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**鎮(zhèn)狠抓機(jī)關(guān)干部“五風(fēng)”轉(zhuǎn)變
**鎮(zhèn)狠抓機(jī)關(guān)干部“五風(fēng)”轉(zhuǎn)變
思想*路線確定之后，干部就是決定因素。**鎮(zhèn)委以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，結(jié)合農(nóng)村開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)《決定》精神，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作，為全鎮(zhèn)旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
在具體工作中，鎮(zhèn)黨委圍繞機(jī)關(guān)干部“五風(fēng)”的轉(zhuǎn)變，做到了“五個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，狠抓干部學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變
一是從強(qiáng)化培訓(xùn)抓起。針對(duì)干部中普遍存在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃的問題，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育的準(zhǔn)備工作，上半年3期培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的干部157名；同時(shí)，堅(jiān)持和完善黨委中心學(xué)習(xí)制度。黨委中心學(xué)習(xí)小組每月20日集中學(xué)習(xí)，一人準(zhǔn)備眾人聽，全體干部共同探討，干部確實(shí)嘗到了學(xué)習(xí)的甜頭，形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。過去的一些模糊、片面、甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)現(xiàn)在得以澄清和糾正，過去，對(duì)一些政策吃不透、把握不準(zhǔn)，現(xiàn)在理解掌握得更準(zhǔn)確、更全面、更深刻了。
二是從理論聯(lián)系實(shí)際抓起。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實(shí)際。無論黨委中心組學(xué)習(xí)，還是各級(jí)各類干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)理論的掌握，始終著眼于運(yùn)用，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，著眼于解決目前存在的實(shí)際問題。通過學(xué)習(xí)，廣大干部圍繞本地區(qū)、本部門、本行業(yè)存在的突出問題學(xué)，尋找差距；對(duì)照檢查，圍繞征求到的群眾意見學(xué)，尋找根源；圍繞如何落實(shí)整改措施學(xué)，尋找辦法。在平時(shí)工作中，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，把理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐豐富理論有機(jī)地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在黨委中心小組的影響帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)各級(jí)干部結(jié)合實(shí)際積極撰寫讀書筆記人平3萬字，在省市縣發(fā)表理論文章10多篇，產(chǎn)生了積極的作用和廣泛的影響，有力地促進(jìn)了干部學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是從述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)抓起。縣委組成督查組，定期不定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位理論學(xué)習(xí)情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)堅(jiān)持“述學(xué)”，民主評(píng)議干部時(shí)堅(jiān)持“評(píng)學(xué)”，年終考核、考察提拔使用時(shí)堅(jiān)持“考學(xué)”，使干部理論學(xué)習(xí)形成經(jīng)�；椭贫然�。
二、堅(jiān)持實(shí)事求是，狠抓干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
一是從說實(shí)話抓起。長(zhǎng)期以來，受不良風(fēng)氣的影響，有的干部不講實(shí)話，人云亦云，不堅(jiān)持原則；有的說話察言觀色，見風(fēng)使舵，專揀別人愿意聽的說；有的亂說一氣，隨便許諾，卻從不兌現(xiàn)；有的說話不著邊際，把無說成有，把小說成大，把黑說成白，騙取榮譽(yù)，套取信任。為此，縣委要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，首先要做到說實(shí)話。一方面對(duì)上級(jí)要說實(shí)話。是成績(jī)就講成績(jī)，是問題就擺問題，不要虛報(bào)浮夸，更不能投領(lǐng)導(dǎo)所好。另一方面對(duì)群眾要說實(shí)話。要把真實(shí)情況告訴群眾，不能欺騙愚弄群眾。在學(xué)教活動(dòng)中，縣學(xué)教辦和各指導(dǎo)組嚴(yán)把征求意見、對(duì)照檢查、談心、民主生活會(huì)發(fā)言等關(guān)口，實(shí)行“三不過關(guān)”：?jiǎn)栴}談不全的不過關(guān)，差距找不準(zhǔn)的不過關(guān)，缺點(diǎn)和不足談不實(shí)的不過關(guān)。在嚴(yán)格要求下，絕大多數(shù)干部都能向群眾坦誠(chéng)過去的一些錯(cuò)誤做法，求得群眾的諒解�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在向上級(jí)匯報(bào)工作或述職時(shí)，做到了既不夸大成績(jī)，也不隱瞞問題，上行下效，如今在全縣干部中，形成了一種以言行一致為榮，以言不由衷為恥的良好風(fēng)尚。
&nbs展，要求干部轉(zhuǎn)變職能抓服務(wù)。但是，面對(duì)新形勢(shì)，有些干部觀念滯后、動(dòng)作遲緩，仍然在用搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法來領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在學(xué)教活動(dòng)進(jìn)村入戶征求意見中，群眾普遍反映：一些干部要的多，給的少；懲罰多，辦法少；命令多，服務(wù)少。就像有些農(nóng)民形容的那樣，“想富沒門路，領(lǐng)路沒干部，難事沒人問，要錢不含糊”。針對(duì)這種情況，縣委要求全縣各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式。首先，由注重產(chǎn)值數(shù)量向抓宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變；其次，由下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃向抓典型示范轉(zhuǎn)變；第三，由抓資金、抓項(xiàng)目向抓環(huán)境改善、政策支持轉(zhuǎn)變；第四，引導(dǎo)農(nóng)民群眾由圍著政府轉(zhuǎn)向圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)。在引導(dǎo)教育下，各級(jí)干部的服務(wù)意識(shí)普遍有所增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作方式明顯改進(jìn)。如今，在干部中，強(qiáng)迫命令的少了，說服教育的多了；粗暴干涉的少了，示范引導(dǎo)的多了；盲目指揮的少了，主動(dòng)服務(wù)的多了。賈塘鄉(xiāng)由干部牽頭成立了養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)，高崖鄉(xiāng)成立了溫棚甜瓜種植協(xié)會(huì)，李旺鎮(zhèn)成立了汽車運(yùn)輸有限公司，這些中介性服務(wù)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通銷售提供了有效服務(wù)。
