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我心目中的好老師作文600字
無論是在學校還是在社會中，大家最不陌生的就是作文了吧，作文根據(jù)寫作時限的不同可以分為限時作文和非限時作文。相信許多人會覺得作文很難寫吧，下面是小編幫大家整理的我心目中的好老師作文600字，希望能夠幫助到大家。
我心目中的好老師作文600字1
一、編制目的
為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應急處理能力，促進應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。
二、編制依據(jù)
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡應急恢復總體預案》版
三、適用范圍本預案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
四、工作原則
1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
五、災害通信恢復分級
根據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
（一）一般自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。
�。ǘ┲卮笞匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^程造成以下一種或幾種后果的'，受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
�。ㄈ┨卮笞匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成一定影響；事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷本C合協(xié)調(diào)機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組，作為應急綜合協(xié)調(diào)機構，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。
（二）應急工作領導小組主要職責1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災害的通信應急搶通工作，宣布啟動和結(jié)束應急預案。2、協(xié)調(diào)有關部門聽取全省受災地區(qū)通信恢復情況匯報。3、組織會商，分析、評估災情，研究落實通信恢復方案。4、組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展通信恢復工作。5、決定其他有關重大事項。
�。ㄈ⿷惫ぷ黝I導小組成員單位職責1、運行維護部：牽頭制訂本預案，并組織演練和實施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導通信恢復搶險，對主要干線進行調(diào)度，配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調(diào)撥。救災儲備建設和救災捐贈。2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。3、財務部：按照相關要求提供經(jīng)費保障。4、人力資源部：負責抗災救險人員的調(diào)派。5、局工會：負責與相關捐助組織聯(lián)絡，并統(tǒng)計傳輸局捐助情況。6、車輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調(diào)派。7、受災地區(qū)所在的分局：及時開展自救，報告災情，協(xié)助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。
�。ㄋ模╊I導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區(qū)維護單位具體負責，有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員，開展自然災害通行恢復工作。
七、應急準備
�。ㄒ唬� 各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點地區(qū)，要嚴密監(jiān)測并及時報告，落實防范措施，進行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調(diào)度預案，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
�。ǘ┞鋵崙本葹馁Y金，備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具，以便災害來臨時緊急調(diào)用。六、應急反應災情發(fā)生后，受災地區(qū)維護單位應當迅速做出反應，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復工作，按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區(qū)維護單位在災害發(fā)生1小時內(nèi)，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關部門在災害發(fā)生2小時內(nèi)，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區(qū)維護單位按照災害發(fā)生情況，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度，待災情穩(wěn)定后，在兩天時間內(nèi)，將災情核實完畢，上報省公司和相關部門。同時，財務部安排應急款、運行維護部調(diào)撥其它為受災地區(qū)搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險。
八、附則
（一）
獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人，予以表彰；對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
