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農村基層黨組織經驗材料
農村基層黨組織作為黨在最基層的代表，一切工作與黨的形象是緊密聯(lián)在一起的，因此在工作中只有努力實踐“三個代表”重要思想，才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。
（一）善謀事�！胺彩骂A則立、不預則廢”農村基層黨組織是黨聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，又是各種矛盾的交點，只要上級黨組織的大政方針一定，農村基層黨組織就必須貫徹執(zhí)行，當群眾對某些政策不理解，不合自己意愿時，他們往往會把矛頭指向基層黨組織，不是鬧，就是吵，嚴重的甚至上訪，這就要求農村基層黨組織要“善謀事”，做到事先有考慮、有準備，而這種考慮又不能無邊無際，而要客觀實際，基層黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策，必須首先吃透政策。而不能憑感覺，靠經驗。否則，即使考慮得再多，謀劃得再好，其結果也只能是頂起碓窩耍獅子，費力不好看，不僅不能很好完成任務，弄不好還會鬧笑語，惹麻煩。農村基層黨組織出謀劃策，處理問題如何，直接決定著農村社會的穩(wěn)定，經濟發(fā)展和各項事業(yè)的成敗。因此，在工作中，一定要做到超前思維，透過復雜多變的形勢，預見有可能發(fā)生的問題，并千方百計想好解決問題的點子。如去年“7.3”洪災后，相當一部份農戶的房屋垮蹋，少數(shù)群眾擔心，他們不占人，怕少給或不給救災資金，鄉(xiāng)上了解到這個信息后，立即成立工作組到村入戶，如實核對，區(qū)分全垮、半垮、危房和性質，讓農戶簽字認可。然后按縣上下達的補助標準“對號入座”，待把資金全部兌現(xiàn)后，可以說風平浪靜。在工作中不能見子打子，哪里黑了哪里住，瞎子放羊隨它去。一定要從本地實際情況出發(fā)，深入調查研究，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃和目標，想方設法幫助農民致富，群眾富了一切問題都好解決，“天下順治在民富”。
（二）會辦事。農村基層黨組織打交道的對象就是廣大農民，這當中既有遵紀守法的群眾，也有個別不講道理的法盲，既有通情達理的文明家庭，也有個別胡攪蠻纏的農戶。辦的事有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話，因此農村基層黨組織，在具體工作中務必做到處處留神，時時在意，講究工作方法，“俯下身子為官，挺直腰干做人”把依法辦事與曉之以理，動之以情結合起來，學會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏，對一些帶有普遍性的問題，及時采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，要用政策穩(wěn)定民心，農村基層黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策不能走樣，不能搞上有政策，下有對策，要把政策宣傳到戶、到人，不斷增強群眾的政策觀念，讓農民知道，農村基層黨組織，解決矛盾、處理問題、干工作做事情，靠的是黨的方針、政策，而不是個人意志。其次是用感情解民憂，農村基層黨組織千頭萬緒的工作，吃、穿、住、行隨時都離不開資金，在這方面讓群眾個個滿意是不可能的，很多情況都是“杯水車薪”，無濟于事，作為農村基層黨組織，在這種情況下，一定要把群眾的實際困難放在心上，盡可能體貼照顧，哪怕到農民農里坐一坐，擺談幾句龍門陣也是一種安慰和鼓勵。另外就是要考慮如何發(fā)揮農民的積極性、創(chuàng)造性，從思想上減輕他們的壓力，教育他們克服“等、靠、要”的思想，樹立起靠自己的力量克服困難的信心。三是為政清廉，取信于民，當前由于個別腐敗現(xiàn)象的負面效應，群眾看到的陰面較多，對農村基層黨組織的形象有一定的損害，這樣必須加強正面教育，宣傳好的典型，農村基層黨組織必須做到廉潔奉公，“公生明，廉生威”、“其身正，不令則行”；“其身不正，雖令不從”。農村基層黨組織的成員如果不能廉潔自律，不僅要失信于民，敗壞一個地方的社會風氣，甚至自己也會翻身落馬，被人恥笑。只有做到廉潔自律，基層黨組織的威性和群眾的信任才會隨之而來。要堅持原則，伸張正義，敢于同損害人民群眾利益的行為作斗爭。
