一人公司的利弊

一人公司又稱獨資公司或獨股公司(one-man company)，是指僅有一個股東持有全部出資額(或股份)的公司， [1] 是公司發(fā)展的一種特殊形態(tài)， 這里所說的一名股東，既可以是自然人，也可以是法人。就現(xiàn)狀來看，表面上看公司的股東為復(fù)數(shù)，但實質(zhì)上很多公司只有一人為公司“真正的股東”，其余股東僅為滿足法律上對公司股東最低人數(shù)的要求而持有一定股份的掛名股東。一人公司的這種現(xiàn)狀在很多國家都是一種客觀存在。據(jù)統(tǒng)計，目前世界已經(jīng)有23個國家的公司法明確允許設(shè)立一人公司，[2]如美國、日本、德國等。我國新公司法也于2006年6月1日正式明確承認一人公司的合法性，并允許設(shè)立。但是不管你法律上承認不承認一人公司的合法地位都是大勢所趨。

從理論上說，公司作為法人組織都具有一定的社團性，但一人公司卻破壞了這一傳統(tǒng)理論，因而一人公司的合法性問題必然引起熱烈討論。筆者以為“存在即道理”，總的說來一人公司是很有存在必要的。從存在的利弊來分析其利是大于弊的，關(guān)鍵是如何去興利趨弊。為了進一步說明這一問題，我們將一人公司劃分為不同的種類和形態(tài)，通過對其不同形態(tài)的分析來了解其特征，從而明確其合法性解決其存在的問題。

一、一人公司形態(tài)分類

(一)股東權(quán)形式與內(nèi)容是否一致為標準，我們把一人公司劃分為形式意義上的一人公司和實質(zhì)意義上一人公司。

形式意義上的一人公司又稱狹義上的一人公司，是指全部出資額(或股份)完全由一人掌握的公司;實質(zhì)意義上的一人公司又稱廣義上的一人公司，是指雖然在形式上公司股東是由數(shù)人構(gòu)成，但實質(zhì)上出資或股份的所有人只有一個，其他人僅作為陪襯，僅僅作為名義上的股東而存在，根本不參與公司事務(wù)。在不承認一人公司合法地位的國家，實質(zhì)意義上的一人公司實際上是形式上合法，實質(zhì)上不合法的公司。一人公司是在公司法不合理規(guī)定下的一種扭曲形態(tài)，由此在實質(zhì)股東與名義股東之間，以及名義股東是否應(yīng)該享受權(quán)利承擔義務(wù)問題上產(chǎn)生了許多不必要的糾紛和矛盾。如果公司法允許設(shè)立一人公司，那么，設(shè)立人也就沒有必要來煞費苦心尋找名義股東或傀儡股東了。

(二)以股東性質(zhì)為標準，我們將一人公司劃分為自然人股東型的一人公司、法人股東型的一人公司、國家股東型的一人公司等

就目前國外情況來看，自然人股東型的一人公司和法人股東型的一人公司比較常見，尤其近些年來，隨著資本的擴張和大型跨國公司的增多，法人股東型的一人公司的數(shù)量逐漸增多，根據(jù)美國學(xué)者卡漢、達維森和蘇蕊的“追蹤跨國公司”的調(diào)查，1975年美國189個主要跨國公司在全世界范圍內(nèi)建立了11198個子公司，其中8058個是全資子公司即一人公司，占全部子公司的72%.[3] 就國內(nèi)情況來看，由于我國舊公司法第二章第三節(jié)規(guī)定了允許設(shè)立國有獨資公司，[4] 因此，國有獨資公司在我國占有相當數(shù)量。[5]自然人股東型的一人公司我國新公司法也已經(jīng)加以了明確承認。

(三)以公司類型不同為標準，劃分為一人無限公司、一人有限責任公司、一人股份有限公司等

一人無限公司與獨資企業(yè)沒有什么質(zhì)的區(qū)別，只是一人公司的組織機構(gòu)應(yīng)該按照公司法的規(guī)定來組建而已。由于我國公司法中沒有規(guī)定無限公司和兩合公司的組織形態(tài)，因此，從法律上來講一人無限公司在我國是不應(yīng)該存在的。

一人有限公司無論在我國還是在國外，都是一種比較普遍存在的現(xiàn)象，由于有限責任公司一般規(guī)模不是很大，由一人持股相對比較容易，因此，數(shù)量相對來講比較多。在一般情況下，我們平時所指的一人公司就是一人有限責任公司，在我國，這其中又包括國有獨資公司、法人獨資有限責任公司、自然人獨資有限責任公司。

一人股份有限公司相對于一人有限責任公司，應(yīng)該說數(shù)量上要少，因為股份有限公司一般規(guī)模都比較大，單獨由一人持股難度較大，一般來講它需要眾多財產(chǎn)所有者投資入股，積少成多方可實現(xiàn)，這也是股份有限公司具有廣泛社會性的一個方面的表現(xiàn)。我國公司法對一人股份公司的態(tài)度與對普通一人有限責任公司的態(tài)度相同。