�。ǘ┍绢A案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批準后實施。各維護單位根據(jù)本預案，制定本地區(qū)自然災害通信恢復應急預案，報運行維護部備案
�。ㄈ┍绢A案由運行維護部負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
我心目中的好老師作文600字2
一、總則
（一）編制目的
建立健全通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，確保通信安全，保證應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復的需要，確保通信網(wǎng)絡安全暢通。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
制訂本預案的依據(jù)是《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》、《電信運營企業(yè)（單位）應急預案制定框架指南》、《國家通信保障應急預案》、《市通訊應急保障預案》和《縣突發(fā)公共事件總體預案》及相關法規(guī)、條例。
�。ㄈ⿷狈旨�
�、＜墸阂蜉^大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的，有可能造成一個全縣通信故障的情況；
通信網(wǎng)絡故障造成全縣通信故障的情況。
�、ぜ墸阂蛞话阃话l(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的，有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點通信故障的情況；
通信網(wǎng)絡故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點通信阻斷的情況。
�。ㄋ模┻m用范圍
主要用于通信事故、自然災害（洪水、地震、冰雪災害、臺風、泥石流等）、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務、涉及國家安全等應急通信保障。同時適用于電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡、通信設施在自然災害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。
電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應急保障領導小組的統(tǒng)一領導下，縣經(jīng)商科技局通信應急保障領導小組協(xié)同指導下，根據(jù)本應急預案，認真履行各自職責，密切配合，充分發(fā)揮整體效能。
2.實時監(jiān)控，加強防范。
各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡監(jiān)控中心要加強對關鍵網(wǎng)絡設施實時監(jiān)控和防范，一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡傳播有害信息，另一方面針對一些敵對組織可能會對網(wǎng)絡發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動，及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動態(tài)，提前做好應急處置工作。
3.快速反應，控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時，各單位可以根據(jù)預案總原則，在迅速上報的同時，及時采取有針對性的應急處置措施，防止事態(tài)進一步蔓延，將損失和危害降到最小。
4.全程記錄，追查根源。
各單位在發(fā)生網(wǎng)絡信息安全事故時，要及時做好事故情況記錄，以便與有關部門緊密配合，追查事故的根源，并協(xié)助相關部門進行處理。
5.出現(xiàn)ⅳ級以上（包括ⅳ級）異常狀態(tài)，及時上報縣委政府，要求各相關部門應立即啟動應急預案，組織通信搶修和迂回調(diào)度，在半小時內(nèi)將有關情況報告縣應急通信保障領導小組和各單位市級公司通信值班室或應急調(diào)度中心。
二、組織體系
為保證網(wǎng)絡通信安全，以便在通信網(wǎng)絡出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時，能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施，成立縣通信保障應急領導小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應領導機構和應急救援隊伍。
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ蠎鳖I導機構
1.通信保障應急領導小組
組長：局黨委書記、局長
成員：局黨委、班子分管領導
信息股全體人員及熟悉信息工作相關人員
電信分公司分管副經(jīng)理
移動分公司分管副經(jīng)理
聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理
縣辦事處總經(jīng)理
2.通信保障應急小組辦公室
應急領導小組下設辦公室，負責通信保障應急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領導兼任，由以下成員組成：
成員：縣交通局分管領導
縣公安局分管局長
縣電力公司副經(jīng)理
電信分公司分管副經(jīng)理
移動分公司分管副經(jīng)理
聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理
縣辦事處相關負責人
3.通信應急搶險隊伍
辦公室下設應急搶險隊，由各通信分公司應急搶險隊伍組成，搶險隊伍具體由網(wǎng)絡部技術人員和維護人員組成，負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案，各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
4.通信網(wǎng)絡維護工作
辦公室下設應急搶險隊，由各通信分公司網(wǎng)絡維護工作人員組成，負責具體的搶險實施工作。一旦啟動應急預案，各公司應急搶險隊伍必須服從縣通信應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