（三）能成事�！翱照務`事，實干興幫”。農民群眾最講實際，他們衡量農村基層黨組織的標準，也就是看你的工作過程，看你到底干了哪些事，結果怎么樣，群眾最討厭那些混天閑談，一事無成的人。所以農村基層黨組織要盡可能地多為群眾辦實事、辦好事。事情的成敗，往往是衡量農村基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的標準，基層黨組織，辦事要有主見，遇事能決斷。當群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，往往都看干部，農村基層黨組織要充分發(fā)揮了解政策、法律，與農民相比有見多識廣的優(yōu)勢，提出自己的主張，果斷決策，關鍵時刻不猶豫。要注意發(fā)動群眾，群策群力，脫離群眾什么都辦不成，注重遇事同群眾商量，辦事同群眾聯(lián)系，有事要群眾支持，做任何事情要因地制宜，立足自身和本地實際，不能生搬硬套，辦事要量力而行，步子過大容易摔跟頭。一口飯絕對吃不成胖子，做好事要根據(jù)自己的實力，確保成功率。
二、把思想政治工作做到農民的心坎上
思想政治工作的重點在基層，薄弱點和難點在農村，在改革力度加大，各種矛盾相對集中的情況下，沒有強有力的思想政治工作，農村的改革發(fā)展，穩(wěn)定就會失去思想保證，因此必須把思想政治工作深入到農村的各項工作中去，做到農民的心坎上，一位基層干部說：“電通、路通、水通，不如人的思想通”，對思想政治工作總結及非常精辟。
（一）分類把握，確定重點，有的放失地開展思想教育，在具體細致中走向深入。
思想政治工作是做人的工作，其出發(fā)點和落腳點在于提高廣大群眾的思想道德水平和科學文化素質，農村思想政治工作要圍繞農民奔小康為中心，以理想信念為核心，對農民進行思想道德教育、科學文化教育、政策法制教育，在社會主義初級階段，人的思想境界有高低之分，生活在不同地域、不同環(huán)境的人們，其生存狀況、思想狀況也千差萬別，這就決定我們在開展農村思想政治工作時，要注重層次性，把先進性要求與廣泛性要求結合起來，把普遍性與特殊性結合起來，因人制宜，因地制宜，因時制宜有針對性的對農民進行教育引導。
因人制宜。例如，對農村黨員、干部、先進分子要加強共產主義理想道德教育，要求他們身體力行“三個代表”，對一般群眾要加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、家庭美德及科學文化教育，對先富起來的群眾要引導其致富思源，扶貧濟困，對困難群體，應多鼓勵、多扶持，著重進行“自尊、自立、自愛”和艱苦奮斗教育，對外出務工人員要引導他們遵紀守法，艱苦創(chuàng)業(yè)。
因地制宜。山區(qū)農村幅員遼闊，居住分散“五里不同風，十里不同俗”，通常情況下，人們的思想不僅會因為生活環(huán)境的不同而產生差異，而且會隨環(huán)境的變化而變化。一般而言，經濟較發(fā)達的地方，群眾思想活躍，價值取向多樣，重點進行正確處理國家、集體、個人三者關系教育，邊遠地區(qū)民風淳樸，但相對封閉容易被封建迷信鉆空子，應多進行科學知識，科學精神及對外開放教育。
因時制宜。現(xiàn)階段，農村存在的主要矛盾是集體經濟薄弱，農民增收緩慢，各種不穩(wěn)定的因素較多，重點應放在如何幫助農民增收，維護社會穩(wěn)定上，把握不同群體的特征，認真分析不同人群的心里特點和思想狀態(tài)，抓住帶傾向性的問題進行分析，因人施教，“一把鑰匙開一把鎖”，多做“自選動作”，少做“規(guī)定動作”，把思想政治工作做到千家萬戶，做到每個人的心里。
（二）改進作風，多辦實事，把教育群眾寓于服務群眾之中，使農村政治思想工作真正成為密切黨群、干群關系的紐帶，讓干部受教育，農民得實惠。