(四)依據(jù)一人公司形成的時期為標準，劃分為設(shè)立時的一人公司及設(shè)立后的一人公司

實際上與其說這是一人公司的兩種形態(tài)，倒不如說這是一人公司存在的兩種不同狀態(tài)。這種劃分只有在允許一個人單獨出資設(shè)立公司的國家才有可能存在;在不允許由一個人單獨出資設(shè)立公司的國家，是不應(yīng)該存在設(shè)立時的一人公司形態(tài)的，但是，如果一個國家不承認設(shè)立時的一人公司，而對設(shè)立后的一人公司不加禁止，那么，設(shè)立人完全可以采取設(shè)立時為數(shù)人而成立后再將其出資或股份集中于一人的方式，來規(guī)避法律這一禁止性規(guī)定。

隨著2005年新公司法的實行，有關(guān)個人申辦有限責任公司的報道和宣傳越來越多，逐漸在輿-論上形成一個很流行的說法，即，個人辦理一人有限公司優(yōu)點很多，無論從哪一方面都比兩人以上的有限責任公司好，這種說法是否是完全正確的呢?要弄清這個問題，我們需要先了解一人有限公司的概念及設(shè)立程序。

所謂一人有限公司，是指只有一個自然人或者一個法人股東的有限責任公司，公司的獨任股東，只在自己的出資范圍內(nèi)對外承擔有限責任。在此需要特別注意的一點是，新公司法仍然將國有獨資公司和一人有限公司進行分立設(shè)計，因此，我們所提一人有限公司，不包括國有獨資公司。

那么，一人有限公司在設(shè)立的程序上，有哪些具體的要求呢?《公司法》第五十八條、五十九條、六十三條、六十四條規(guī)定，一人有限公司在設(shè)立時，除要求具備設(shè)立一般有限責任公司所應(yīng)當具備的五種條件外，還特別要求：公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元，股東應(yīng)當一次性足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責任公司，該一人有限責任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責任公司;一人有限責任公司應(yīng)當在每一會計年度終了時編制財物會計報告，并經(jīng)會計師事務(wù)所審計;一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。

考察以上條款，我們不難發(fā)現(xiàn)，在新公司法所作有關(guān)公司的設(shè)立的法條規(guī)定中，立法機構(gòu)對一人有限公司的要求條件，無論從注冊資本金額度、注冊時一次性實繳注冊金數(shù)目、股東設(shè)立一人公司數(shù)量、公司日常經(jīng)營財務(wù)狀況的審核要求以及對外債務(wù)的承擔條件，均高于對有限責任公司設(shè)立所作要求，那么，我們又怎么理解新公司法這種既新增設(shè)立一人有限公司的法條、又設(shè)立明顯嚴格于設(shè)立有限公司的設(shè)立條件的立法意圖呢?

有限責任公司制度的創(chuàng)制，其目的就是為公司的創(chuàng)辦者提供一種以投入創(chuàng)辦公司的有限資金來對外承擔有限責任的法律保障。這種模式，通過隔斷公司股東投入公司的經(jīng)營資金與其他自有資金之間的關(guān)系，來降低股東的創(chuàng)業(yè)風險。正是基于此種原因，法律在對發(fā)起人的人數(shù)條件限制上，強制要求必須要達到2人以上，以便通過股東之間的相互制約，來真正達到將股東的投入經(jīng)營資金同其他自有資金分離的立法目的。這樣，就可以做到既規(guī)避過高的創(chuàng)業(yè)風險，又防止股東將公司資金與自有資金混同，隨意支出或挪用，造成公司對外承擔債務(wù)的民事能力的降低。

而新公司法允許設(shè)立一人有限公司，對股東人數(shù)不再要求保持2人以上 ，從有利的角度講，可以極大地激發(fā)公民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性，從而促使社會閑散資金得以進行投資和流動，最終使社會經(jīng)濟總量大規(guī)模增加;從不利的角度講，由于一人有限公司缺少其他股東的外在監(jiān)督，投資者雖規(guī)避了過大的投資風險，但公司經(jīng)營資產(chǎn)隨意減少的幾率、股東的投資和個人資產(chǎn)混同的風險程度、以及公司股東為逃脫對外債務(wù)而有意抽走資金的可能性卻大大增加�；�于以上不利因素的客觀存在，新公司法在制定時，雖為一人有限公司的設(shè)立排除了限制，卻在設(shè)立條件上增加了審核的條件，從而達到興利除弊的目的。

分析了一人有限責任公司的上述設(shè)立條件，我們可以得出結(jié)論：一人有限責任公司在設(shè)立時要求1、最低注冊資本人民幣十萬元，且股東應(yīng)當一次性足額繳納的條件，使得公民在公司注冊時需要一次性投入實有資金量遠大于注冊有限責任公司所需;2、每年要接受會計師事務(wù)所的嚴格財務(wù)審計的條件，無疑會加大公司的經(jīng)常性財務(wù)審計支出，且對公司的財務(wù)保障的外在監(jiān)督提出了比有限責任公司更高的審核要求;3、公司設(shè)立人只能設(shè)立一家一人有限責任公司的條件，在客觀上影響了投資人今后單人投資經(jīng)營的進一步發(fā)展;4、在公司資金使用上要求同股東個人其它資金嚴格分離，否則將為公司負債承擔連帶責任的條件，使得由于公司財務(wù)缺陷導(dǎo)致投資人可能承擔無限連帶責任風險大幅度增加。

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