四是從改進(jìn)會(huì)風(fēng)抓起。縣委一方面著力控制會(huì)議規(guī)模，壓縮精減會(huì)議，盡可能開短會(huì)、講短話、作短報(bào)告，另一方面狠抓會(huì)議紀(jì)律，場(chǎng)場(chǎng)設(shè)立遲到席、監(jiān)督員，會(huì)風(fēng)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，達(dá)到了以會(huì)風(fēng)促作風(fēng)的目的。作為全縣人民*生活中一件大事的縣第十一次黨代會(huì)原定3天會(huì)期被壓縮到2天，縣委工作報(bào)告僅為一萬字，整個(gè)會(huì)議簡(jiǎn)潔高效，令人耳目一新，贏得了代表和群眾的普遍贊譽(yù)。
五是從整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象抓起。以往由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿條件差，干部不安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，出現(xiàn)了“走讀”現(xiàn)象。群眾辦事“門難找”、“事難辦”，怨言較多。為改變這種現(xiàn)狀，縣委一方面要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育整頓，另一方面加大投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公、生活條件，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人的問題。近年來，縣財(cái)政累計(jì)投入資金467萬元，為24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修繕、改造了危房，配備了辦公、生活用品。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了有灶、有娛樂活動(dòng)室、有宿舍、有電話的“四有”目標(biāo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲得住、靜下心，安心工作創(chuàng)造了條件。
四、堅(jiān)持群眾路線，狠抓干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
要轉(zhuǎn)變干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，必須狠剎官僚主義和形式主義這兩股歪風(fēng)。最有效的方式，就是堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系�？h委基于上述考慮，從兩個(gè)方面狠抓了干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一是從聯(lián)系點(diǎn)抓起�？h委始終堅(jiān)持和不斷完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，先后兩次調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)，包一個(gè)村，明確工作任務(wù)與目標(biāo)，制定工作紀(jì)律和制度，把工作業(yè)績(jī)與年終考核結(jié)合起來，并實(shí)行縣委書記負(fù)總責(zé)、副書記分片承包的責(zé)任制。在縣委的要求和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系行政村、包自然村，一般干部和村干部聯(lián)系自然村、包貧困戶制度；各單位實(shí)行部門包村扶貧制度。這些舉措的實(shí)施，使領(lǐng)導(dǎo)干部沉湎于文山會(huì)海、應(yīng)酬接待的少了，深入群眾排查困難、解決問題、辦實(shí)事的多了；做表面文章、喊口號(hào)的少了，深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、抓落實(shí)的多了，干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
二是從下基層抓起�？h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部成年浮在上面，難免脫離實(shí)際，脫離群眾，滋生厭倦情緒，出現(xiàn)漂浮作風(fēng)。為此，縣委在去年年初，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書記毛如柏同志《給全區(qū)地、市、縣(區(qū))黨委一封信》的重要精神
，及時(shí)從縣直各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)千名機(jī)關(guān)干部，下鄉(xiāng)進(jìn)村駐戶，進(jìn)行“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的前期宣傳調(diào)研工作，掌握群眾的思想狀況，解決備耕生產(chǎn)和群眾生活中的實(shí)際困難和問題。在三批學(xué)教活動(dòng)中，分三批抽調(diào)1011名縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部和一般干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村指導(dǎo)“學(xué)教”活動(dòng)。廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，了解了實(shí)情，聽到了群眾的呼聲，看到了群眾的疾苦，思想上觸動(dòng)很大，感情上與群眾更貼近了，作風(fēng)上更扎實(shí)了。他們幫助群眾抗旱救災(zāi)、積極捐款捐物、主動(dòng)跑項(xiàng)目、自愿用工資抵押為群眾貸款，為群眾辦了一些實(shí)實(shí)在在的好事。五、堅(jiān)持艱苦樸素，狠抓干部生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
生活上的腐化墮落，必然導(dǎo)致人格上的自私自利、黨性上的蛻化變質(zhì)、工作上的軟弱渙散�？h委始終堅(jiān)持認(rèn)為，新時(shí)期干部生活作風(fēng)不是小事，各級(jí)干部必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉樸素的生活作風(fēng)。為此，必須堅(jiān)持教育與整頓兩手抓。
一是從道德教育抓起。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《全民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照檢查自身道德素質(zhì)方面存在的差距，明確今后整頓生活作風(fēng)和實(shí)施道德建設(shè)的任務(wù)，加大道德教育工作力度，從源頭上堵住干部生活道德敗壞的漏洞。
二是從整頓紀(jì)律抓起。在公安系統(tǒng)開展“三項(xiàng)教育”期間，縣公安局黨委委員、紀(jì)檢組長(zhǎng)違犯社會(huì)道德和社會(huì)管理秩序，在外過夜被巡警查獲，在社會(huì)上造成惡劣影響�？h委嚴(yán)肅查處決不手軟，撤銷其黨內(nèi)職務(wù)，清理出公安隊(duì)伍，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步整頓了干部的生活作風(fēng)。
總之，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，非一日之功。海原縣委在這方面做了一些有益的探索和嘗試，取得了一定的成效。各級(jí)干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)有了較明顯的轉(zhuǎn)變，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。在持續(xù)四年干旱的情況下，廣大干部負(fù)重拼搏、人心思干，廣大群眾安居樂業(yè)、全力自救，全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，這一切都得益于“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，也體現(xiàn)了黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。
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