�。ǘ╊I導小組和辦公室職責
1.領導小組職責
領導小組負責全面應對突發(fā)事件的通信保障、通信恢復應急工作的領導、組織、指揮和協(xié)調(diào)，主要職責如下：
�。�1）貫徹國家有關方針、政策及國家信息行業(yè)主管部門相關文件，落實國家通信保障應急工作相關政策及規(guī)定。
�。�2）貫徹落實縣通信保障應急預案的相關要求。
（3）遇重大突發(fā)事件，啟動本預案，并下達通信保障應急任務。
（4）在緊急情況下，調(diào)用各通信公司各種資源，做好通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
�。�5）結(jié)合重大突發(fā)事件的實際情況，決策實施通信保障應急預案，并向市政府相關部門和市通信管理部門匯報情況。
�。�6）完成上級部門安排的其他應急保障任務。
2.辦公室職責
（1）承擔縣通信保障應急領導小組應急通信保障的日常事務。
（2）管理、指揮、調(diào)度所轄區(qū)域內(nèi)的應急資源，并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件狀況，匯總信息，及時上報。
�。�3）開展通信保障應急預案并組織演練。
（4）組織各專業(yè)應急搶險隊搶通、搶修損毀的通信設施。
三、運行機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1.網(wǎng)絡分析評估
各通信分公司，根據(jù)通信網(wǎng)絡運行情況和網(wǎng)絡結(jié)構變化情況，定期或不定期對網(wǎng)絡運行狀況進行評估。根據(jù)評估報告，修訂應急預案，必要時提出網(wǎng)絡改造方案并組織實施。
2.網(wǎng)絡薄弱點級別、預警發(fā)布
各分公司相關技術部門、人員對通信網(wǎng)絡進行評估，重點針對網(wǎng)絡的薄弱環(huán)節(jié)，并根據(jù)程度不同，提出預警。同時，當出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動時，應及時提出預警。
�。ǘ⿷碧幹�
1.故障信息報告
根據(jù)《電信通信故障上報制度》等相關規(guī)定，及時與突發(fā)事件有關的部門、通信管理部門、重要單位和用戶，包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護、民航、銀行、鐵路、稅務、電力等通報相關信息。
2.應急啟動與響應
當ⅳ級通信突發(fā)事件發(fā)生時，應立即將情況上報縣通信保障應急工作辦公室，辦公室根據(jù)突發(fā)事件嚴重性，及時向縣通信保障領導小組上報并提出建議，由領導小組決策并啟動應急預案。需要上級信息行業(yè)主管部門進行協(xié)調(diào)的，應立即上報。啟動本預案時，相應的分公司通信保障應急管理機構應提前或同時啟動下級預案。同時，各通信分公司應急搶險隊伍在接到保障通知后5分鐘響應，盡最快速度到達指定地點，實施或者準備實施搶險。
3.業(yè)務恢復原則
業(yè)務恢復的原則是先重點、后一般。
電路調(diào)度順序為：
（1）縣委、縣政府首長專線。
�。�2）搶險救災指揮部通信聯(lián)絡電路。
（3）黨政專網(wǎng)電路。
�。�4）保密、機要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。
（5）地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的'與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關的電路。
�。�6）金融、稅務、電力等與國民經(jīng)濟密切相關部門租用的電路。
�。�7）其他通信電路。
4.通信保障應急工作要求
�。�1）應急通信系統(tǒng)應保持良好狀態(tài)，實行24小時值班，所有人員應堅守工作崗位待命。
�。�2）主動與上級有關部門聯(lián)系，及時通報有關情況。
�。�3）相關電信運營企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務和通信恢復過程中，應顧全大局，積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合，必要時由縣通信保障應急工作辦公室進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
�。�4）在組織執(zhí)行任務過程中，現(xiàn)場通信保障應急指揮機構應及時上報任務執(zhí)行情況。
5.網(wǎng)絡復原后處理
網(wǎng)絡通信一旦復原后，需立即對網(wǎng)絡進行相關測試驗證，并由技術維護人員及時出具故障報告，分析故障原因，提出相應的防范措施。
�。ㄈ⿷碧幚砗笤u估
1.網(wǎng)絡維護與建設工作改進
根據(jù)故障發(fā)生的原因，結(jié)合網(wǎng)絡結(jié)構和應急處理的過程，總結(jié)分析其中存在的不足，提出包括網(wǎng)絡建設、網(wǎng)絡維護、物資儲備和人才隊伍建設等相關工作的改進措施。
2.應急預案改進
通過應急預案的演練或?qū)崙?zhàn)，查找應急預案中存在的問題，并結(jié)合實際進行修訂，使之更加完善。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
每次通信保障應急處理后，結(jié)合處理過程和總結(jié)分析，及時發(fā)布相關信息。信息發(fā)布工作要堅持實事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑；
要加強與新聞媒體的溝通，必要時可報請上級信息行業(yè)主管部門審批。
四、優(yōu)化應急工作機制
通信保障和通信恢復應急任務結(jié)束后，通信保障應急領導小組及辦公室應做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡設施損失情況的統(tǒng)計、匯總，以及任務完成情況的總結(jié)和匯報，針對事件，查找問題，研究整改措施，不斷改進優(yōu)化通信保障應急工作。
五、應急保障
（一）人力保障
各通信分公司要加強人才隊伍建設，加強技術支撐對網(wǎng)絡建設維護培訓、學習，熟悉網(wǎng)絡結(jié)構、熟悉應急預案，提高技術支撐的綜合素質(zhì)。
