)××市商標(biāo)品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動(dòng)，形成了一份高質(zhì)量的《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告從改革開(kāi)放30年來(lái)商標(biāo)品牌發(fā)展及保護(hù)狀況、存在的問(wèn)題及未來(lái)幾年的發(fā)展思路三個(gè)方面進(jìn)行闡述，通過(guò)全面的事實(shí)及詳實(shí)的數(shù)據(jù)，向社會(huì)展示了工商機(jī)關(guān)在保護(hù)商標(biāo)權(quán)等方面做出的努力及取得的成就�！痢潦泄ど叹謱⒚磕晷纬梢环菽甓壬虡�(biāo)發(fā)展報(bào)告，向社會(huì)進(jìn)行公布或提交政府作為決策參考。
三是評(píng)選并公布年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”。為展示工商部門(mén)打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為、創(chuàng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的決心，進(jìn)一步宣傳工商部門(mén)保護(hù)商標(biāo)權(quán)工作成果、樹(shù)立工商部門(mén)良好的社會(huì)形象，自*年開(kāi)始，從各級(jí)工商部門(mén)辦理的商標(biāo)權(quán)保護(hù)案件中，根據(jù)案件案值、罰款額、社會(huì)影響等因素，每年推選出十個(gè)案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”，并于“××*世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間向社會(huì)公布，有力地震懾了商標(biāo)侵權(quán)者，收到很好的社會(huì)效果。
二、加大行政指導(dǎo)力度，提升企業(yè)商標(biāo)保護(hù)水平
一是建立定期發(fā)布注冊(cè)商標(biāo)到期提示制度。針對(duì)大量到期商標(biāo)未及時(shí)辦理續(xù)展、全市注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展率只有××%的情況，市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，提醒商標(biāo)所有人及時(shí)辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)，避免因未辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)而造成注冊(cè)商標(biāo)過(guò)期失效的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告，共提醒××件進(jìn)入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡?biāo)的企業(yè)及時(shí)辦理商標(biāo)續(xù)展，有效避免了企業(yè)商標(biāo)權(quán)的流失。
二是召開(kāi)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)。結(jié)合“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動(dòng)開(kāi)展，市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會(huì)舉辦一場(chǎng)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，與會(huì)××外商投資企業(yè)代表就商標(biāo)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理與保護(hù)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與工商人員進(jìn)行座談，工商人員對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)予以解答。通過(guò)座談會(huì)的召開(kāi)，工商部門(mén)了解了外資企業(yè)在商標(biāo)保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，也進(jìn)一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。
三是開(kāi)展轄區(qū)重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)走訪服務(wù)活動(dòng)。各區(qū)局、各工商所按照要求對(duì)轄區(qū)注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)走訪服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)走訪馳著名商標(biāo)企業(yè)、涉臺(tái)商標(biāo)企業(yè)，了解企業(yè)存在的問(wèn)題及困難，并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對(duì)地處××、××兩大臺(tái)商投資區(qū)和臺(tái)資企業(yè)多的實(shí)際，由區(qū)局××副局長(zhǎng)帶領(lǐng)商廣科工作人員深入臺(tái)資企業(yè)走訪，重點(diǎn)指導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)增加商標(biāo)注冊(cè)及培育馳著名商標(biāo)活動(dòng)。
四是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展培育馳著名商標(biāo)活動(dòng)。在堅(jiān)持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下，不斷充實(shí)、調(diào)整商標(biāo)品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)。市區(qū)兩級(jí)商標(biāo)管理機(jī)關(guān)實(shí)地了解重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹省局關(guān)于規(guī)范、簡(jiǎn)化馳著名商標(biāo)推薦、認(rèn)定工作意見(jiàn)的精神，從申請(qǐng)材料的規(guī)格、形式、手續(xù)、證據(jù)等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好馳著名商標(biāo)受理、轉(zhuǎn)報(bào)、推薦工作。重點(diǎn)加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的推薦力度，特別是影響大、涉及人數(shù)多、范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、市政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)商標(biāo)、出口創(chuàng)匯大戶商標(biāo)、科技自主創(chuàng)新企業(yè)商標(biāo)。在制定馳著名商標(biāo)申請(qǐng)人創(chuàng)牌前期輔導(dǎo)制度后，市局兩次組織馳名著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)負(fù)責(zé)人共××名參加省局組織的培訓(xùn)。上半年共有*件商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)，共有××件商標(biāo)申報(bào)福建省著名商標(biāo)認(rèn)定，申報(bào)數(shù)量創(chuàng)歷年新高。
三、運(yùn)用高科技手段，提升商標(biāo)行政執(zhí)法水平
按照總局周伯華局長(zhǎng)“運(yùn)用高科技的手段不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平”的指示精神，××市工商局成功開(kāi)發(fā)了商標(biāo)管理系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)由注冊(cè)商標(biāo)管理、馳著名商標(biāo)管理、商標(biāo)巡查監(jiān)管、商標(biāo)印制管理等模塊組成，具有商標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確翔實(shí)、信息資源互通共享等特點(diǎn)，初步解決了基層商標(biāo)行政執(zhí)法中商標(biāo)權(quán)利狀況不明、查詢難、統(tǒng)計(jì)難、工作效率低下等問(wèn)題。借助商標(biāo)管理系統(tǒng)的開(kāi)通，今年首次將商標(biāo)工作納入基層工商所考評(píng)內(nèi)容，并要求工商所結(jié)合日常巡查開(kāi)展對(duì)轄區(qū)注冊(cè)商標(biāo)的監(jiān)管與幫扶。商標(biāo)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用，基層商標(biāo)執(zhí)法人員就有了銳利的武器，也為實(shí)現(xiàn)基層商標(biāo)監(jiān)管職能到位提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、認(rèn)真開(kāi)展打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，維護(hù)商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益
近年來(lái)××市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡(jiǎn)便、快捷高效的優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)為核心，以保護(hù)馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，通過(guò)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，積極履行行政執(zhí)法職責(zé)，查處了大量商標(biāo)侵權(quán)假冒案件和一般商標(biāo)違法案件。從*年至*年，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件*件，其中涉外商標(biāo)案件*件、國(guó)內(nèi)商標(biāo)案件*件，收繳和消除侵權(quán)假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)*件/套，收繳直接用于商標(biāo)侵權(quán)的模具印板等作案工具*件/套，罰款總額*元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任*件*人，其中××鞋業(yè)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被國(guó)家工商總局評(píng)為*年全國(guó)工商部門(mén)移送公安機(jī)關(guān)十大案件，××市××工貿(mào)有限公司侵犯李寧商標(biāo)權(quán)案今年又被總局評(píng)為*全國(guó)十大商標(biāo)侵權(quán)典型案件。有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)外注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、尊重創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
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