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民政加快農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)研措施
農(nóng)村危房改建工作是區(qū)委、區(qū)政府實踐科學發(fā)展觀，關(guān)注民生、改善民生，惠及困難群眾的德政工程、民心工程。為堅持以民為本、執(zhí)政為民、為民解困的理念，全面履行民政工作職能，我局把加快農(nóng)村困難群眾危房改建作為科學發(fā)展觀教育活動的實踐載體，在去年對全區(qū)農(nóng)村土坯房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對農(nóng)村困難群眾危房情況進行了專題調(diào)研。
一、基本
情況
二、存在的問題和原因
三、措施與建議
1、領(lǐng)導重視，整體聯(lián)動。農(nóng)村困難戶危房改造是一項涉及面廣、標準要求高、實施難度大的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要高度重視，切實把“住有所居”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高困難群眾生活質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件，保障困難群眾生命財產(chǎn)安全作為改善民生、促進社會和諧，作為學習科學發(fā)展觀的具體實踐載體來抓好抓實。要堅持“政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會參與”的原則，建立健全工作機構(gòu)，建立完善相關(guān)的工作制度，明確有關(guān)部門的工作職責，形成齊抓共管的局面。要強化部門協(xié)作機制，各部門要通力合作、各司其職、分工協(xié)作，抓好農(nóng)村困難群眾危房改建過程中項目、資金、信息、技術(shù)、監(jiān)督等方面的銜接，及時研究解決工作存在的問題。要建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級幫扶責任制，
實行“四大家”領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負責制，積極組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、村黨員干部對口幫扶，一級抓一級，層層抓落實。
2、科學規(guī)劃，著眼長遠。要堅持規(guī)劃先行，做到有科學性、前瞻性，用規(guī)劃指導農(nóng)村危房改建工作，確保農(nóng)村危房改建與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合；與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合；與公共基礎(chǔ)設(shè)施布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接。同時，要注重保護和發(fā)展好農(nóng)村農(nóng)居等元素，突出地方和民族特色，促進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，發(fā)揮農(nóng)村危房改建的綜合效益。
3、整合資源，形成合力。農(nóng)村困難群眾是一個特殊的群體，經(jīng)濟條件差、資金缺乏，因此危房改
建所需資金，要采取各級政府補助一點、社會捐助一點、群眾自籌一點，部門幫扶一點的辦法，除區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦財政安排外,盡力多渠道籌措解決。根據(jù)我區(qū)財政現(xiàn)狀，要探索和建立農(nóng)戶自籌、政府補助、部門幫扶、社會捐助等多渠道籌措資金的機制，將扶貧、優(yōu)撫、移民、殘疾人、特困婦女等救助資金整合使用，形成合力，最大限度地提高資金使用效益。4、強化管理，措施到位。區(qū)政府要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)文件，制定實施方案，明確規(guī)定農(nóng)村危房改建的對象、補助標準、申報程序、驗收條件、優(yōu)惠政策、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、村的職責。要組織發(fā)改、財政、建設(shè)、民政、土地、規(guī)劃、農(nóng)林水局等單位和部門，認真總結(jié)農(nóng)村困難群眾危房改建的經(jīng)驗，研究探索具體的辦法和措施，積極爭取資金,落實相關(guān)優(yōu)惠政策，加強對危房改建的管理，凡涉及到補助對象、補助資金標準等都要堅持民主評議、公開公示、逐級審定、建檔立冊；資金堅持專項管理，�？顚Ｓ�;落實責任人,嚴格建設(shè)標準和質(zhì)量,嚴格監(jiān)管，把好事辦好,實事做實。同時，要加強對農(nóng)村困難群眾的思想教育，讓困難群眾了解和掌握農(nóng)村危房改建的基本政策，消除“等、靠、要”的依賴心理，教育農(nóng)村困難群眾積極參與危房改建，形成全社會參與農(nóng)村危房改建的工作氛圍。
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