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加強備品備件的管理工作，定期檢查預案中相關備品備件準備管理工作，確保相關備件隨時均能及時提供。
（三）機動通信與物資保障。
加強與上級通信管理部門和物資采購中心的溝通配合工作，提前做好相關準備工作，一旦發(fā)生通信保障需求，及時請求設備、物資支援。
（四）交通運輸保障
為了保證突發(fā)事件發(fā)生時通信保障應急車輛及通信物資能夠迅速抵達事發(fā)地點，縣交通部門負責為應急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運輸工具支持，以保證應急物資迅速到達。
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突發(fā)事件發(fā)生時，電力部門優(yōu)先保證通信設施的供電需求。
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突發(fā)事件發(fā)生后，啟動應急預案后，公安部門要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時，公安部門應第一時間趕到現(xiàn)場，收集現(xiàn)場資料，迅速開展事故調(diào)查，并維護現(xiàn)場秩序。
（七）經(jīng)費保障
因通信事故造成的通信保障處置費用，由各級通信保障單位承擔；
處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費用，按照國家信息主管部門要求并參照《國家財政應急保障預案》執(zhí)行。
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通信應急領導小組辦公室要建立應急保障通信溝通協(xié)調(diào)機制，各通信公司在執(zhí)行通信保障應急任務過程中，應加強與上級通信部門和縣通信應急領導小組辦公室的信息溝通協(xié)調(diào)，及時反映通信應急保障搶險救過程中存在的重大問題，研究解決通信保障過程中出現(xiàn)的問題，確保完成通信保障應急任務。
六、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A案演練
專業(yè)搶修及維護隊伍，要按照運行維護體系的組織管理，對所負責的搶修及維護對象（專業(yè)項目）進行系統(tǒng)的搶通、恢復、迂回、替代方面的預案擬定，運作及流程設計，定期進行業(yè)務培訓，模擬訓練。
�。ǘ┬麄骱团嘤�
加強對通信網(wǎng)絡安全和通信保障應急的宣傳教育工作，各公司要定期或不定期地對本公司通信應急指揮機構人員和應急救險隊伍人員進行技術培訓和應急演練，保證應急預案的有效性和可操作性，不斷提高通信保障應急的能力。
�。ㄈ┙⑼ㄐ艖惫ぷ髦贫雀魍ㄐ殴�，要加強通信應急技術人才的培養(yǎng)，完善相關應急處置工作制度，不定期開展應急演練工作，建立高效的通信應急處理工作機制和專業(yè)人才隊伍。
我心目中的好老師作文600字3
為了做好在自然災害、突發(fā)事件及戰(zhàn)爭等緊急情況下的通信保障和通信組織工作，確保通信不中斷，特制定《應急通信保障預案(實施細則)》(以下簡稱《預案》)。
一、總則
(一)本預案是根據(jù)固原市電信通信設備及通信組織的實際情況，為在自然災害(包括地震、洪澇、森林火災)以及突發(fā)事件和戰(zhàn)爭給通信設施造成嚴重破壞下，能夠迅速恢復通信而制定的。
(二)《預案》的實施要堅持在地方黨委、政府和寧夏電信公司應急通信指揮調(diào)度部門的部署和領導下，按照通信指揮調(diào)度和組織管理的權限進行。
(三)各縣電信分公司、三營支局應根據(jù)本《預案》編制或修改本單位戰(zhàn)備應急保障預案(實施細則)，并適用于各種災害和突發(fā)事件給通信設施造成破壞后的通信保證。
(四)完善汛期、地震、森林火災等情況報告制度。凡汛期、地震、森林火災等發(fā)生影響通信暢通、人員、通信設施安全的情況，必須立即報告市分公司，并將發(fā)生和修復的進度通過聯(lián)絡電話方式上報市分公司。
(五)各單位對政府防汛、地震、林業(yè)防火等部門的指揮調(diào)度電話及線路設備要盡快安排維護人進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復。對鄉(xiāng)以上重要的防汛指揮、水文、水庫、地震局等值班電話在汛期、地震期間每日要進行撥打測試，并要做好記錄。在各種防汛、地震、森林火險等的信息傳送和業(yè)務處理上，要優(yōu)先予以保證，不得以任何理由延誤。
(六)各單位組建的應急通信保障隊伍，要加強管理，提高防汛意識，做好隨時出動的各項準備工作。要求隊員從現(xiàn)在起處于戒備狀態(tài)，所配備的各種通信聯(lián)絡工具處于24小時開機待命狀態(tài)，不得隨意關機或轉(zhuǎn)借他人。
(七)檢查汛期、地震、森林火災等應急通信保障工作所需各類物資的儲備落實情況，結(jié)合維護工作的實際，進行必要的補充和調(diào)整，做到存放合理，使用方便，以滿足各種應急情況下的需求。
二、指揮體系及工作任務區(qū)分
(一)指揮部：固原市電信分公司成立應急戰(zhàn)備領導小組作為異常情況下的指揮部。
組長：黃德固原市電信分公司副總經(jīng)理
成員：楊志軍網(wǎng)絡管理與維護部主任、劉松林客響部主任、姜東綜合管理部主任、李晅人力資源部主任、梁志宏計劃財務部主任、趙軍堂移動維護中心主任、崔國鈺線路中心主任、李占銀資源管理中心主任、李有成市場拓展部主任、徐正東農(nóng)話發(fā)展部主任、杜軍強政企客戶中心經(jīng)理、劉安東西吉電信分公司經(jīng)理、李國詔涇源電信分公司經(jīng)理、葸博隆德電信分公司經(jīng)理、高進奎彭陽電信分公司經(jīng)理、郭明三營電信支局局長。
其主要職責：執(zhí)行上級命令，按照當?shù)卣葹募皣儡娛碌腵要求，領導、部署、協(xié)調(diào)、檢查落實本轄區(qū)的應急通信工作，審定應急通信保障預案。各成員單位職責：網(wǎng)絡管理與維護部負責全市市話、農(nóng)話通信設備及通信線路在異常情況下的搶修;市場經(jīng)營部負責異常情況下重點用戶的通信保障;辦公室負責機房的修復、建設、加固;計劃財務部協(xié)調(diào)安排應急通信的建設資金和各項費用;各縣分公司負責本轄區(qū)內(nèi)應急通信保障工作。
(二)應急指揮調(diào)度部門
應急戰(zhàn)備領導小組下設辦公室
主任：楊志軍
成員：崔國鈺李占銀趙軍堂趙榮富李愛民李文學張會軍郭文東王利寧牛磊楊繼斌