黨的思想政治工作本質上是群眾工作，因此必須堅持走群眾路線，關心群眾的物質利益和精神要求，現(xiàn)在農民中的許多思想問題是由于實際問題得不到妥善解決而引發(fā)的，如果不解決實際問題，群眾勢必產生逆反心理和抵觸情緒，實踐證明，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，關心群眾疾苦，多為群眾辦實事，建立血肉相連的黨群、干群關系是做好農村思想政治工作的重要基礎。群眾的“行路難”、“上學難”、“飲水難”、“用電難”、“看病難”、“通訊難”是農民急盼解決的難事大事，也是老百姓眼中最大的實事實惠。始終把群眾的利益放在首位，解決群眾急需解決的困難，辦理群眾急需辦理的事情，是贏得百姓支持擁護，改善干群關系的有效催化劑，是做好農村思想政治工作最有效的方法。我鄉(xiāng)紅軍村是典型的高山村，農戶居住分散，水源奇缺，自古人畜靠天飲水， “碗水貴如金”。1999年冬，鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)到支書何少華家隨手將一盆洗過臉的水倒在地上，年過七旬的何老太太“責怪”不已，“唉呀，水是要喂牛的”。此舉給在場的干部的心重重一槌。當年冬天，鄉(xiāng)上幫助該村找水源、籌資金、買水管、測線路，把一條水管從毗鄰的高燕鄉(xiāng)拉到了紅軍村，解決了96%的農戶千百年來飲水難問題。去年“7.3”洪災，造成全鄉(xiāng)死亡14（含“7.19”巖崩死亡3人）人，傷9人，房屋全跨43戶，半跨89戶，全鄉(xiāng)一片廢墟。鄉(xiāng)村干部組織人力，安葬死者，照顧傷員，安撫災民，找居所，選地址，積極進行抗災自救。正如群眾所說“生死關頭看干部”。幾年來，全鄉(xiāng)興辦了大量造福群眾的實事。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1999年來，鄉(xiāng)黨委政府為群眾興辦實事31個大項，切實解決了群眾“行路難”、“飲水難”、“通話難”、“照明難”、“上學難”等問題。
2、政務公開、村務公開，尊重民意，是做好新時期 農村思想政治工作的基礎和前提。鄉(xiāng)上、村上每辦一件公益事業(yè)，總是提前謀劃，交給村民代表討論，拿到群眾中醞釀宣傳，條件成熟，再召開社員大會。若有95%的人贊成，事情就辦得，而且能辦好。事業(yè)辦成后，人們形象的叫做干部向群眾“抽條子”，搞好竣工決算。如紅軍村群眾盼修路盼了幾十年，但第一次就因線路難以決定、群眾意見不統(tǒng)一、工程概算含糊，群眾始終認為干部有“油水”可撈，工程無法進行。對此，鄉(xiāng)上再次協(xié)助村上召開社員大會，公布預算方案，把政府解決的，需要群眾投工投勞的，怎樣選擇線路是最經濟的，一并向群眾和盤托出。得到絕大多數(shù)人的擁護，極個別的“釘子戶”，通過群眾“借力搭力”，也就迎刃而解了。為此，紅軍村支部書記何少華深有感觸的說：“解決老百姓的問題，一是要注意群眾切身利益；二是辦事業(yè)帳目要公開；三是要在黨的領導下實行村民自治，用他的話說叫“港人治港”，干部張網，干部收網；四是干部要敢把自身拿去讓群眾掂量�！笔冀K以農民群眾關心的熱點、難點問題特別是興辦公益事業(yè)為重點，實行全方位、全過程的系列公開；每季度公布一次財務和村務；群眾對公布的內容可以隨時查閱。由于真正做到了公開化、實行了民主、充分尊重了民意，極大地調動了群眾的積極性和建設熱情。
3、為政清廉，贏得民信，是做好新時期農村思想政治工作的關鍵。扎實抓好廉政建設，認真落實廉潔自律的各項規(guī)定，要求干部做到“七管好”、“七做到”、“七不能”。即：管好自己的腦，做到頭腦清楚，不能異想天開；管好自己的心，做到心想工作，不能自私自利；管好自己的手，做到辦實事辦好事，不能見利忘義；管好自己的腳，做到走千家萬戶，不能去的地方不去；管好自己的嘴，做到多講黨的路線、方針、政策，不能說的不說，不該吃的不吃；管好自己的眼，做到放眼世界、眼觀十路，不能只顧眼前利益；管好自己的耳，做到耳聽八方，不能聽不進批評意見、一意孤行。在“7.3”洪災后，縣上解決各方面救災資金近200萬元，為把資金用到“刀刃”上，確定了“三支筆”審批制度，資金的發(fā)放和使用必經政府分管領導、紀委書記、經辦人同時簽注意見。在修路、通電等公益事業(yè)建設中，也有涉及到干部切身利益的，每個鄉(xiāng)、村、社干部都自覺從群眾方便的角度來確定工程走向及規(guī)模。通過采取一系列過硬的廉政措施，取得了廣大人民群眾的信任。
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