辦公室代表固原市電信分公司執(zhí)行全市的應急通信指揮調(diào)度任務，是戰(zhàn)備應急領導小組(異常情況下稱指揮部)下設的辦公室，具體任務：
1、掌握全市電信通信主要網(wǎng)絡組織、網(wǎng)絡設備及網(wǎng)絡運行情況，掌握機動應急通信隊伍的設備配備情況。
2、組織制定應急通信保障預案、檢查落實應急通信保障預案的執(zhí)行情況。
3、異常情況下代表指揮部調(diào)度電信通信各個部門直至生產(chǎn)班組執(zhí)行應急通信任務。
4、及時與當?shù)卣�、抗災減災指揮部、交通戰(zhàn)備部門及駐軍聯(lián)系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指揮部的統(tǒng)一領導，異常情況下有權協(xié)商調(diào)用專網(wǎng)為應急通信服務。
(三)機動通信隊
機動通信隊的人員、車輛、設備由分公司應急指揮部統(tǒng)一調(diào)配，人員由生產(chǎn)部門的機務、線路、業(yè)務人員組成。
機動通信隊的主要職責：
1、認真執(zhí)行預案中賦予的任務。
2、執(zhí)行本市內(nèi)的應急機動通信保障任務。
3、負責對所裝備的機動通信設備、車輛的維護，使之隨時拉得出、開得動、聯(lián)得上。
4、組織必要的通信演練，對各類人員進行技術培訓和業(yè)務培訓，提高應急通信的管理和操作水平。
三、應急通信調(diào)度
異常情況下，按照對通信設施破壞程度不同采取相應的應急通信保障措施。
(一)影響面涉及本市至區(qū)內(nèi)外主路由通信中斷，應保證所有話務從迂回路由出局，并及時向?qū)幭碾娦殴局笓]調(diào)度部門申請機動通信支援，并以最短的時間協(xié)調(diào)維修。搶修部門搶修至少保證一種傳輸手段得到恢復，并積極申請寧夏電信公司與甘肅電信公司聯(lián)系，組織光纜的迂回路由，以確保市縣首長指揮專線、救災指揮部聯(lián)絡通信、保密、機要、安全、公安、武警、軍區(qū)等重點電路及對地震、消防、氣象、水利、醫(yī)院、防火、防災等有關部門的通信。
受災情況特別嚴重，無法調(diào)通迂回路由時，可用衛(wèi)星電話作為當?shù)刂匾笓]部門對外聯(lián)系的手段。
(二)影響市局至某縣局的通信中斷或市局、縣局的電信樞紐遭到破壞，部分傳輸干線阻斷，這時間局間阻斷的中繼電路應及時由專業(yè)對口的搶修隊伍迅速搶通修復，在設備、器材、技術力量上統(tǒng)一調(diào)配，條件成熟時可購進中小車載集裝交換局設備作為通信樞紐的應急機動支援設備。
(三)影響市電信分公司、縣分公司部分或全部用戶的通信，這時的通信恢復工作，應按照各專業(yè)應急搶通方案，先急后緩和先重點用戶后一般用戶的原則組織通信搶修。
(四)在調(diào)度機動通信和申請調(diào)度機動通信車臺及人員執(zhí)行應急通信任務時，原則上逐級調(diào)度，并以書面調(diào)度命令的形式下達調(diào)度通知。在緊急情況下，也可以越級調(diào)度、口頭下發(fā)，然后補發(fā)通知。當上級戰(zhàn)備部門越級下調(diào)令后，本級戰(zhàn)備部門應立即配合組織實施。
(五)異常情況下的工作程序
異常情況一旦發(fā)生，應立即報告通信值班室及市、縣分公司主管領導，同時上報寧夏電信公司通信值班室。主管領導要迅速組織人員到達現(xiàn)場，組織現(xiàn)場搶修指揮，指揮執(zhí)行相應的應急調(diào)度預案，維護災區(qū)最低限度的通信。搶修隊伍、機動通信車臺到達指定地點執(zhí)行任務，應急后備器材運抵現(xiàn)場，盡快恢復災區(qū)通信，爾后總結(jié)、書面匯報上級主管部門，同時完善修改相應的應急調(diào)度方案。
四、實施《預案》細則的要求
(一)戰(zhàn)備應急通信保障預案組織機構中所包括的全體工作人員，要嚴格履行各自的職責;各級領導和應急指揮調(diào)度部門要及時了解災情及變化的詳細情況，參加必要的值班，盡快在災情現(xiàn)場親臨指揮，組織完成搶修及恢復正常通信任務，保證上情下達，執(zhí)行地方政府和上級應急指揮部門的決策。
(二)為做到緊急情況下實行有效的指揮調(diào)度，應急通信工作人員必須無條件服從命令，聽從指揮，臨場不亂，工作有條不紊，臨場不能出現(xiàn)缺員，指揮人員按機構設置分工包干負責完成各自執(zhí)行的任務。
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總則
1、編制目的
建立健全國家通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證應急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信的安全暢通。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復工作。特大通信事故；特別重大自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件；黨中央、國務院交辦的重要通信保障任務。
4、工作原則
在黨中央、國務院領導下，通信保障和通信恢復工作堅持統(tǒng)一指揮、分級負責，嚴密組織、密切協(xié)同，快速反應、保障有力的原則。
組織指揮體系及職責
1、國家通信保障應急組織機構及職責
信息產(chǎn)業(yè)部設立國家通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)全國的通信保障和通信恢復應急工作。
國家通信保障應急領導小組下設國家通信保障應急工作辦公室，負責日常聯(lián)絡和事務處理工作。
2、組織體系框架描述
國家通信保障應急領導小組和國家通信保障應急工作辦公室負責組織、協(xié)調(diào)相關省（區(qū)、市）通信管理局和基礎電信運營企業(yè)通信保障應急管理機構，進行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復應急工作。
各�。▍^(qū)、市）通信管理局設立電信行業(yè)省級通信保障應急工作管理機構，負責組織和協(xié)調(diào)本�。▍^(qū)、市）各基礎電信運營企業(yè)通信保障應急管理機構，進行本�。▍^(qū)、市）的通信保障和通信恢復應急工作。
各基礎電信運營企業(yè)總部和省級公司設立相應的通信保障應急工作管理機構，負責組織本企業(yè)內(nèi)的'通信保障和通恢復應急工作。各基礎電信運營企業(yè)省級公司受當?shù)厥。▍^(qū)、市）通信管理局和各基礎電信運營企業(yè)總部的雙重領導。
預防和預警機制
各級電信主管部門和基礎電信運營企業(yè)應從制度建立、技術實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡安全的預防和預警機制。
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一、總則
1、制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
2、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。
3、適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
4、工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
5、預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
二、組織指揮體系與職責
�。ㄒ唬╊I導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
�。�1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
�。ǘ╊I導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：
�。�1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調(diào)。
（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的`安排和部署。
�。�3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
�。ㄈ┏蓡T單位職責
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
�。�2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
�。�3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
三、應急響應
1、啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應對和處置。
2、加強應急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3、網(wǎng)絡擁塞處理
當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡擁塞的擴大和蔓延。
4、應急通信保障
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執(zhí)行。）
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1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預案體系
市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。
2組織指揮體系與職責
2.1領導小組構成與職責
設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。
領導小組主要職責是：
（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。
�。�2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。
2.2領導小組辦公室構成與職責
市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：
（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調(diào)。
�。�2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。
（3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責
（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。
�。�2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。
（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。
3應急響應
3.1啟動響應程序
在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應對和處置。
3.2加強應急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3網(wǎng)絡擁塞處理
當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡擁塞的擴大和蔓延。
3.4應急通信保障
當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執(zhí)行。）
3.5應急結(jié)束
在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。
4保障措施
4.1應急通信保障隊伍
基礎電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。
4.2基礎設施及物資保障
基礎電信運營企業(yè)應根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的.需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應急工作順利開展。
4.3電力保障
基礎電信運營企業(yè)應按國家相關規(guī)定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現(xiàn)場應急通信裝備的供電需求。
應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調(diào)解決。
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